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關(guān)于氣象災(zāi)害的防御條例
氣象災(zāi)害的防御規(guī)劃涉及是地區(qū)統(tǒng)籌應(yīng)對氣象災(zāi)害的方法與制度。下面是陽光網(wǎng)小編給大家整理的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，供大家參閱!
江蘇省氣象災(zāi)害防御條例
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范氣象災(zāi)害防御活動(dòng)，加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，防止和減輕氣象災(zāi)害造成的損失，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域和管轄海域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御活動(dòng)，適用本條例。
第三條 本條例所稱氣象災(zāi)害，是指熱帶氣旋(含臺(tái)風(fēng))、暴雨(雪)、雷電、寒潮、大風(fēng)、干旱、大霧、高溫、低溫、龍卷風(fēng)、冰雹、霜凍、連陰雨等災(zāi)害性天氣氣候造成的災(zāi)害。
本條例所稱氣象災(zāi)害防御，是指對氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)防和減災(zāi)活動(dòng)。
第四條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)(以下簡稱氣象主管機(jī)構(gòu))在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的災(zāi)害性天氣氣候監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警及人工影響天氣作業(yè)、雷電災(zāi)害防御等工作。
縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)林、水利、海洋與漁業(yè)、建設(shè)、交通、安全生產(chǎn)監(jiān)督、公安、民政、衛(wèi)生、廣電、環(huán)保、國土資源等有關(guān)部門及海事等有關(guān)單位，按照職責(zé)分工，共同做好氣象災(zāi)害防御有關(guān)工作。
第五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對氣象災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo)，將氣象災(zāi)害防御工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，將地方氣象事業(yè)基本建設(shè)投資和地方氣象事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)地方財(cái)政預(yù)算，加大對氣象事業(yè)的投入，并根據(jù)氣象防災(zāi)減災(zāi)的需要和有關(guān)規(guī)定增加資金的投入。
第六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御法律、法規(guī)和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)社會(huì)公眾防御氣象災(zāi)害的意識(shí)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。
第二章 防御規(guī)劃與組織實(shí)施
第七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展和改革部門、氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門，根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害特點(diǎn)，編制本地區(qū)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，制定氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
氣象災(zāi)害防御規(guī)劃主要包括下列內(nèi)容：
(一)氣象災(zāi)害現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢;
(二)氣象災(zāi)害防御的目標(biāo)和任務(wù);
(三)氣象災(zāi)害防御設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)鍵時(shí)段和重點(diǎn)防御區(qū)域;
(四)氣象災(zāi)害防御工作機(jī)制和部門職責(zé);
(五)氣象災(zāi)害防御系統(tǒng)及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案主要包括氣象災(zāi)害的性質(zhì)和等級(jí)，應(yīng)急組織指揮與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)體系，相關(guān)部門職責(zé)，監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制，應(yīng)急啟動(dòng)、響應(yīng)程序，應(yīng)急保障和后期處置，監(jiān)督管理和責(zé)任追究等內(nèi)容。
第八條 氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民政府的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，制定部門氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)本級(jí)人民政府備案。
易受氣象災(zāi)害影響的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況制定相應(yīng)的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
第九條 縣級(jí)以上地方人民政府及其部門根據(jù)氣象災(zāi)害的具體情況，啟動(dòng)或者終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)向社會(huì)公布。
第十條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法組織對城市規(guī)劃編制、重大工程建設(shè)、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行氣候可行性論證，對氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)作出評(píng)估。
氣候可行性論證的范圍和程序，由省發(fā)展和改革部門會(huì)同省氣象主管機(jī)構(gòu)制定。
第十一條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同交通、公安、國土資源、海洋與漁業(yè)、海事等部門和單位，建立、完善專業(yè)氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，為道路交通安全、水上交通和作業(yè)安全、地質(zhì)災(zāi)害防治、漁業(yè)生產(chǎn)安全和海洋資源開發(fā)、應(yīng)急救援提供氣象保障與實(shí)時(shí)服務(wù)。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在氣象災(zāi)害易發(fā)地段，設(shè)立警示牌。
第十二條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同農(nóng)林、水利等部門，建立農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警、評(píng)估體系，完善糧食等主要農(nóng)作物安全氣象預(yù)警系統(tǒng)，減輕氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失。
第十三條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生、環(huán)保等部門建立合作機(jī)制，健全氣象環(huán)境變化對疾病、疫情、環(huán)境質(zhì)量影響的氣象預(yù)警系統(tǒng)，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件、環(huán)境事件等應(yīng)急處置提供氣象保障服務(wù)。
第十四條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)人民政府有關(guān)部門及時(shí)對本行政區(qū)域內(nèi)的重、特大氣象災(zāi)害做出評(píng)估，報(bào)送本級(jí)人民政府和上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)，為組織減災(zāi)救災(zāi)提供決策依據(jù)。
氣象災(zāi)害的性質(zhì)和等級(jí)由氣象主管機(jī)構(gòu)確定并公布，其他任何單位或者個(gè)人不得確定并公布。
