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安全風(fēng)險管理調(diào)研文章
只有對安全風(fēng)險進行有效的防范和規(guī)避，這個工作才能更好地、更安全的運作和完成，才能實現(xiàn)長遠的發(fā)展和意義。對此就由陽光網(wǎng)小編給大家認真整理好安全風(fēng)險管理調(diào)研文章的相關(guān)內(nèi)容參考。
安全風(fēng)險管理調(diào)研文章篇(1)
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，社會分工越來越細化，我們吃到嘴的食物會有來自多個國家的原料和輔料，在生產(chǎn)、加工、儲運和銷售整個食品供給鏈中會有數(shù)十家企業(yè)參與。這就出現(xiàn)了一個問題，假如某種食品被消費者食用后出現(xiàn)中毒現(xiàn)象，怎么追查問題出在哪個環(huán)節(jié)呢?
再有，消費者有權(quán)知道食品安全信息，知道食品生產(chǎn)的各項環(huán)境指標(biāo)和過敏源信息，選擇符合自己的文化和宗教信仰的商品。食品溯源就是解決這些問題的制度保障。
歐盟早就建立起一系列比較完備的食品溯源法律法規(guī)，其中不少值得我們借鑒學(xué)習(xí)。歐盟食品安全管理強調(diào)：危害，不是吃了這種食品立即產(chǎn)生不良反應(yīng)，也包括長期吃這種食品的毒素積累。歐盟通過食品溯源制度，能精確定位問題食品的問題出在哪個環(huán)節(jié)?讓該負責(zé)的人不能卸責(zé)。
通俗地說，食品溯源就是知道食品是從哪里來的，里面都有什么成分，是誰生產(chǎn)的，誰儲運的，誰銷售的，一旦發(fā)現(xiàn)吃到肚子的食品有問題，就可以立即向上游追蹤，查清問題出在哪個環(huán)節(jié)。
例如，如果你是一個酸奶生產(chǎn)商，假如有消費者投訴你生產(chǎn)的酸奶有質(zhì)量問題，你在檢查自己生產(chǎn)工藝流程的同時，立即通知所有購進這批酸奶的商家，讓它們立即下架封存或召回，同時立即通知這批酸奶的原奶供應(yīng)奶農(nóng);如果是原奶出了問題，奶農(nóng)在自查的同時，立即通知飼料供應(yīng)商和其他購買該批原奶的乳品企業(yè);如果是飼料出了問題，飼料供應(yīng)商在自查的同時立即通知提供飼料原料的農(nóng)民和其他購進該批飼料的養(yǎng)殖戶。如此這般，一直把問題酸奶追溯到根源上去。
一旦政府、食品企業(yè)或消費者個人發(fā)現(xiàn)了風(fēng)險食品，通過食品溯源體系就可以迅速追蹤到這種問題食品的流通蹤跡，快速查明問題出在哪里，及時查封或召回從污染環(huán)節(jié)流出的問題食品，把危害限制在最小范圍內(nèi)。所以，在有食品溯源制度的國家，鮮見大范圍食品安全事件發(fā)生。
食品追溯本身并不會讓食品安全，它是一種風(fēng)險管理工具，幫助追查問題食品的問題出在哪里，阻止不安全食品的繼續(xù)擴散。由于食品溯源制度需要食品經(jīng)營者登記各種信息，這樣，食品不管在那個環(huán)節(jié)出了問題，都可以追查到自己，這也讓食品經(jīng)營者從主觀上引起對食品安全的重視，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)食品的各項法律，這就間接地確保了食品安全。
食品溯源是歐盟食品監(jiān)管的基礎(chǔ)，它可以讓食品經(jīng)營或政府在食品出現(xiàn)問題時及時封存或召回，避免風(fēng)險擴大。
作為食品消費者，最想知道的食品信息就是食品中各種成分質(zhì)量問題和能不能核實這些信息。食品溯源是讓消費者對食品經(jīng)營企業(yè)產(chǎn)生信任感的一種工具，它增加了食品供給鏈各個環(huán)節(jié)的透明度，讓消費者能吃到放心安全的食品。
歐洲消費者協(xié)會(BEUC)主要為歐盟的食品安全提供政策咨詢，維護歐洲消費者權(quán)益。歐洲消費者協(xié)會的調(diào)查統(tǒng)計顯示，消費者對食品溯源的基本要求是：知道食品及食品添加劑的來源，食品生產(chǎn)加工方法;食品包裝上宣傳的與真實情況一致;食品是安全的;對食品的監(jiān)管是有效的。
