淺析財務管理論文
一、深化思想教育，充分認識基層干部隊伍教育培訓的重要意義
�。ㄒ唬┘訌娊逃嘤枺侨尕瀼乜平膛d國，實施人才興稅戰略，構建學習型組織的具體要求
黨和國家始終高度重視干部的教育培訓工作，加強教育培訓是全面貫徹科教興國和人才強國戰略的根本保障和基本要求。在《xx法》中設立專章來規定公務員培訓，規定國家要設立專門的公務員培訓機構，對公務員要進行分級分類培訓。為更好的適應稅收事業科學發展的需要，國家稅務總局黨組提出了“人才興稅”的重大戰略決策。要求有針對性地加大教育培訓工作力度，各級稅務機關努力構建學習型組織，著力提高干部自主學習、鉆研業務的意識和能力，為稅收事業的發展提供堅強保障。
�。ǘ┘訌娊逃嘤�，是培養干部隊伍綜合素質，提高整體執行力，強化行風建設的客觀要求
稅務管理工作專業性強，對干部政策理論水平要求高。基層稅務干部作為稅收政策的執行者，業務水平和綜合素質的高低，直接影響著稅務機關的工作效率和整體形象。只有長期、系統、全面的抓好教育培訓，始終不懈地提升干部黨性修養、業務水平和履職能力，才能打造一支德才兼備的稅務干部隊伍，有效提高干部為納稅人服務的意識，增強干部為納稅人服務的能力，進一步提升執行力，共同打造和維護稅務機關高效、快捷的良好形象。
�。ㄈ┘訌娊逃嘤枺沁m應經濟社會進步，發揮信息化在稅收領域作用，推進稅收事業健康發展的迫切要求
在經濟建設過程中，稅務機關始終肩負著聚財為國、執政為民的崇高職責，發揮著稅收籌集財政收入和調節經濟、調節分配的重要作用。隨著經濟全球化和社會主義市場經濟的不斷發展，信息化的程度不斷提高，我國稅收制度逐漸完善，稅務管理日趨規范，科學化、信息化、精細化程度不斷加強。但同時我們也面臨著經濟社會多元化、稅源國際化、征稅對象復雜化、避稅手段更加隱蔽的新局面，打造一支政治素質高、業務理論知識全面、征管技能強的專業化稅務干部隊伍是促進稅收事業科學發展的緊迫任務。
二、認真分析研究，深入了解基層干部隊伍教育培訓的基本現狀
近幾年，在國家稅務總局“人才興稅”戰略決策的指導下，天津市地稅局以及各區地稅局對加強稅務干部的教育培訓，提高干部隊伍整體綜合素質，構建學習型稅務機關十分重視，將教育培訓工作作為一項長期性、日常性的工作來抓，制定嚴密的培訓計劃，積極調整教育理念，采取多種形式的培訓方法，特別是遠程教育平臺的應用為教育培訓提供了更加高效的培訓形式，調動了參訓人員的學習興趣，培訓取得較好的效果，干部隊伍整體素質得到有效提高。但是由于多種因素的影響，目前基層稅務機關的教育培訓還有一些不足，需要進一步分析研究，準確把握問題存在根源，進而采取更加可行的改進措施。
（一）根據河西區地稅局
當前的干部年齡分布可知，年齡在45~50歲的有74人，占全局總人數比重高達32%；年齡在50~55歲的有60人，占全局總人數的26%。從圖1可以看出，河西區地稅局干部隊伍年齡梯度相差較大，年輕干部相對較少，相反年長的干部比重卻非常大，教育培訓的層次化還需要提高。
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相對不健全，與教育培訓結果相配套的考評機制不完善，稅務干部參與學習的積極性和主動性不強。
（三）培訓內容的'實效性有所欠缺，干部隊伍知識結構更新還不能滿足日常工作的需要。
三、更新教育理念，努力提高基層干部隊伍教育培訓的實際效果
對于當前教育培訓工作中存在的問題，我們要緊密結合稅收工作實際，進一步更新教育培訓理念，創新教育培訓方式，健全教育培訓制度，與時俱進，建立教育培訓工作的長效機制，全面提高稅務干部能力和素質，為稅收事業的長遠發展提供人才保障。
（一）注重思想教育，積極開展職業道德培訓，加強廉政教育，增強干部防范稅收風險點意識
稅務機關的一些執法環節具有自由裁量權，稅務干部手中掌握著一定的執法權，不可避免的要面對廉政風險。為保證廣大稅務干部正確行使權利，必須將廉政教育和職業道德教育融入日常培訓之中，并將其擺到一個重要位置。同時，通過分析當前經濟形勢，剖析具體案例，使廣大稅務干部廉潔從政觀念進一步牢固，并對稅收工作中存在的風險點有個全面、客觀、具體的了解，增強風險點防范意識和風險點防范能力，杜絕違法違紀行為的發生，使廣大干部免受稅收風險的滋擾和傷害。