第十五條 縣級(jí)以上地方人民政府及有關(guān)部門在組織抵御重、特大氣象災(zāi)害時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)害危害程度采取停工、停業(yè)、停課、交通管制等必要的緊急措施，動(dòng)員社會(huì)力量抵御重、特大氣象災(zāi)害，避免和減輕人民生命財(cái)產(chǎn)損失。
縣級(jí)以上地方人民政府及有關(guān)部門采取和解除前款所列緊急措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過有效方式及時(shí)通知相關(guān)單位和人員，并根據(jù)實(shí)際需要及時(shí)向社會(huì)公布。
第十六條 民政、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門在氣象災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)及時(shí)組織開展救災(zāi)、減災(zāi)工作，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
任何單位和個(gè)人對救災(zāi)、減災(zāi)機(jī)構(gòu)實(shí)施的救災(zāi)、減災(zāi)措施應(yīng)當(dāng)予以配合，不得妨礙氣象災(zāi)害救助活動(dòng)。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人進(jìn)行氣象災(zāi)害互救活動(dòng)。
第十七條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好因氣象因素引發(fā)的農(nóng)林業(yè)病蟲害、地質(zhì)災(zāi)害、洪澇、海洋災(zāi)害和森林火災(zāi)、城市火災(zāi)、積澇、酸雨、大氣污染等氣象次生、衍生災(zāi)害的防御工作。
第三章 監(jiān)測與預(yù)報(bào)預(yù)警
第十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照合理布局、有效利用的原則，組織建立本行政區(qū)域氣象災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
氣象災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)成員單位包括氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站，水利、環(huán)保、民航、鹽業(yè)、農(nóng)林、交通、國土資源、海洋與漁業(yè)等有關(guān)部門和單位所屬的觀(監(jiān))測臺(tái)站、哨點(diǎn)。
第十九條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門和單位建立氣象信息共享平臺(tái)，監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)成員單位應(yīng)當(dāng)向氣象信息共享平臺(tái)提供與氣象有關(guān)的`大氣、水文、海洋、環(huán)境、生態(tài)等數(shù)據(jù)信息。
氣象主管機(jī)構(gòu)對氣象災(zāi)害網(wǎng)絡(luò)成員單位的氣象災(zāi)害監(jiān)測工作實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督、指導(dǎo)。
第二十條 公眾氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣氣候警報(bào)，由氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站按照規(guī)定的職責(zé)和預(yù)報(bào)服務(wù)責(zé)任區(qū)統(tǒng)一發(fā)布，其他單位或者個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布。
氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站提供的氣象預(yù)報(bào)超出預(yù)報(bào)服務(wù)責(zé)任區(qū)的，應(yīng)當(dāng)使用所跨責(zé)任區(qū)內(nèi)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站提供的實(shí)時(shí)氣象預(yù)報(bào)。
第二十一條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣預(yù)報(bào)警報(bào)和旱澇趨勢氣候預(yù)測，及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告，并通報(bào)相關(guān)防災(zāi)減災(zāi)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門。
氣象主管機(jī)構(gòu)及其所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對災(zāi)害性天氣氣候的科學(xué)技術(shù)研究，提高災(zāi)害性天氣氣候預(yù)報(bào)預(yù)警的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和服務(wù)水平。
第二十二條 在可能發(fā)生氣象災(zāi)害時(shí)，有關(guān)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)成員單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行加密觀測;有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)組織跨區(qū)域預(yù)報(bào)會(huì)商和監(jiān)測聯(lián)防，并根據(jù)天氣變化情況，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息。
第二十三條 廣播、電視、報(bào)紙、電信和互聯(lián)網(wǎng)等各類新聞媒體和信息服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定以及與當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站的協(xié)議，準(zhǔn)確、及時(shí)傳播當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站直接提供的適時(shí)氣象信息或者氣象預(yù)報(bào)節(jié)目。
前款規(guī)定的新聞媒體和信息服務(wù)單位通過傳播氣象信息獲得收益的，應(yīng)當(dāng)提取一部分支持地方氣象事業(yè)的發(fā)展。
第二十四條 廣播、電視氣象預(yù)報(bào)節(jié)目應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)和廣播電視行政部門制定的節(jié)目播出的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
第二十五條 具備實(shí)時(shí)傳播能力的新聞媒體和信息服務(wù)單位在接到重大或者突發(fā)災(zāi)害性天氣氣候警報(bào)信息后，應(yīng)當(dāng)即時(shí)插播或者增播。
第四章 人工影響天氣與雷電災(zāi)害防御
第二十六條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)防災(zāi)減災(zāi)的需要，配備必要的設(shè)備、設(shè)施，建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的指揮和作業(yè)體系，及時(shí)開展增雨、消雹、消霧等人工影響天氣作業(yè)。
氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)氣象災(zāi)害監(jiān)測情況，制定人工影響天氣作業(yè)方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，所需經(jīng)費(fèi)由本級(jí)人民政府承擔(dān)。
公安、民航等部門應(yīng)當(dāng)在條件允許的情況下支持人工影響天氣作業(yè)。
第二十七條 實(shí)施人工影響天氣作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)規(guī)定的作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，并向社會(huì)公告。
人工影響天氣作業(yè)導(dǎo)致的意外事故，由批準(zhǔn)該作業(yè)方案的人民政府依照國家和本省有關(guān)規(guī)定處理。
第二十八條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆物品的場所，計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)，通信和廣播電視設(shè)施，電力設(shè)施，公共場所易遭受雷擊的設(shè)施，以及國家建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的其他一、二、三類防雷建(構(gòu))筑物，應(yīng)當(dāng)安裝雷電災(zāi)害防護(hù)裝置(以下簡稱防雷裝置)。防雷裝置應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。