調(diào)查顯示，91%的人希望食品溯源信息標(biāo)注在食品標(biāo)簽上或在出售食品的貨架附近的設(shè)備上可以查詢;5%的人希望食品溯源信息在互聯(lián)網(wǎng)上可以查詢。
歐洲消費者希望溯源信息容易發(fā)現(xiàn)，容易獲得，容易查詢。溯源信息必須讓消費者直接獲取，溯源信息量要精選，避免信息過載。
2004年8月，荷蘭國家食品監(jiān)管部門從一家農(nóng)場的牛奶中查出二惡英超標(biāo)，他們立即查封了該牛奶廠的所有牛奶，并通過溯源系統(tǒng)沿著食品供給鏈向上游追蹤奶牛和飼料的來源，向下游追蹤牛奶的去向。很快查明，牛奶中的二惡英是被用于分割高質(zhì)量土豆和低質(zhì)量土豆的泥土感染了，是感染了二惡英泥土又感染了土豆，而土豆皮被用作奶牛飼料。
歐盟迅速啟動食品和飼料快速報警系統(tǒng),各國食品監(jiān)管部門之間通過溯源信息交換，很快查明，感染了二惡英的泥土也供應(yīng)給了荷蘭、比利時、法國、德國的其他幾家食品生產(chǎn)企業(yè)，有200多家農(nóng)場使用了被二惡英泥土感染了的土豆皮。主管部門迅速查封了這些農(nóng)場的牛奶。
食品溯源制度以及食品和飼料快速報警系統(tǒng)的建立，使歐盟在發(fā)生食品安全事件時，能及時查明污染源以及所有被污染的食品和飼料的去向，迅速阻斷了問題食品鏈，使受二惡英污染的乳制品未流入到消費者手中。
安全風(fēng)險管理調(diào)研文章篇(2)
一直以來電力企業(yè)是一個高風(fēng)險的行業(yè)，風(fēng)險與電力密切相關(guān)。電力企業(yè)安全風(fēng)險管理主要以下特征。第一，服務(wù)范圍涉及廣，像農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、國防等等，與人們的生產(chǎn)和生活息息相關(guān)，因此在電力企業(yè)中，可能發(fā)生的任何事故和問題如果處理不及時或者處理不當(dāng)，都可以發(fā)生聯(lián)鎖反應(yīng)，在一瞬間影響到地區(qū)電網(wǎng)乃至整個電力系統(tǒng)的癱瘓。其次，技術(shù)水平要求高。電力企業(yè)對從業(yè)人員要求不僅需要有沉著、冷靜、細心等的特性外還應(yīng)該具備較高的相關(guān)電力基礎(chǔ)知識和操作技能，能夠正確的處理電力系統(tǒng)中突發(fā)的故障和設(shè)備問題，從而避免事故的擴大化而影響整個電力系統(tǒng)的正常運行。最后，電力生產(chǎn)企業(yè)是集發(fā)電、輸電、配電甚至銷售于一體的行業(yè)，因此自身對資金和風(fēng)險的要求比較高，因此加強電力企業(yè)安全風(fēng)險管理也是必須的。
1.開展安全風(fēng)險管理工作
1.1編制安全風(fēng)險辨識及控制工作流程
風(fēng)險的辨別和控制是安全風(fēng)險管理工作的核心，其主要分成以下三個階段：①風(fēng)險庫和作業(yè)范本的建立;②風(fēng)險的辨識和控制;③質(zhì)量的改進。安全風(fēng)險控制工作流程特別重視個體及每個成員的作用。
1.2建立風(fēng)險庫及辨識范本
首先要建立各專業(yè)的風(fēng)險庫和作業(yè)風(fēng)險范本，為進行風(fēng)險辨識提供可行依據(jù)。做好這項工作必須依靠專業(yè)骨干深厚的理論知識結(jié)構(gòu)和豐富的現(xiàn)場工作經(jīng)驗，經(jīng)過多次摸索和改進，才能找準(zhǔn)設(shè)備單元的劃分原則和作業(yè)類型，建立起風(fēng)險庫和作業(yè)范本的框架，并逐步完善具體內(nèi)容。
2.開展作業(yè)風(fēng)險控制
