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社區(qū)關于自然災害的應急處置預案
街道與社區(qū)基本上是社會組織中最小的單位了，那么有哪些關于街道或社區(qū)的自然災害應急處置預案呢?下面是陽光網小編給大家整理的街道自然災害應急預案，供大家參閱!
教場巷社區(qū)自然災害救助應急預案
為迅速有序高效開展自然災害應急救助工作，最大程度地減少自然災害造成的損失，維護社區(qū)社會穩(wěn)定，根據上級災害應急救助預案要求，結合我社區(qū)實際，特制定本預案：
一、基本情況
本行政社區(qū)有居民小組34個，1430戶居民、4290人。有外來人口207人，危房110間、72戶居民居住使用。
二、災害隱患
社區(qū)災害: 主要存在于地震和洪水兩方面。
三、救災指揮機構
指揮機構由社區(qū)兩委會成員及婦聯、民兵、共青團負責人組成，指揮中心設在社區(qū)辦公室。
總指揮：社區(qū)支部書記閻文科;
副指揮：社區(qū)副主任張利花
指揮機構下設：辦公室、信息組、搶險組、巡邏組、轉移組、保障組、監(jiān)測組。
工作職責：
辦公室：負責協調有關救災的各項工作。
信息組：負責災害的預警預報、掌握在清和救災工作進展情況。
搶險組：負責就在搶險工作。
巡邏組：負責災害隱患點的檢測、災害發(fā)生前后安全巡查等工作。
轉移組：負責需轉移安置人員的生活保障、搶險物資供應、后勤保障服務、受災人員生活救助等工作。
監(jiān)測組：負責災后環(huán)境、衛(wèi)生等監(jiān)測工作。
四、預警、人員轉移
災害預警發(fā)出后，特別是注意做好以下重點人員的轉移：殘疾人148人;家中無勞動力的老年人153人。
五、轉移路線
當預警信號發(fā)出后，涉險人員即按指定路線轉移。在需要轉移時，社區(qū)將及時與上級部門取得聯系，將居民組織前往安置場所，等待下一步救援。
六、避災安置場所
1.社區(qū)將聽從上級安排組織居民趕往安置地
2.在到達安置地后，及時為居民發(fā)放米、面、油、鹽、水等生活必需品。
七、災后救助
1.調查了解災情。填報《因災倒房花名冊》;如有因災死亡、傷病人員，填報《因災死亡人員花名冊》。
2.及時發(fā)放就在款物。民主評議后，公示需救助的.人員名單及數額等，發(fā)放后再進行一次公示。
3.如有需恢復重建倒房，幫助開展重建工作
八、信息傳遞
1.行政命令傳遞
區(qū)——>街道——>社區(qū)
通過行政命令傳達轉移安置指令，一般情況下通過電話、廣播、電視、短信等方式進行傳遞。
2.臨災轉移安置和災情信息傳遞及組織指揮：
戶<——>組<——>社區(qū)<——>街道<——>區(qū)
雙方互動，轉移安置、災情總的情況由街道上報到區(qū)里
九、需要落實的幾項具體工作
1.工作手段
突發(fā)性災害發(fā)生后，對涉險區(qū)域發(fā)布信息時，受到時間、手段的限制，應采取一些使用起來方便、快捷，傳播起來范圍較廣、容易識別的信號，如敲鑼報警等形式。
災害發(fā)生后，社區(qū)處于臨災第一線，應快速做出判斷，及時組織涉險群眾轉移。如交通通訊中斷，應自為戰(zhàn)，確保安全，同時盡可能在最短時間內把信息上報到街道。
2.事前告知
需要轉移安置人員，應事前告知，使用“明白卡”等辦法，讓這些人知道到哪里避災安置。社區(qū)同時落實責任制，社區(qū)干部負責轉移安置人員，聯系方式在“明白卡”中注明。
3.預案演練
每年組織不少于2次演練，使所有人員熟悉預案，知曉避災安置路線、場所及保障須知等。
4.減災宣傳
社區(qū)避災安置場所制定規(guī)章制度，張掛上墻。采取多種形式，如防止減災救災圖表、書籍等，開展減災宣傳教育，提高群眾自救互救的能力。