第二十九條 防雷裝置檢測和防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工單位應(yīng)當(dāng)取得省級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證書。有關(guān)資質(zhì)申請的程序、條件、時(shí)限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 防雷裝置施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的防雷技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)審核;未經(jīng)審核或者審核不合格的，建設(shè)單位不得交付施工。
防雷裝置施工單位應(yīng)當(dāng)按照審核同意的施工圖設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工，并接受氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
第三十一條 防雷裝置竣工后，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)驗(yàn)收;驗(yàn)收不合格的，氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期整改，逾期不整改或者整改不合格的，建設(shè)工程不得投入使用。
建設(shè)單位申請防雷裝置竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)向氣象主管機(jī)構(gòu)提交下列材料：
(一)防雷裝置竣工驗(yàn)收申請書、設(shè)計(jì)核準(zhǔn)書、竣工圖及其說明材料;
(二)防雷工程施工單位的資質(zhì)證書;
(三)省氣象主管機(jī)構(gòu)出具的防雷產(chǎn)品備案材料;
(四)防雷裝置的檢測合格報(bào)告。
第三十二條 防雷裝置的所有者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對防雷裝置的維護(hù)、保養(yǎng)，并委托有資質(zhì)的單位實(shí)施定期檢測。生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆物品的場所的防雷裝置應(yīng)當(dāng)每半年檢測一次，其他防雷裝置應(yīng)當(dāng)每年檢測一次。對計(jì)算機(jī)機(jī)房、加油站等場所和設(shè)施應(yīng)當(dāng)同時(shí)進(jìn)行靜電檢測。
防雷裝置檢測不合格的，檢測單位應(yīng)當(dāng)在出具檢測報(bào)告的同時(shí)提出整改意見并抄送氣象主管機(jī)構(gòu)。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令防雷裝置所有者限期整改。
第五章 設(shè)施建設(shè)與保護(hù)
第三十三條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害防御工作的需要建設(shè)應(yīng)急移動(dòng)氣象設(shè)施，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警能力。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)在城市市區(qū)規(guī)劃設(shè)置氣象災(zāi)害預(yù)警信息播發(fā)設(shè)施。機(jī)場、港口、車站、高速公路和人口密集的旅游景點(diǎn)等場所，應(yīng)當(dāng)具備及時(shí)播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信息的條件。
第三十四條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害專業(yè)防御系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
高速公路、大型橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施按照建設(shè)規(guī)范要求必須建設(shè)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目同時(shí)建設(shè)。
第三十五條 氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站以及其他監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)成員單位的氣象觀(監(jiān))測臺(tái)站的站址及其設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定，任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、擅自移動(dòng)。
第三十六條 縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)劃定本地氣象探測環(huán)境的保護(hù)區(qū)域，并納入城市規(guī)劃或者村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃。
氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將當(dāng)?shù)貧庀筇綔y環(huán)境和設(shè)施的保護(hù)區(qū)域和標(biāo)準(zhǔn)，送當(dāng)?shù)匕l(fā)展和改革、建設(shè)、規(guī)劃、國土資源和無線電管理等有關(guān)部門備查。發(fā)展和改革、規(guī)劃、國土資源等部門在審批氣象探測環(huán)境保護(hù)區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先征求同級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)的意見。
對不符合國家規(guī)定的氣象探測環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)建設(shè)。
第三十七條 破壞氣象探測環(huán)境的，責(zé)任人必須按照標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)整改。無法整改或者整改后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)由地方人民政府組織建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)的探測場地及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，有關(guān)費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān)。
確因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者國家和省重點(diǎn)工程建設(shè)需要，必須遷移氣象臺(tái)站或者其氣象設(shè)施的，拆遷人必須報(bào)省級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。遷移、重建氣象臺(tái)站或者氣象設(shè)施的費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。
遷移氣象臺(tái)站的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行對比觀測，對比觀測時(shí)間不得少于一年。
第六章 法律責(zé)任
第三十八條 新聞媒體和信息服務(wù)單位違反法律和本條例規(guī)定，不使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站提供的適時(shí)氣象信息的，由氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正，給予警告，可以并處五千元以上三萬元以下的罰款。
第三十九條 單位或者個(gè)人違反本條例第十四條第二款的規(guī)定，擅自確定并公布災(zāi)害性天氣氣候性質(zhì)、等級(jí)的，由氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為，給予警告;造成不良后果的,處以五千元以上三萬元以下的罰款。
第四十條 監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)成員單位違反本條例第十九條第一款的規(guī)定，不向氣象信息共享平臺(tái)提供與氣象有關(guān)的大氣、水文、海洋、環(huán)境、生態(tài)等數(shù)據(jù)信息的，由氣象主管機(jī)構(gòu)會(huì)同其主管部門責(zé)令改正。
第四十一條 有下列情形之一的，由氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正，并按照以下規(guī)定予以處罰：
(一)違反本條例第二十八條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置而拒不安裝的，處以五千元以上三萬元以下罰款;
(二)違反本條例第三十條第一款的規(guī)定，防雷裝置施工圖設(shè)計(jì)文件未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審核或者審核不合格，擅自交付施工的，處以三千元以上一萬元以下罰款;
(三)違反本條例第三十一條第一款的規(guī)定，防雷裝置未經(jīng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)竣工驗(yàn)收的，處以三千元以上二萬元以下罰款;