在風(fēng)險庫和作業(yè)范本建立后，開展作業(yè)風(fēng)險控制就成為重點工作。各專業(yè)在工作前一天，由工作負責(zé)人根據(jù)作業(yè)類型選擇相應(yīng)的作業(yè)范本，結(jié)合工作涉及的設(shè)備與環(huán)境風(fēng)險庫，開展風(fēng)險識別。篩選出風(fēng)險程度較高的主要風(fēng)險，去除風(fēng)險程度較低的次要風(fēng)險，編制本次作業(yè)的風(fēng)險分析及控制表，并經(jīng)過班組長或安全員的審核后，納入標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書，取代原指導(dǎo)書中的危險點分析。
3.推進安全風(fēng)險管理工作取得的實效
(1)風(fēng)險辨識和控制與危險點分析的不同是，工作班成員對風(fēng)險認知存在主動認知和被動接受的差別。
安全風(fēng)險管理要求工作班成員提前一天進行風(fēng)險辨識，并填寫風(fēng)險分析及控制表，時間充足。工作當(dāng)天由工作負責(zé)人現(xiàn)場強調(diào)工作中各個環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險。這對于工作班員來說，是在已經(jīng)辨識出風(fēng)險的基礎(chǔ)上，進一步熟悉和鞏固控制措施，達到降低風(fēng)險的目的。
而危險點分析不涉及工作班成員的主動分析，而是由工作負責(zé)人在工作現(xiàn)場指出危險點及防范措施，工作班成員是被動地接受。
(2)與危險點分析相比，風(fēng)險辨識和控制對風(fēng)險的分析更加系統(tǒng)和全面。
作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險控制，就是依據(jù)風(fēng)險庫和作業(yè)范本，辨識篩選人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)，并采取措施消除或控制風(fēng)險，達到作業(yè)安全的目的。而危險點分析缺乏系統(tǒng)性，其質(zhì)量往往取決于分析人員的安全素質(zhì)及業(yè)務(wù)素質(zhì)。分析人員的素質(zhì)高，危險點分析的質(zhì)量就相對較高;反之，分析人員的素質(zhì)低，危險點分析的質(zhì)量就相對較低。
4.深入推進安全風(fēng)險管理需解決的問題
(1)為進一步提高安全風(fēng)險管理的可控、能控、在控水平，需加強作業(yè)風(fēng)險辨識管控手段。安全風(fēng)險管理的最終目的是提高現(xiàn)場作業(yè)安全的可控、能控、在控水平�？梢圆扇〉淖龇ㄊ牵航⒉�(yán)格執(zhí)行作業(yè)風(fēng)險辨識會簽流程，加強作業(yè)的計劃管理，使單位領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安全員、班組長、班組安全員均處在事前風(fēng)險控制的鏈條中，形成環(huán)環(huán)相扣的作業(yè)風(fēng)險辨識會簽制度。要做到未進行風(fēng)險辨識會簽的作業(yè)不能開工，從而使單位領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安全員能全面掌握各專業(yè)次日工作的內(nèi)容、安全風(fēng)險，有的放矢地進行現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查，切實提高安全風(fēng)險管理的可控、能控、在控水平。
(2)為建立安全風(fēng)險管理常態(tài)工作機制，需編制針對性較強的調(diào)度專業(yè)風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)。
