推進實施城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動工作方案范文

　　為全面貫徹落實市委第十一次黨代表大會會議精神，進一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，加快推進“美麗春城、宜居昆明“建設(shè)，根據(jù)《中共昆明市委辦公廳 昆明市人民政府辦公廳關(guān)于關(guān)于印發(fā)<昆明市進一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計劃（2016——2020年）>的通知》（昆辦發(fā)〔2016〕29號）的總體安排部署，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　按照云南省城市工作暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動推進會議和全市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動電視電話會議部署，以建設(shè)人文魅力核心區(qū)為目標(biāo)，以城鄉(xiāng)規(guī)劃為引領(lǐng)，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為根本出發(fā)點，以城市“四治三改一拆一增”和農(nóng)村“七改三清“為工作重點，全力推進城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，建立健全長效機制，不斷提升城市居民生活品質(zhì)，推動我區(qū)經(jīng)濟社會和生態(tài)文明建設(shè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，為建設(shè)“美麗春城、宜居昆明”提供有力的環(huán)境支撐。

　　二、工作目標(biāo)

　　按照干凈、整潔、靚麗、優(yōu)美的要求，全面開展城市人居環(huán)境綜合整治，從老舊小區(qū)街道、等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、容貌秩序入手，著力打造美麗五華、美麗鄉(xiāng)村、美麗家園。2016年，全面動員、全民行動，全面啟動城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動；2020年鞏固整治成果，形成穩(wěn)定的長效管理機制，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，城鄉(xiāng)人居環(huán)境、市容市貌和交通秩序得到根本改觀，城鄉(xiāng)文明程度明顯提高，城鄉(xiāng)居民文明衛(wèi)生素質(zhì)明顯提升。

　　三、基本原則

　　——，轄區(qū)負責(zé)。辦事處領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)網(wǎng)格責(zé)任制結(jié)合起來，把管理城市與經(jīng)營城市結(jié)合起來，把獎勵與懲罰結(jié)合起來，，管理下沉、重心下移、職責(zé)明晰，全面落實轄區(qū)負責(zé)制。

　　——突出重點，全面覆蓋。針對臟、亂、差、堵等突出問題，按照“美化、綠化、亮化、凈化”要求，突出重點，實施綜合整治；加強薄弱環(huán)節(jié)，消除管理盲區(qū)，真正做到全面覆蓋、不留死角。

　　——全民動員，社會共建。充分調(diào)動社會力量及各方面積極性，廣泛動員轄區(qū)機關(guān)、企業(yè)、部隊、學(xué)校、經(jīng)營戶等主動參與，切實發(fā)揮城市居民群眾的主體作用，形成政府主導(dǎo)、人人參與，上下聯(lián)動、整體推進的良好格局。

　　——健全機制，長效保持。堅持集中攻堅與長效保持相結(jié)合，既集中力量解決突出問題，又積極探索城鄉(xiāng)清潔工作市場化、公司化、專業(yè)化的路徑和辦法，完善工作機制，切實做到長效保持、永久保潔。

　　四、組織保障

　　（一）成立華山街道辦事處“提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動”推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　領(lǐng)導(dǎo)小組由各科室負責(zé)人及社區(qū)負責(zé)人負責(zé)。貫徹落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，統(tǒng)籌推進全區(qū)城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升各項工作，研究制定城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升政策，協(xié)調(diào)解決推進中的重大問題。其中城市“四治三改一拆一增”和網(wǎng)絡(luò)化管理等工作按照職責(zé)分工負責(zé)做好相關(guān)工作。

　　五、工作任務(wù)

　　（一）深入開展城市“四治”行動

　　1.治亂—治理市容環(huán)境亂象

　　按照“健全機制、集中整治，條塊結(jié)合、轄區(qū)負責(zé)，突出重點、全面覆蓋”的原則，結(jié)合國家衛(wèi)生城市（縣城）標(biāo)準(zhǔn)和要求，依法對“門前三包”落實不力、占道經(jīng)營屢治屢彈、工地管理不規(guī)范、渣土潑灑污染嚴(yán)重、車輛亂停亂放及亂排亂倒、亂貼亂畫、流浪乞討等不文明行為屢禁不止等“六大亂象”進行集中整治，使城鄉(xiāng)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)，城市更加宜居。2016年制定整治方案，全面啟動市容環(huán)境亂象整治工作；2018年市容環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)；2020年有關(guān)問題得到徹底整改。

　　（1）整治“門前三包”全面落實“門前三包”責(zé)任制，實行定人、定時、定路、定責(zé)，建立全方位、全天候、全覆蓋的監(jiān)督、管理、服務(wù)體系。加大對“門前三包”的宣傳力度，提高群眾知曉率。各街道和社區(qū)要全面落實轄區(qū)負責(zé)制，切實加強對轄區(qū)商家、經(jīng)營戶落實“門前三包”情況的巡查、考核、評比，不斷提高“門前三包”的簽約率和履約率。華山街道辦事處配合城管、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、綠化、食藥監(jiān)等相關(guān)部門結(jié)合工作職責(zé)，對違反“門前三包”的行為，依法依規(guī)進行查處。積極推進“門前三包”市場化、社會化、專業(yè)化運營，切實提高“門前三包”的實效性。

　　（2）整治占道經(jīng)營屢治屢彈的亂象。加強聯(lián)動執(zhí)法，集中整治占道經(jīng)營，對影響市容市貌和交通秩序的占道攤點進行堅決取締。集中清理占用道路進行制作、加工、修理、經(jīng)營的場所和攤亭；重點整治占用機動車道、占用人行道、非機動車道擺攤設(shè)點的行為；重點整治在城市主次干道、過街天橋、立交橋下層道路非法經(jīng)營、占道經(jīng)營及各類私搭亂建、違章堆放占壓道路的行為。在確保市容整潔有序的基礎(chǔ)上，挖掘市場潛力，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，積極開展“引攤?cè)胧小惫ぷ鳎�方便群眾生產(chǎn)生活。

　　（3）提升城市綠化品質(zhì)，增加城市綠化面積

　　以保護城市生態(tài)安全和健康，改善人居環(huán)境、突出地域文化內(nèi)涵，提升綠地景觀品質(zhì)核心。

　　努力建設(shè)生態(tài)宜居、美麗幸福家園，讓人民生活更健康、更美好。

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