(四)違反本條例第三十二條的規(guī)定，拒絕進(jìn)行防雷裝置檢測，或者檢測不合格又拒不整改的，處以二千元以上一萬元以下罰款。
防雷裝置竣工驗(yàn)收不合格，經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改，逾期不整改的，由氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限處以一萬元以上三萬元以下罰款。
第四十二條 違反本條例第二十九條的規(guī)定，不具備防雷裝置檢測、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì)或者超出防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工單位資質(zhì)等級(jí)范圍從事檢測、設(shè)計(jì)、施工活動(dòng)的，由氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處五千元以上三萬元以下的罰款。
第四十三條 各級(jí)廣播、電視臺(tái)站拒不插播、增播重大或者突發(fā)災(zāi)害性天氣氣候警報(bào)的，由主管機(jī)關(guān)或者所在單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
第四十四條 氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未按照氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案的要求采取必要措施、履行有關(guān)職責(zé)的;
(二)因玩忽職守導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)災(zāi)害性天氣警報(bào)的;
(三)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
貴州省氣象災(zāi)害防御條例
第一章 總則
第一條 為了防御氣象災(zāi)害，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御活動(dòng)，適用本條例。
第三條 本條例所稱氣象災(zāi)害，是指因干旱、暴雨、冰雹、大風(fēng)、雷電、大(濃)霧、高溫、低溫冷害等造成的災(zāi)害。
本條例所稱氣象災(zāi)害防御，是指對氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警、調(diào)查、評(píng)估、研究和防災(zāi)、減災(zāi)等活動(dòng)。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將氣象災(zāi)害防御工作納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立健全氣象災(zāi)害防御指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害防御工作;協(xié)助有關(guān)部門做好氣象因素誘發(fā)的其他災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)和防災(zāi)、減災(zāi)工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好氣象災(zāi)害防御相關(guān)工作。
第六條 鼓勵(lì)和支持氣象災(zāi)害防御科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)的氣象災(zāi)害防御技術(shù)。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，向全社會(huì)宣傳普及氣象災(zāi)害防御知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾防御氣象災(zāi)害意識(shí)，提高避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等應(yīng)急能力。
對在氣象災(zāi)害防御工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 防御規(guī)劃與設(shè)施建設(shè)
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展氣象災(zāi)害普查，編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃、方案和應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。
氣象災(zāi)害防御規(guī)劃主要包括以下內(nèi)容：
(一)氣象災(zāi)害現(xiàn)狀、趨勢預(yù)測和評(píng)估;
(二)氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和重點(diǎn)防御區(qū)域;
(三)氣象災(zāi)害防御主要任務(wù)和目標(biāo);
(四)有關(guān)部門在氣象災(zāi)害防御工作中的職責(zé);
(五)氣象災(zāi)害防御工程措施、非工程措施;
(六)氣象災(zāi)害防御的保障措施。
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域、重點(diǎn)防御區(qū)域建立氣象災(zāi)害自動(dòng)監(jiān)測點(diǎn)，設(shè)立警示標(biāo)志。
第九條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、完善氣象雷達(dá)、衛(wèi)星遙感、氣象衛(wèi)星綜合處理應(yīng)用及氣象信息傳輸網(wǎng)絡(luò)等氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
風(fēng)景名勝區(qū)、林區(qū)、礦山、水庫、電站、重點(diǎn)工程、機(jī)場、高等級(jí)以上公路、鐵路、航運(yùn)等，可以根據(jù)需要建立氣象監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)和氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布設(shè)施。
信息產(chǎn)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)確保氣象無線電專用頻道和信道免受干擾。
第十條 任何組織和個(gè)人不得侵占、損毀或者擅自移動(dòng)氣象災(zāi)害防御設(shè)施。
第三章 監(jiān)測、預(yù)報(bào)與信息發(fā)布
第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立氣象災(zāi)害監(jiān)測信息共享平臺(tái)。
縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害監(jiān)測信息共享平臺(tái)的管理工作。
第十二條 省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展對氣象災(zāi)害的聯(lián)合監(jiān)測，根據(jù)氣象災(zāi)害防御的需要建立跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
第十三條 氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)及發(fā)生、發(fā)展規(guī)律的研究，提高對氣象災(zāi)害的監(jiān)測能力和預(yù)報(bào)水平。
第十四條 氣象臺(tái)站監(jiān)測到災(zāi)害性天氣，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告同級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)。氣象主管機(jī)構(gòu)對氣象臺(tái)站報(bào)送的氣象災(zāi)害信息匯總分析后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告同級(jí)人民政府和上一級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)，通報(bào)有關(guān)單位，并提出氣象災(zāi)害防御建議。
第十五條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)作出氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告同級(jí)人民政府和上一級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)，通報(bào)有關(guān)單位，同時(shí)根據(jù)其可能發(fā)生的強(qiáng)度、范圍向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害警報(bào)和預(yù)警信號(hào)。發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害警報(bào)和預(yù)警信號(hào)的氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象情況，及時(shí)更新或者解除氣象災(zāi)害警報(bào)和預(yù)警信號(hào)。
氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站以外的任何單位和個(gè)人，不得向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)報(bào)、警報(bào)和預(yù)警信號(hào)。
第十六條 氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)及時(shí)向廣播、電視、報(bào)紙?zhí)峁庀鬄?zāi)害預(yù)報(bào)、警報(bào)和預(yù)警信號(hào)。
廣播、電視、報(bào)紙應(yīng)當(dāng)及時(shí)播發(fā)、刊載氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站提供的氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)、警報(bào)和預(yù)警信號(hào);對臨近氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)、警報(bào)和預(yù)警信號(hào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)增播或者插播，并標(biāo)明發(fā)布時(shí)間和發(fā)布單位名稱。
廣播、電視、報(bào)紙、電信等媒體向社會(huì)傳播氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)、警報(bào)和預(yù)警信號(hào)，必須使用氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站提供的適時(shí)氣象信息，并做到全面、準(zhǔn)確和及時(shí)。
第四章 災(zāi)害防御與應(yīng)急處置
第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害信息，適時(shí)組織實(shí)施氣象災(zāi)害防御方案;在氣象災(zāi)害即將發(fā)生或者發(fā)生得到確認(rèn)后，根據(jù)氣象災(zāi)害的嚴(yán)重性和緊急程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急預(yù)案的'啟動(dòng)和終止，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布，并報(bào)告上一級(jí)人民政府。
第十八條 縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置需要，組織有關(guān)部門采取下列處置措施：
(一)劃定氣象災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域，組織人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域;
(二)搶修損壞的道路、通信、供水、供氣、供電等設(shè)施;
(三)實(shí)行交通管制;
(四)決定停產(chǎn)、停業(yè)、停課;
(五)做好基本生活必需品和藥品的供應(yīng);
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第十九條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求，建立氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制;在氣象災(zāi)害重點(diǎn)防范期內(nèi)，加強(qiáng)災(zāi)害險(xiǎn)情的隱患排查，及時(shí)消除隱患;在重大氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)，采取相應(yīng)的防御措施避險(xiǎn);情況緊急時(shí)，及時(shí)組織人員轉(zhuǎn)移、疏散。
第二十條 發(fā)生跨行政區(qū)域氣象災(zāi)害時(shí)，事發(fā)地人民政府應(yīng)當(dāng)與相關(guān)地方人民政府聯(lián)系，溝通信息。上一級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)應(yīng)急處置和防御工作。
第二十一條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的要求，組織對城市規(guī)劃、國家重點(diǎn)建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目以及大型氣候資源開發(fā)利用項(xiàng)目進(jìn)行氣候可行性論證。項(xiàng)目的實(shí)施單位或者建設(shè)單位，以及項(xiàng)目審批主管部門，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料，積極配合氣候可行性論證工作。項(xiàng)目可行性論證總體報(bào)告中應(yīng)當(dāng)附具氣候可行性論證報(bào)告。
第二十二條 發(fā)生重、特大氣象災(zāi)害，由省人民政府組織調(diào)查評(píng)估。
發(fā)生較大氣象災(zāi)害，由市、州人民政府和地區(qū)行政公署組織調(diào)查評(píng)估。調(diào)查評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害結(jié)束之日起10日內(nèi)報(bào)省人民政府。
發(fā)生一般氣象災(zāi)害，由縣級(jí)人民政府組織調(diào)查評(píng)估。調(diào)查評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)在災(zāi)害結(jié)束之日起10日內(nèi)報(bào)上一級(jí)人民政府。
氣象災(zāi)害級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 人工影響天氣與雷電防御
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人工影響天氣的管理和規(guī)范化建設(shè)，建立相對穩(wěn)定的人工影響天氣作業(yè)隊(duì)伍。
從事人工影響天氣作業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格，并遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程。
第二十四條 民航空中交通管理和機(jī)場管理部門在保證飛行安全的前提下，為實(shí)施人工影響天氣作業(yè)提供時(shí)間、導(dǎo)航、機(jī)場機(jī)位等保障。
第二十五條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人工影響天氣的科學(xué)技術(shù)研究，根據(jù)防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)的需要，在適宜的氣象條件下組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。
第二十六條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害的防御、調(diào)查和鑒定，會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督防雷裝置安全的檢測工作。
第二十七條 根據(jù)國家和本省規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的場所或者設(shè)施，按照防雷技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝防雷裝置。
防雷裝置的所有者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對防雷裝置的維護(hù)、保養(yǎng)，并實(shí)施定期檢測。
第二十八條 防雷裝置設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)審核。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到防雷裝置設(shè)計(jì)審核申請之日起15日內(nèi)出具審核意見。對符合國家規(guī)定的防雷技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn);對不符合的，作出不予批準(zhǔn)的書面決定并說明理由。
防雷裝置施工單位應(yīng)當(dāng)按照審核同意的防雷裝置設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。確需變更和修改防雷裝置設(shè)計(jì)的，應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定重新提出審核申請。
第二十九條 依法應(yīng)當(dāng)安裝的防雷裝置竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定向縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)申請驗(yàn)收。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到防雷裝置竣工驗(yàn)收申請之日起5日內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收意見。對符合國家規(guī)定的防雷技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn);對不符合的，作出不予批準(zhǔn)的書面決定并說明理由。
