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新時期加強巡邏工作的幾點思考工作心得
巡邏作為一種集打擊、防范、控制等多種職能于一體的勤務方式，是為國內外警務工作的實踐充分證明的控制動態環境下社會治安的最有效、最基本的手段。根據《城市人民警察巡邏規定》，巡警既要預防和制止各類違法犯罪行為，又要勸解和制止在公共場所發生的各種民間糾紛；既要屯警街頭維護治安秩序、交通秩序，制止精神病人、醉酒人的肇事行為，接受群眾報警，為群眾提供服務，又要從事各種搶險救援以及處置各類突發性緊急事件。為了使巡警隊伍更好地維護社會治安，服務群眾，應對新時期巡警工作的特點有一個正確的理解，認識存在的問題，才能對癥下藥。
一、新時期巡邏工作的特點
當前，由于社會結構、經濟結構和人們的思想觀念發生了重大變化，社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日趨多樣化，各種不穩定、不確定因素大量存在，社會治安局勢面臨許多新情況、新問題。巡邏工作也隨之呈現出新特點。
（一）職責功能多，執法范圍廣。巡警作為適應社會治安形勢由靜態到動態發展需要應運而生的一支新型警種，在打擊和預防現行犯罪活動中，在為民服務架接政府和群眾橋梁作用中，發揮著越來越不可低估的作用。其職責越來越多，執法范圍越來越廣，已由過去單一的治安巡邏轉變為110接處警、處置突發事件、安全保衛、搶險救災、服務群眾等多項職責，一警多能、一警多用，執法活動也由處理簡單的治安案件延伸到參與專項行動、追抓逃犯、服務群眾等諸多方面。這種職責和執法特點決定了巡警必須是一支精通公安業務、熟知法律法規、熟悉社科常識、風土人情、具備實戰技能和處置技能技巧的復合型新型警種。
（二）工作強度大，危險系數高。巡警在巡邏處警中，擔負著大量急難險重任務，長期加班加點，工作量大，工作十分辛苦，而且往往以公開身份直接與違法犯罪嫌疑人接觸，直接盤查和檢查可疑人員或物品，沒有任何隱蔽性。而犯罪嫌疑人往往躲在暗處，身份較為隱蔽，且多為窮兇極惡的亡命之徒，因此巡警工作常常面臨各種危險。隨著社會法治進程的推進，在執法活動中經常會遇到一些群眾對法律知識一知半解，卻胡攪蠻纏，強詞奪理，給巡警執法活動帶來相當的難度和干擾。
（三）群眾期望高，法律要求嚴。多年來，巡警以其“嚴格執法、熱情服務”的工作實際，“有警必接、有難必幫、有險必救、有求必應”的承諾，在廣大人民群眾中樹立了良好形象，“有困難找巡警”已成為街頭百姓的口頭禪，人民群眾對巡警寄予了很高的期望。同時，隨著法律法規的健全，法制進程的推進，在快速反應、先期處置等方面也對巡警提出了更高的要求。
二、新時期巡警工作應達到的水平
（一）合情、合理、合法。巡警工作中經常會遇到一些當事人各執一詞，互不相讓，處理難度較大的小糾紛，如何做到妥善處理，及時調解，讓當事人滿意，我們必須把握三個原則：一是合情，要從日常情理出發，洞之以情，曉之以理，使處理結果合乎情理。二是合理，要按常規進行衡量處理，該怎么辦就怎么辦，要讓當事人覺得處理的有道理；三是合法，要以事實為依據，以法律為準繩，嚴格履行法律程序，嚴格依法辦案，誰違法追究誰的法律責任，真正做到嚴格、公正、文明執法。
(二）快出警、快取證、快處警。快速反應是巡邏工作的生命線，如果出警、取證和處置稍有怠慢就可能延誤時機，給案件偵破帶來困難。所以在處置中必須堅持“三快”，即：快出警，接到報案后，要以最快的速度到達現場，明確分工，及時了解案情經過，取得第一手有關資料；快取證，有些證據由于時間關系和人員流動，只要錯過機會就再也難以取到；快處警，在案件處理過程中，一旦基本事實清楚，就要當即立斷，采取措施，撤離現場，避免少數不明真相的群眾和不法分子趁機起哄、鬧事，出現被動局面。