�。ǘ┏浞掷眠h程教育平臺，加強教育培訓信息化建設，努力實現教育資源共享，構建“互聯網+教材”新格局
改變傳統的教育培訓形式，依托網絡資源建立的遠程教育平臺具有高效快捷，覆蓋面廣，時間靈活性強，運行成本較低的顯著優勢，可以有效實現優秀教師資源共享，教學內容及時更新，學習與測評有效結合，較好的解決教育資源短缺和工學矛盾等問題。合理利用遠程教育平臺，能夠很好的保證教育培訓的及時性、全員性，有效避免教育培訓，特別是業務培訓的滯后問題。構建“互聯網+教材”新格局。一是推動教材資源“數字化”。二是實現知識推送平臺“移動化”。可以通過相應技術手段借助河西區地稅局遠程培訓管理系統信息平臺等載體，建立“網上課堂”、“手機微課堂”，及時推介好教材，便于需求者了解和閱讀。
�。ㄈ⿲嵭蟹謱哟畏诸悇e培訓，提高教育培訓工作針對性，提高干部隊伍整體執行力
廣大稅務干部層次、崗位、工作方式與職責都不盡相同，相應的對培訓的知識需要也有側重，因此教育培訓應根據稅務干部的崗位要求和自身的具體情況，因人施教、區分層次、分類指導，按照“缺什么學什么；缺什么補什么”的原則，以需求為導向，建立分層次、分類別、多渠道、多形式的培訓總體格局。針對不同的年齡層次設計不同的培訓方案，讓培訓成為指導干部工作的抓手。對年輕干部要采取多種教育培訓方式，首先要掌握基礎稅務知識，同時具備稅務系統的操作技能，能跟上“互聯網+稅務”的步伐，利用新系統為納稅人辦稅。其次，要針對年輕干部采取一定的培訓手段開闊其眼界和思路，培養年輕干部對工作的思考和總結，并善于借鑒其他先進的工作方式，使其快速成長，起到后備軍作用。最后，對年輕干部的培訓不僅限于工作領域，可以定期組織拓展訓練，將大量的生活常識、思考能力、團隊協作等訓練夾雜其中，這類訓練既能緩解平日工作壓力，又能加強年輕干部的協作能力和生活技能。針對年齡段在45~50的干部，他們的特點是征管經驗豐富，但是學習能力隨著年齡的增長有所降低，特別是對互聯網等新事物的接受速度比較慢。因此在對其培訓上要注意偏重業務軟件的相關操作和新出臺政策的掌握，要改變只講知識的教學方式，可以適當利用案例式、雙講式、研討式、情景模擬式等教學方法，提高干部學習質量，增強干部的自主學習興趣。讓干部們學以致用，爭取做到發揮自身征管經驗與現代化辦公手段相結合。
�。ㄋ模┙⒑屯晟篇剳涂己藱C制，調動廣大稅務干部學習的主動性、積極性，促進教育培訓取得實效
建立完善的教育培訓結果獎懲考核制度，是激發稅務干部內在學習動力以及檢驗教育培訓實際效果的有效手段。稅務部門應認真落實國家稅務總局黨組提出的“不培訓不上崗，不培訓不提拔，不培訓不使用”的“三不機制”，將參加培訓與干部的選拔任用、輪崗使用結合起來，對學習主動、效果好的干部給予獎勵，對學習松懈、抱有畏難情緒和考核成績差的給予懲罰，解決學與不學一個樣、學好學壞一個樣的問題。用制度來激發稅務干部立足崗位，砥礪成才的積極性，提高廣大干部的素質和技能。這樣才能培養人才，推動工作，營造學習氛圍。有了獎懲機制的保障，廣大稅務干部會更多的積極參與培訓、勇于比學趕超，實現“要我學”到“我要學”的轉變，從而掀起學業務、練技能、當人才的熱潮。
（五）精心設計培訓的內容，注重培訓內容的時效性，確保干部隊伍知識結構及時更新
教育培訓的出發點和落腳點都是要指導實際工作，提高干部業務技能和征管水平，因此對于各層次各類別的培訓要精心設計，細心籌劃，使培訓的內容貼近工作實際。針對我國稅制現在處于不斷完善時期，新的稅收法律法規陸續出臺的現狀，要加強對新的稅收政策法規的培訓，讓稅務干部及時了解法規政策，不斷更新知識結構，執法者先懂法，有效保證稅收法律制度執行到位。稅收人才的培養關乎稅收事業的未來發展，教育培訓工作要堅持以人為本、注重實效的原則，努力打造一支高素質稅務干部隊伍，稅務部門要牢固樹立“人才興稅，教育為先”的觀念，把干部教育培訓作為事關稅收事業發展全局的長期性、戰略性、基礎性的工作來抓，不斷提高稅務干部隊伍綜合素質，激發干事創業整體活力，促進稅收事業又好又快、可持續向前發展，為稅收事業的科學可持續發展提供強有力的人才保障和智力支持。
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