新建、改建、擴(kuò)建的建(構(gòu))筑物竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將氣象主管機(jī)構(gòu)出具的防雷裝置驗(yàn)收合格文件一并送建設(shè)行政主管部門備案。
第六章 法律責(zé)任
第三十條 違反本條例第十條規(guī)定，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處1000元以上1萬元以下罰款;逾期不改或者造成嚴(yán)重影響的，處1萬元以上5萬元以下罰款。
第三十一條 違反本條例第十五條第二款、第十六條第二款、第三款規(guī)定，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正，處1000元以上1萬元以下罰款;逾期不改或者造成嚴(yán)重影響的，處1萬元以上5萬元以下罰款。
第三十二條 有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)給予警告，責(zé)令限期改正;逾期不改的，處3000元以上3萬元以下罰款;給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
(一)應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置拒不安裝的;
(二)防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)審核施工的;
(三)未按照審核同意的防雷裝置設(shè)計(jì)施工的;
(四)變更和修改防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)重新審核的;
(五)防雷裝置竣工后未經(jīng)縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)驗(yàn)收的。
第三十三條 國家行政機(jī)關(guān)工作人員在氣象災(zāi)害防御工作中有下列行為之一，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分：
(一)未按照氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案的要求采取必要措施、履行有關(guān)職責(zé)，導(dǎo)致重大或者特大事故的;
(二)因玩忽職守導(dǎo)致氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)、警報(bào)、預(yù)警信號(hào)出現(xiàn)重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)事故的;
(三)對違法行為不查處或者查處不力，造成嚴(yán)重后果的;
(四)隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)氣象災(zāi)害信息和災(zāi)情的;
(五)未履行法定職責(zé)，在規(guī)定期限內(nèi)未出具防雷裝置設(shè)計(jì)審核意見和防雷裝置竣工驗(yàn)收意見的;
(六)對不符合法定條件的事項(xiàng)予以審核、批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過的;
(七)違反法律、法規(guī)和本條例的其他行為。
黑龍江省氣象災(zāi)害防御條例
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)氣象災(zāi)害和氣象衍生災(zāi)害的防御工作,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱氣象災(zāi)害,是指暴雨(雪)、寒潮、低溫、霜凍、干旱、高溫、大風(fēng)、沙塵暴、冰雹、雷電、大霧等直接造成的災(zāi)害以及由此引發(fā)的洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、森林火災(zāi)、草原火災(zāi)、道路結(jié)冰、雪阻、環(huán)境污染、疾病流行等衍生災(zāi)害。
第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事氣象災(zāi)害和氣象衍生災(zāi)害(以下統(tǒng)稱氣象災(zāi)害)的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和其他減輕氣象災(zāi)害等防御活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第四條 氣象災(zāi)害防御工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌規(guī)劃、預(yù)防為主、防治結(jié)合、分類指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
公民、法人和其他組織都有參與氣象災(zāi)害防御的義務(wù),并有權(quán)對氣象災(zāi)害防御活動(dòng)中的違法行為進(jìn)行舉報(bào)。
第五條 各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御工作,縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。
縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)、水利(水務(wù))、林業(yè)、畜牧、國土資源、建設(shè)、交通、民航、鐵路、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、民政、廣播電視、教育、公安、安全監(jiān)管、郵政通信、旅游等主管部門,按照職責(zé)分工共同做好有關(guān)氣象災(zāi)害的防御工作。
省農(nóng)墾總局、森工總局的氣象管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)的氣象災(zāi)害防御工作,接受省氣象主管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和行業(yè)管理。
省監(jiān)獄管理局、民航管理局等有關(guān)部門所屬氣象臺(tái)(站)開展的氣象災(zāi)害防御工作,接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、監(jiān)督和行業(yè)管理。
第六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將氣象災(zāi)害防御工作納入本級(jí)人民政府的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,并建立健全氣象災(zāi)害防御工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將服務(wù)于當(dāng)?shù)貧庀鬄?zāi)害防御所需的基本建設(shè)投入和事業(yè)經(jīng)費(fèi)，納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持氣象災(zāi)害防御科學(xué)技術(shù)研究,推廣先進(jìn)的氣象災(zāi)害防御技術(shù)。
縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)和宣傳、教育、科學(xué)普及等單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御科學(xué)知識(shí)的普及,組織開展多種形式的宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)公民及全社會(huì)的防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)和能力。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織同級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門編制本行政區(qū)域氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。
氣象災(zāi)害防御規(guī)劃包括下列內(nèi)容：
(一)氣候現(xiàn)狀與氣象災(zāi)害發(fā)展趨勢分析預(yù)測;
(二)氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū);
(三)防御目標(biāo)與任務(wù);
(四)防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案和措施;
(五)預(yù)警防御系統(tǒng)和監(jiān)測站點(diǎn)等設(shè)施建設(shè)。
第九條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,編制氣象災(zāi)害防御系統(tǒng)實(shí)施方案,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
氣象災(zāi)害防御系統(tǒng)實(shí)施方案包括下列內(nèi)容:
(一)氣象災(zāi)害信息收集分析和加工處理系統(tǒng);
(二)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng);
(三)氣象災(zāi)害調(diào)查評(píng)估系統(tǒng);
(四)人工影響天氣作業(yè)指揮系統(tǒng);