（三）耐心、細心、誠心。一是耐心，每個當事人都想得到一個使自己滿意的答案和結果，特別是對情緒偏激的當事人，要耐心聽、仔細看、認真想、客觀分析，不急于表態，同時正確引導，找到切入點即矛盾的中心，有的放矢加以處理。二是細心，由于個人語言表達能力有所差別，特別是情緒不穩定的情況下，許多人講話語無倫次，事情經過難以準確表述，這就需要我們細心地觀察、聽取、分析判斷，不能受當事人的表述所左右。三是誠心，我們在執法辦案過程中，要讓對方感到你是真心誠意為他們化解矛盾，解決問題，消除疑慮，誠心溝通，以誠相見，這樣才能相互配合，取得對方合作，使問題得到妥善處理。
（四）不畏難、不怕苦、不懼死。一是要不畏難，巡邏接處警中，常常會遇到一些亡命之徒、社會無賴，而且還經常面臨方方面面的壓力和干擾，這些都給我們工作帶來一定的難度。對此我們不僅需要一身正氣，無所畏懼，而且要有不唯權、不畏難的精神，敢于碰硬，敢于管理，善于應變，既要體現法律的尊嚴，又要保證執法的公正。二是要不怕苦。巡警工作經常是不分晝夜，春夏秋冬，嚴寒酷暑，為了圓滿完成上級交辦的各項工作任務，即使是加班加點，我們苦點累點又算得了什么？作為一名巡警，要樂于奉獻，甘于奉獻。三是要不懼死。作為一名人民警察，面對突發事件，急難險重和各類暴力犯罪分子，不僅要具備不怕流血，不怕犧牲的大無畏的英雄氣慨氣勢，同時，我們還要充分發揮我們的智慧，在努力履行職責的同時，注意做好自我防護，最大限度地減少和避免不必要的損失。
三、巡警隊伍面臨的問題
（一）工作強度大，民警健康狀況欠佳。巡警在日常巡邏及接處警工作中，擔負著大量繁重的任務，工作強度過大，同時由于工作及執法環境方面的壓力，長期處于滿負荷甚至超負荷狀態，身體健康狀況每況愈下，70％以上民警都呈亞健康狀態或出現不同程度的病狀。
（二）認識不到位,觀念出現偏差。部分民警對巡警特點、作用認識比較模糊。有的認為巡警并沒有專業管轄和專門職責，純粹是一支機動力量，因此，哪兒有事就讓巡警往哪兒沖，哪兒缺人就把巡警往哪兒調，巡警成了“全能警”，“救火兵”，“勤雜工”，但在福利待遇、教育培訓、裝備投入等方面卻很少想到巡警。由于各種模糊認識和偏見的存在，造成對巡警隊伍關心不夠，保障不力，巡警隊伍的工作條件，總體素質和戰斗力還不盡人意。
（三）接出警處置過程中對巡警的牽制。隨著職責功能的增多，巡警在為人民服務方面的作用越來越明顯。但不可否認，職責功能的增多，也對巡警帶來了負面影響，在一些接出警處置工作對巡警警力牽制很大。例如，群眾一打“110”，涉及該轄區派出所管轄時，“110”就通知有關部門去處理，但是常常姍姍來遲，巡警長時間地在現場等待，嚴重浪費警力。
四、正確解決問題，讓巡警隊伍健康發展
（一）加大培訓力度。巡警作為處置群體性，突發性事件的攻堅和突擊力量，必須清楚認識當前局勢，通過培訓學習，進一步增強法制觀念，掌握執法力度，并能針對不同類型的突發事件的特點做出正確的判斷。在培訓期間，應加強基礎訓練和應用訓練，全面提高隊伍在各種復雜情況下的緊急應變和快速機動能力。
（二）規范管理，強化長效機制建設。在規范化管理的基礎
上建立健全隊伍建設和業務建設的長效機制，全面提高隊伍建設和業務建設的長效機制，全面提高隊伍的整體素質和作戰能力。如：巡邏行為，接處警行為，服務行為，執法行為都應有明確的規范。同時應建立健全隊伍的機制和獎懲機制，使優秀的民警能得到重用，讓他們感到在事業發展的同時，個人的素質有所提高，個人的發展有希望，從而營造一個拴心留人的好環境。
(三）加大投入，消除巡警隊伍的后顧之憂，提高隊伍的戰斗力。一方面在人員方面應給予足夠的警力，避免民警超負荷工作，保持民警精力旺盛。另一方面在裝備上的資金投入應給予傾斜，保證巡警工作的正常運轉。現從各警種的艱苦程度看，巡警可謂是名列前茅，但巡警的福利待遇卻不算高。在這種工作艱苦，危險性大的工作崗位應能得到相應的勞動報酬，以進一步調動起巡警隊伍的凝聚力和戰斗力。
（四）發展社會聯動，形成各方支持的局面。發展社會聯動，應同上級公安機關和政府部門加強溝通，及時反映情況，社會各個部門真正聯動起來，巡警在第一時間趕赴現場時，其它相關部門也應相繼趕到，讓我們利用更多的時間去維護社會治安和公共秩序，更多時間去服務社會，服務群眾，部門問題部門負責處理，使巡警的職能作用得到更加充分的發揮。
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