本預案如有不妥之處，將及時進行修改。
丹西街道自然災害災民救助應急預案
一、目的依據
為建立健全應對自然災害緊急救助體系和運行機制，規(guī)范應急救助行為，提高應急救助能力，最大程度地減少人民群眾的生命財產損失，使災民得到及時有效的救助，依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家自然災害救助應急預案》(國辦函〔2011〕120號)、《浙江省自然災害救助應急預案》(浙政辦發(fā)〔2012〕156號)、《寧波市自然災害災民救助應急預案》(甬政辦發(fā)〔2014〕159號、《象山縣突發(fā)公共事件總體應急預案》(象政發(fā)〔2006〕93 號)等有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度，特制訂本預案。
二、適用范圍
本預案適用于發(fā)生在本街道行政區(qū)域內，需要由街道負責處置的自然災害災民救助的應對工作。
發(fā)生其他類型突發(fā)事件，參照本預案開展應急救助工作。
三、組織機構
(一)街道災民救助指揮協調小組
根據上級精神，街道成立災民救助指揮協調小組(以下簡稱災民救助小組)，在街道專項應急指揮機構領導下，組織指揮協調自然災害的災民救助工作。
辦事處主任任組長，黨工委副書記任副組長，由人武部部長、政法委員、工貿經濟科主任、農業(yè)經濟科主任、社會事業(yè)科主任、城市管理科主任、社區(qū)辦主任、黨政辦公室主任等成員組成。
災民救助小組下設辦公室，辦公室設在丹西街道政法民政科，由政法委員兼任辦公室主任。
(二)災民救助小組職責
1.統籌指揮協調自然災害災民救助工作;
2.收集、匯總、評估、報告災情信息、救災需求和災民救助情況;
3.協調有關部門落實對受災區(qū)域的支持措施;
4.協調有關部門組成救災工作組，赴受災區(qū)域指導災民救助工作;
5.落實街道專項應急指揮機構交辦的其他相關工作。
(三)災民救助小組科室職責
1.黨政辦：負責申請、分配和管理街道救災款物并監(jiān)督檢查使用情況;組織核查、報送災情;指導災區(qū)轉移安置災民、做好受災群眾臨時基本生活保障工作;指導災區(qū)開展因災倒損住房的恢復重建;組織、指導開展救災捐贈工作;承擔社會對街道救災捐贈款物的接收和分配;負責承擔災民救助小組辦公室日常工作，履行災民救助綜合協調職能。指導街道避災安置場所和災民救助物資倉庫的建設與管理。
2.財政所：負責減災救災資金的籌措、撥付和監(jiān)督檢查。
3.政法民政科：負責災區(qū)的社會治安工作，協助組織災區(qū)群眾緊急轉移;負責自然災害統計快報;指導和協助災區(qū)打擊各類違法犯罪活動，確保災區(qū)重點目標安全和社會穩(wěn)定;調查災情、分配自然災害救助資金，并協助保險公司開展巨災保險理賠工作，全面實施惠民政策。
4.城市管理科：負責指導受災地區(qū)災后房屋恢復重建工作;督促指導各地建設部門開展避災安置場所的房屋質量安全檢查和鑒定工作;負責自然災害發(fā)生期間公路應急搶通工作。
5.農業(yè)經濟科：組織協調人員積極參與防災減災工作，緊急運輸救災物資;協助價錢部門加強價格監(jiān)督管理，保持市場價格穩(wěn)定，必要時配合縣政府實施價錢敢于措施或經濟措施;負責組織保險公司開展災前的防災御險及災后的理賠工作。
6.工貿經濟科：負責組織企業(yè)做好防災減災工作，確保企業(yè)安全生產、經濟持續(xù)發(fā)展。
7.社會事業(yè)科：負責實施疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督等應急措施，預防和控制傳染病的發(fā)生和流行;保障飲用水衛(wèi)生安全;開展醫(yī)療救治，必要時組織心理衛(wèi)生專家對災區(qū)群眾進行心理干預;負責做好災區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作。