(五)雷電、暴雨(雪)、干旱、霜凍、冰雹、火災(zāi)等有關(guān)氣象災(zāi)害防御系統(tǒng)。
第十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)氣象災(zāi)害防御工作的需要,在人口密集區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、學(xué)校、旅游名勝區(qū)、交通樞紐和災(zāi)害易發(fā)地區(qū),建設(shè)或者利用現(xiàn)有的電子顯示屏、語音傳播等氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)播發(fā)設(shè)施。
禁止侵占、損毀或者擅自移動(dòng)氣象災(zāi)害防御設(shè)施和災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)播發(fā)設(shè)施。
第三章 監(jiān)測與預(yù)報(bào)預(yù)警
第十一條 省、市(行署)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建立氣象災(zāi)害監(jiān)測信息系統(tǒng)平臺(tái)。
氣象、農(nóng)業(yè)、水利(水務(wù))、林業(yè)、畜牧、國土資源、交通、民航、鐵路、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、民政、教育、信息產(chǎn)業(yè)、旅游等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),及時(shí)準(zhǔn)確地向氣象災(zāi)害監(jiān)測信息系統(tǒng)平臺(tái)提供與氣象災(zāi)害有關(guān)的信息,實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害監(jiān)測信息的共享。
第十二條 公眾氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào),由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)(站)按照規(guī)定的職責(zé)和預(yù)報(bào)服務(wù)責(zé)任區(qū)統(tǒng)一發(fā)布。災(zāi)害性天氣可能引發(fā)氣象衍生災(zāi)害的,有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定發(fā)布。
第十三條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)以及旱澇趨勢、農(nóng)作物病蟲鼠害發(fā)生趨勢的氣候預(yù)測,及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,并通報(bào)相關(guān)防災(zāi)減災(zāi)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門。
第十四條 災(zāi)害性天氣警報(bào)實(shí)行氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布制度。發(fā)布制度和防御指南,由省氣象主管機(jī)構(gòu)制定,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施。
任何公民、法人和其他組織不得向社會(huì)擅自發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)。
第十五條 廣播、電視、報(bào)紙、電信、信息網(wǎng)絡(luò)等媒體,收到氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)(站)要求播發(fā)的災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)無償?shù)叵蚬妭鞑?對重大災(zāi)害性天氣的補(bǔ)充、訂正預(yù)報(bào),有關(guān)媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)無償?shù)卦霾セ蛘卟宀ァ?/p>
第十六條 公共媒體和設(shè)有氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)播發(fā)設(shè)施的單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地傳播氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)(站)發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)。
第十七條 各級(jí)人民政府和設(shè)立氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)播發(fā)設(shè)施的單位,在收到氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)(站)發(fā)布的災(zāi)害性天氣警報(bào)后,應(yīng)當(dāng)立即采取措施向本轄區(qū)公眾廣泛傳播。
機(jī)場、港口、車站、高速公路、旅游景點(diǎn)等的管理單位應(yīng)當(dāng)采取措施,及時(shí)向公眾傳播災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)。
第四章 防御措施
第十八條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)(站)應(yīng)當(dāng)建立氣候監(jiān)測、分析和評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)系統(tǒng),開展氣候變暖及其引發(fā)的極端天氣氣候事件對水資源、糧食生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境等的影響評(píng)估和應(yīng)對措施研究，及時(shí)發(fā)布?xì)夂驙顩r公報(bào),提供防御氣象災(zāi)害依據(jù)。
第十九條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對城市規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共工程建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域或者區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行氣候可行性論證,對氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)和對局部地區(qū)氣候可能造成的影響作出評(píng)估。未經(jīng)論證的,有關(guān)部門不得審批。
氣候可行性論證的范圍和程序,由省發(fā)展和改革部門會(huì)同省氣象主管機(jī)構(gòu)制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與周邊地區(qū)及相鄰省份對重大災(zāi)害性天氣的聯(lián)合監(jiān)測、預(yù)警工作,及時(shí)提出氣象災(zāi)害防御措施,為本級(jí)人民政府組織防御氣象災(zāi)害提供決策依據(jù)。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮人工影響天氣在氣象災(zāi)害防御中的作用，建立健全人工影響天氣應(yīng)急作業(yè)機(jī)制，并提供相應(yīng)條件。
干旱、冰雹、森林火災(zāi)頻發(fā)區(qū)和城市供水、工農(nóng)業(yè)用水緊缺地區(qū)的水源地及其上游地區(qū)，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在災(zāi)情出現(xiàn)之前及早安排有關(guān)氣象主管機(jī)構(gòu)組織實(shí)施人工影響天氣作業(yè)，預(yù)防和避免發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)情。
第二十二條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對雷電災(zāi)害防御工作的管理和指導(dǎo),做好新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物雷電安全防護(hù)裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收和雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定工作。
防雷裝置的所有者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對防雷裝置的維護(hù)、保養(yǎng),并委托有資質(zhì)的單位實(shí)施定期檢測。生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆物品的場所的`防雷裝置,應(yīng)當(dāng)每半年檢測一次;其他防雷裝置應(yīng)當(dāng)每年檢測一次。防雷裝置檢測不合格的,氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令防雷裝置所有者限期整改。
第五章 氣象災(zāi)害應(yīng)急