風(fēng)險評估是以防止人身傷害和人為責(zé)任事故為主線，對企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、機具與防護、人員素質(zhì)、現(xiàn)場管理、安全生產(chǎn)綜合管理5個方面的安全風(fēng)險因素及對應(yīng)的控制措施開展評估、診斷。其目的是對企業(yè)整體或局部的安全重點作定量或定性的分析，評判安全受控狀況，為持續(xù)改進提供依據(jù)�，F(xiàn)有的評估規(guī)范在企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、機具與防護評估方面?zhèn)戎赜谳斉潆姟⒆冸妼I(yè)，評判標(biāo)準(zhǔn)不適合調(diào)度運行、自動化和通信專業(yè)開展風(fēng)險評估工作，因此需要編制適合調(diào)度專業(yè)的權(quán)威性的風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)。
(3)部分人員對安全風(fēng)險辨識及控制的重要性認識不足，不知道全面辨識安全風(fēng)險是指導(dǎo)自己和同伴安全工作、實現(xiàn)“三不傷害”的有力武器，因而在風(fēng)險辨識時粗枝大葉、應(yīng)付了事、畏難情緒較重。因此，應(yīng)進一步加強安全風(fēng)險管理應(yīng)用培訓(xùn)。
如果只有形式上的安全、應(yīng)付式的檢查，那么即使投入再大、付出再多，安全環(huán)境也不能得到本質(zhì)改善，安全管理水平也不能得到本質(zhì)提升。安全風(fēng)險管理從事故致因角度出發(fā)，制訂條文，其對象是一線員工，其重點是幫助員工學(xué)習(xí)安全風(fēng)險管理知識，認識作業(yè)安全風(fēng)險的客觀性，展示的內(nèi)容是現(xiàn)場作業(yè)控制中的風(fēng)險因素。安全風(fēng)險管理真正目的是：實現(xiàn)由事故管理向安全風(fēng)險管理轉(zhuǎn)變，由事后整改向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變，由強制執(zhí)行向自主控制轉(zhuǎn)變。做好安全風(fēng)險管理工作的關(guān)鍵是：充分發(fā)揮班員個體的安全把關(guān)作用，充分發(fā)揮作業(yè)組織者的安全把關(guān)作用，充分發(fā)揮管理者的宏觀把握控制能力。
安全風(fēng)險管理調(diào)研文章篇(3)
深化鐵路安全風(fēng)險管理調(diào)研文章
鐵路提出全面推行鐵路安全風(fēng)險管理的要求，多次在講話中對鐵路安全風(fēng)險管理的本質(zhì)和內(nèi)涵進行深刻闡述，并在年底召開的全國鐵路工作會議上作出部署。一年來，部黨組多次召開會議，就推進鐵路安全風(fēng)險管理進行深入研究，作出具體安排。全路各系統(tǒng)、各單位按照部黨組部署，積極探索實踐，推動安全風(fēng)險管理不斷向深入發(fā)展，取得階段性成果。近日，鐵道部下發(fā)了《關(guān)于深化鐵路安全風(fēng)險管理的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。全路廣大干部職工要認真貫徹落實部黨組的有關(guān)部署和《指導(dǎo)意見》精神，充分認識實施鐵路安全風(fēng)險管理的重要性和必要性，統(tǒng)一思想，乘勢而上，銳意進取，把鐵路安全風(fēng)險管理引向深入，促進鐵路安全管理規(guī)范化、科學(xué)化，全面提升鐵路安全工作水平。
1. 全面推行安全風(fēng)險管理是實現(xiàn)鐵路安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。安全是鐵路工作的“生命線”，是鐵路的“飯碗工程”，推進鐵路科學(xué)發(fā)展的首要前提是實現(xiàn)安全發(fā)展。鐵路作為國民經(jīng)濟大動脈、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施和大眾化交通工具，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全是最重要的職責(zé)，在任何時候、任何情況下，都必須把確保安全放在各項工作的首位。尤其是近年來，我國鐵路進入了快速發(fā)展的時期，隨著高速鐵路迅速發(fā)展、路網(wǎng)規(guī)模不斷擴大、新技術(shù)裝備大量投入使用，對運輸安全提出了新的更高要求，安全風(fēng)險的問題也更加突出。全面推行安全風(fēng)險管理，確保鐵路運輸安全穩(wěn)定，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推進鐵路安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，讓人民群眾滿意的戰(zhàn)略舉措。