8.人武部：負責組織協調指揮民兵分隊參加救災工作，必要時協助災區(qū)開展災后恢復重建工作。
9.丹西派出所：協助開展災區(qū)救災秩序、社會治安維護、群眾緊急轉移等工作。
四、應急準備
(一)避災安置場所準備
根據當地居民人口數量和分布等情況，統籌規(guī)劃，在第二中學、實驗小學、文峰學校城南校區(qū)、北路社區(qū)、九頃村等各村委會大樓等公共場所共建立11個避災安置場所，并設立統一規(guī)范的醒目標志，方便受災群眾識別。
(二)資金準備
受災人員基本生活保障、物資保障、設施設備裝備建設等所需經費，由街道財政所列入年度預算，給予保障。
(三)物資準備
街道建立災民救助應急物資倉庫，儲備了雨衣、雨褲、雨靴、手電筒等基本保障物資，并配有救災車輛1輛。對不易久存的食品、藥品、飲用水等，街道與世紀聯華等超市簽訂救災物資緊急購銷協議，并建立信息網絡。
(四)通信準備
街道要配備必要的通信設備，并確保通訊暢通、有效。建立覆蓋全街道的`應急通信網絡，實現信息共享，確保及時準確掌握自然災害救助信息。因災害造成通訊中斷時，可使用大型車輛裝載高音喇叭進入災區(qū)，及時發(fā)布救災信息。
(五)裝備準備
災民救助小組要配備應急救災工作必需的設施和裝備。根據不同的災情，緊急啟用相應的專用裝備運送救災物資、救援災民，保障災民的臨時生活基本需求。
(六)人力資源準備
街道政法民政科加強基層災害救助隊伍建設，在各村、社區(qū)、企事業(yè)單位成立災民救助小組，并確定37名專職巨災保險聯絡員，健全覆蓋各村、社區(qū)的災害信息員隊伍。平時加強對信息員培訓，并建立職業(yè)資格證書制度。注重培育、發(fā)展和引導相關社會組織和志愿者隊伍，鼓勵其在救災工作中發(fā)揮積極作用。
五、預警響應
當相關部門發(fā)布自然災害預警預報信息，出現人民生命財產安全可能受威脅、基本生活可能受影響情況時，災民救助小組啟動救災預警響應，視情采取以下措施：
1.及時向街道應急指揮機構匯報，向下屬村、社區(qū)、企事業(yè)單位通報救災預警響應啟動情況，并提出災害災民救助工作要求。
2.加強值班，密切關注災害預警預報信息。
3.開放應急避災安置場所，疏散、轉移易受自然災害危害的人員和財產;必要時實行有組織的避險轉移。
4.通知有關物資儲備倉庫做好物資儲備、調運工作，緊急情況下提前調撥。
5.必要時派出工作組，實地了解災害風險，檢查各項救災準備及預警響應工作。
6.做好啟動救災應急響應其他各項準備工作。
六、預案啟動
在街道轄區(qū)內，發(fā)生重大自然災害，一次災害過程出現下列情況之一的，啟動本預案：
1.死亡1人(含)以上;
2.緊急轉移安置或需緊急生活救助200人(含)以上;
3.倒塌和嚴重損壞房屋5間(含)以上;
4.縣級啟動應急預案，街道同時啟動;
預案啟動后，災民救助小組組織協調災民救助工作，災民救助小組辦公室通知各科室進入緊急應對狀態(tài)，實行24小時值班。災民救助小組組長視情召開緊急會議，分析災情形勢，研究落實救災措施;派出災民救助小組趕赴災區(qū)慰問受災群眾，核查災情，指導救災工作。災民救助小組成員按照職責分工，做好救災工作。
七、災民安置
災害發(fā)生時，街道應立即啟用避災安置場所，根據人員緊急疏散方案，轉移危險地區(qū)群眾，就近安置災民，確保避災期間災民生活保障、醫(yī)療保障和社會穩(wěn)定保障。對因災倒損住房的居民，幫助恢復重建。恢復重建應尊重群眾意愿，以受災戶自建為主，按標準給予補助。
八、救災捐贈