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃,組織氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門制定氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案,建立由政府組織協(xié)調(diào)、各部門分工負(fù)責(zé)的氣象災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制和預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng)。
氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案包括下列內(nèi)容：
(一)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的職責(zé)分工;
(二)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的應(yīng)急傳播方式和通信保障;
(三)人員財(cái)產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線、醫(yī)療救治等應(yīng)急行動(dòng)組織方案;
(四)現(xiàn)場氣象服務(wù),搶險(xiǎn)救援人員的組織,以及應(yīng)急救助裝備、資金、物資的準(zhǔn)備;
(五)氣象災(zāi)害事件的調(diào)查、評(píng)估、報(bào)告和處理程序等。
第二十四條 氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布后,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定啟動(dòng)氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案,各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的分工做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。
氣象災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布,并報(bào)告上一級(jí)人民政府。
第二十五條 氣象災(zāi)害發(fā)生地的公民、法人和其他組織,可以依照省人民政府批準(zhǔn)發(fā)布的防御指南,自主選擇適當(dāng)?shù)姆烙胧┍茈U(xiǎn)。當(dāng)氣象災(zāi)害可能威脅居民的生命安全時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾�、基層群眾自治組織和其他單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)動(dòng)員并組織居民以及其他人員轉(zhuǎn)移或者疏散到安全的地帶。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從人民政府的指揮和安排。
第二十六條 氣象災(zāi)害發(fā)生過程中,當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織所屬氣象臺(tái)(站),加強(qiáng)對災(zāi)害性天氣的跟蹤監(jiān)測,及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門報(bào)告天氣實(shí)況和趨勢。當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)情況迅速采取科學(xué)、有效的防御措施,避免或者減輕氣象災(zāi)害損失。
第二十七條 氣象災(zāi)害發(fā)生后,當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)的規(guī)定,組織氣象災(zāi)害情況調(diào)查評(píng)估。氣象災(zāi)害發(fā)生地的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向調(diào)查人員如實(shí)提供情況,不得以任何理由隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)氣象災(zāi)害情況。
調(diào)查評(píng)估結(jié)束后,氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將調(diào)查評(píng)估結(jié)果書面報(bào)告本級(jí)人民政府和上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu),并通報(bào)有關(guān)部門。
第六章 法律責(zé)任
第二十八條 違反本條例,有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出相應(yīng)的行政處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十九條 違反本條例第十條第二款規(guī)定，侵占、損毀或者擅自移動(dòng)氣象災(zāi)害防御設(shè)施和災(zāi)害性天氣預(yù)警信號(hào)傳播設(shè)施的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正或者采取其他補(bǔ)救措施,可以并處五萬元以下的罰款，造成損失的責(zé)令依法賠償。
第三十條 違反本條例第十一條規(guī)定,未及時(shí)提供監(jiān)測、預(yù)報(bào)氣象災(zāi)害所需的氣象信息和其他災(zāi)害信息的,由省、市(行署)氣象主管機(jī)構(gòu)或者有關(guān)主管部門責(zé)令改正;拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人依法給予行政處分。
第三十一條 違反本條例第十四條第二款規(guī)定,非法向社會(huì)擅自發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)的,由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正并給予警告，可以對單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處五萬元以下的罰款;造成重大、惡劣社會(huì)影響或者財(cái)產(chǎn)損失的,在處以罰款的同時(shí),移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第三十二條 違反本條例第十五條、第十六條、第十七條第二款規(guī)定,不及時(shí)傳播氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)(站)發(fā)布的災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、警報(bào)或者氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的,由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正并給予警告;拒不改正或者已經(jīng)造成嚴(yán)重后果的,按照權(quán)限對單位責(zé)任人和直接責(zé)任人處五千元以上三萬元以下的罰款。
第三十三條 違反本條例第二十二條規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建建(構(gòu))筑物雷電安全防護(hù)裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)審核進(jìn)行施工或者未經(jīng)驗(yàn)收投入使用,或者對防雷裝置不進(jìn)行定期檢測或者檢測不合格拒不整改的,由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限對單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人處五千元以上三萬元以下的罰款。
第三十四條 氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任：
(一)對城市規(guī)劃、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共工程建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域或者區(qū)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃未進(jìn)行氣候可行性論證和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估而審批的;
(二)未按規(guī)定啟動(dòng)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和做好相應(yīng)的應(yīng)急工作的;
(三)在災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布后,未及時(shí)傳播并組織群眾采取防御措施的;
(四)在氣象災(zāi)害防御工作中,未依法履行本條例規(guī)定的職責(zé),嚴(yán)重?fù)p害公共利益或者對人民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的;
(五)利用職務(wù)之便,徇私舞弊,謀取私利的。
第七章 附 則
第三十五條 本條例自2007年10月1日起施行。
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