2. 全面推行安全風(fēng)險管理是提升鐵路安全工作科學(xué)化水平的必然要求。長期以來，鐵路在強化安全管理、提高設(shè)備質(zhì)量，加強隊伍建設(shè)等方面，做了大量工作，解決了一批影響安全的突出問題，尤其是去年以來，通過落實“任何時候都把安全作為大事來抓、任何情況下都把安全放在第一位來考慮、任何影響安全的問題都要立即解決”的“三點共識”和“把客車安全作為鐵路安全的重中之重，把加強安全管理作為安全各項工作的重中之重，把抓落實作為安全管理工作的重中之重”的 “三個重中之重”要求，鐵路安全基礎(chǔ)工作進一步加強，運輸安全形勢逐步好轉(zhuǎn)。但是，必須清醒地看到，當(dāng)前影響安全的隱患和問題還大量存在，安全形勢不容樂觀。經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們，只有從抓管理入手，預(yù)防為主，關(guān)口前移，從源頭上防控安全風(fēng)險，才能最大限度地減少或消除安全隱患，實現(xiàn)運輸安全的長治久安。深入研究安全風(fēng)險管理理論，借鑒石油、電力、核工業(yè)、航空航天等其他行業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)驗，深入分析鐵路安全生產(chǎn)特點，深刻總結(jié)鐵路安全工作規(guī)律，推行鐵路安全風(fēng)險管理，完全符合鐵路安全管理實際，是對鐵路安全管理思路的創(chuàng)新發(fā)展，是強化鐵路運輸安全工作的內(nèi)在要求，是提升全路安全管理科學(xué)化水平的必然要求。
3.全面推行安全風(fēng)險管理是全面、全員、全過程控制安全風(fēng)險的有效途徑。鐵路是一個安全風(fēng)險集中的行業(yè)，9萬多公里的營業(yè)里程，復(fù)雜的運輸環(huán)境，繁忙的旅客和貨物運輸，使鐵路的安全風(fēng)險無時不在、無處不有，呈現(xiàn)出三個主要特性：一是全系統(tǒng)性。鐵路是一部大聯(lián)動機，具有設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、生產(chǎn)聯(lián)動、作業(yè)聯(lián)勞的特點，運輸生產(chǎn)具有十分突出的系統(tǒng)性，所有行車設(shè)備、每一個行車崗位都面臨安全風(fēng)險。二是全過程性。鐵路運輸是一個連續(xù)不斷、環(huán)環(huán)相扣的過程，安全風(fēng)險存在于運輸生產(chǎn)的全過程，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都可能導(dǎo)致事故發(fā)生。三是易發(fā)多變性。鐵路運輸生產(chǎn)受到人員、設(shè)備、自然環(huán)境和社會環(huán)境的影響，內(nèi)外部各種因素復(fù)雜多變，安全風(fēng)險隨之變化，原來沒有風(fēng)險的部位可能出現(xiàn)風(fēng)險苗頭，原來的低風(fēng)險可能演化為高風(fēng)險。因此，確保鐵路運輸安全必須實行全面、全員、全過程的安全風(fēng)險控制，而實行安全風(fēng)險管理，構(gòu)建具有鐵路行業(yè)特色的安全風(fēng)險防控體系，是實現(xiàn)全面、全員、全過程的安全風(fēng)險防控的科學(xué)方法，對于從根本上加強安全基礎(chǔ)工作，確保運輸安全穩(wěn)定，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安具有非常重要的現(xiàn)實和長遠意義。
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