街道民政科組織、指導開展救災捐贈工作，視情向社會發(fā)布接受救災捐贈公告，并根據災情緊急調撥生活救助物資，指導、監(jiān)督基層救災應急措施的落實和救災款物的發(fā)放，負責協助開展人道主義救援行動，按規(guī)定及時呼吁，接受社會各界的捐贈并組織協助保險公司做好巨災保險理賠工作;街道農辦加強救災物資運輸組織，做好運輸保障工作;醫(yī)療衛(wèi)生單位根據需要，及時派出醫(yī)療衛(wèi)生隊伍赴災區(qū)協助開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和心理援助等工作;街道社會事業(yè)科負責做好食品藥品安全監(jiān)管工作。
根據受災各村申請和有關部門對災情核定情況，街道財政所及時下撥街道級自然災害救助生活補助資金，并按照有關規(guī)定和程序，以街道辦事處名義向縣民政局等相關部門報告災情，請求縣里支援。
九、信息處理
預案啟動后，村、社區(qū)、企事業(yè)單位應及時提供救災資源、救災情況等信息，災民救助小組辦公室，綜合受災、救災工作情況，并隨時報告街道災民救助小組。
對于突發(fā)性自然災害，街道應在災害發(fā)生后1.5個小時內將本轄區(qū)的災情和救災工作情況向縣民政局報告。
災情穩(wěn)定前，街道執(zhí)行24小時零報告制度;街道于每日8：30時前將截止到前一日24時的災情向縣民政局報告。
災情穩(wěn)定后，街道應在3日內核定災情，向縣民政局報告。十、總結評估
災情穩(wěn)定后，受災街道應組織評估、核定災情損失，總結災民救助工作，并形成書面材料報災民救助小組辦公室。
災民救助小組辦公室總結評估災民救助工作情況，吸取經驗教訓，制定改進措施，并將評估報告縣政府應急辦。
十一、預案管理
本預案由街道災民救助辦公室制訂，報街道應急辦公室審核、批準后實施，由街道災民救助辦公室負責解釋。
本預案自印發(fā)之日起實施。
華大街道自然災害(地震)應急預案
根據省、市、區(qū)關于進一步做好防范各類突發(fā)事件的有關工作會議和文件精神，為切實做好本轄區(qū)自然災害(地震)預防、預警、減災和救災工作，保證自然災害(地震)應急工作高效、有序進行，全面提高應對自然災害(地震)的綜合管理水平和應急處置能力，最大限度地減輕或者避免自然災害(地震)造成的人員傷亡、財產損失，特制定本預案。
一、本預案是針對華大地區(qū)的災前預警、災中應急、災后恢復而制定。
二、街道成立自然災害(地震)應急工作領導小組及其辦公室(組成人員名單另行行文)，負責實施組織指揮，協調、督促相關職能部門做好轄區(qū)自然災害(地震)預防、預警、減災和救災工作。
具體任務職責：
1、宣傳防災減災知識和自然災害(地震)自救知識。
2、設立避災點，做好避災物資儲備，防范于未然。
3、部署各社區(qū)、企事業(yè)單位、廠(場)對救災工作做全面的檢查，做好危房、危屋、危墻等排查摸底工作，落實各項防范措施。
4、加強對應急預案執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，保證各項應急措施及時到位。對執(zhí)行不力的部門、社區(qū)和單位，責令改正，視情予以處理。
5、一旦發(fā)生災情時，領導小組成員應在第一時間趕到現場，并按規(guī)定及時向上級政府報告。
6、發(fā)生災情后應及時召開救災領導小組成員緊急會議，通報災情，組織部署救災工作，落實任務。
7、根據災情，請求上級和駐軍部隊支援。
三、各社區(qū)要成立相應的應急救災小組。組長由書記擔任，副組長由主任擔任，成員由社區(qū)成員及各樓、組長、轄區(qū)企業(yè)負責人組成。
當發(fā)生災情時，各應急小組應做到：組織人員對重點部位實施24小時監(jiān)控，設立專職信息員保證通信暢通，負責自然災害(地震)的強度、影響等信息的收集和傳輸，當災情發(fā)生后迅速了解受災情況，及時向街道領導小組報告，按領導小組的`統一部署，組織小組成員落實救災任務。
四、災前預警、準備工作：
1、當氣象、地震等部門發(fā)布預報后，領導小組將及時向各應急小組、各社區(qū)發(fā)布預警應急等級信息， 各應急小組、各社區(qū)要按照領導小組的統一部署，對指定的地點、部位進行巡查，并設置安全警示標志，指導相關單位、人員做好搶險準備工作。
2、各社區(qū)應積極發(fā)揮樓組長、平安中心戶長為中堅的群眾信息網的作用，多方位、靈活、及時的收集自然災害可能引發(fā)安全事故的隱患地點，并采用傳真、電話等形式及時上報領導小組，以便于相關部門能夠在第一時間采取應急措施。
3、為確保救災、避災工作順利開展，街道撥出專項經費用于購買編織袋、備用沙、雨衣、雨鞋、鐵鏟、鋸子、床鋪、棉被、草席、應急燈、一次性餐具等救災、避災儲備物資，由街道安監(jiān)站統一調配。
4、 各社區(qū)應按照應急預案，組織搶險人員和設備、器材等應急物資，集中待命，隨時準備搶險。
五、災情發(fā)生時，在領導小組統一指揮下，各應急小組應按各自分工迅速開展災中應急、災后恢復工作：
1、人員搶救組。由街道人大工委李必容主任任組長，街道司法所楊啟凌所長任副組長，成員由各社區(qū)抽調的保安隊員
組成。當接到命令時，全體人員應按規(guī)定的時間、要求，攜帶相應工具到達指定的地點集結，組織搶險救災人員并迅速請求駐軍部隊、公安、武警支援，搶救受傷或被困人員撤離災區(qū)。
2、醫(yī)療與衛(wèi)生防疫組。由街道辦事處陳惠芳副主任任組長，華大社區(qū)衛(wèi)生服務中心趙敏主任任副組長，華大社區(qū)衛(wèi)生服務中心、街道計生辦和經濟辦抽調人員組成急救隊伍。災情發(fā)生后，由陳惠芳副主任迅速聯系華大社區(qū)衛(wèi)生服務中心、轄區(qū)省、市屬醫(yī)療單位及相關醫(yī)療部門配合搶救傷員，做好疾病控制和衛(wèi)生防疫工作。
3、災民安置組。由街道黨工委溫衛(wèi)兵副書記任組長，街道辦事處高春副主任任副組長，成員由街道民政辦、勞動站抽調人員組成。如發(fā)生房屋受淹、倒塌等緊急事件，由民政辦負責迅速向區(qū)民政局上報，并設立災民安置場所，積極調配救濟物品，做好災民安置和救濟款物的接收、發(fā)放和使用的管理工作，確保受災民眾的基本生活得到保障。
4、社會治安維護組。由街道人武部林禮興部長任組長，華大派出所陳蔚所長任副組長，成員由街道綜治辦、華大派出所干警抽調人員組成。負責災情發(fā)生后和派出所配合，加強災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護救災現場治安秩序，預防和打擊各種違法犯罪活動。
5、城市設施搶修恢復組。由街道辦事處施克勝副主任任組長，黨工委組織委員肖建星任副組長，成員由街道城管中隊抽調人員組成。負責災情發(fā)生后聯系市容、市政、房管、供電等有關部門搶修排險，并組成城管執(zhí)法隊，由環(huán)衛(wèi)人員配合開展工作。
6、聯絡工作組。由黨工委宣傳委員林榮生任組長，成員由黨政辦抽調人員組成。負責了解掌握災情和救災情況，溝通上下準確傳遞相關信息。未加入各應急小組的工作人員隨時待命，應急解決其他發(fā)生的問題。
7、街道機關、社區(qū)、企業(yè)應加強值班，領導帶班。街道值班電話：87834367。以上各組根據救災實際需要，做好領導小組安排各項臨時性救災任務。
鼓樓區(qū)華大街道辦事處
2011年8月12日
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