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基層黨建扶貧推進工作方案
為充分發揮基層黨建在扶貧開發工作中的帶動作用和扶貧開發對基層黨建的促進作用，實現扶貧開發與基層黨建整鄉“雙推進”的目標任務，根據省委組織部、省扶貧辦《關于建立扶貧開發與基層黨建整鄉“雙推進”工作掛鉤聯系點的通知》（云組字[20XX]19號）和縣委辦、縣政府辦《關于建立扶貧開發與基層黨建整鄉“雙推進”工作掛鉤聯系點的通知》要求，在實施扶貧開發整鄉推進的鄉鎮，開展扶貧開發與基層黨建整鄉“雙推進”工作。現結合單位實際，制定如下實施方案：
一、指導思想
以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，按照“圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧”的總體要求，把全力推進基層服務型黨組織建設作為扶貧開發整鄉推進工作的重要載體和抓手，以夯實組織基礎、建強黨員隊伍、增強服務功能、豐富活動載體、完善工作機制為重點，扎實推進扶貧開發與基層黨建整鄉推進工作，為實現奔龍庫村民小組脫貧致富奔小康提供強有力的組織保障。
二、目標任務
以脫貧致富為目標，建立健全黨建工作制度，加強黨員隊伍、活動陣地建設，發揮黨組織領導核心作用，黨員先鋒模范作用，發展壯大草果產業，大力發展核桃、堅果、咖啡等特色產業，加大路、水、電等基礎設施建設力度，努力把奔龍庫村民小組建設成為基礎設施完善、生態良好、產業發展、民生改善、生活富裕、村容整潔，環境優美的小康村。
三、工作措施
在扶貧開發與基層黨建整鄉“雙推進”工作中，牢固樹立黨建帶扶貧，扶貧促黨建的工作理念，重點從7個方面實現“雙推進”。
（一）加強活動場所建設。
針對目前黨員活動室建后少用或不用，管理不到位的問題，加強與村支部、村民小組支委的溝通與聯系，解決目前黨員活動室重建設輕管理的問題，進一步加強對村民小組支委的指導，引導村民小組支委增加黨員集中活動次數，把黨員活動室用起來，并用好、用出成效，真正把村民小組支部的作用發揮出來，為村民小組奔小康起到帶頭引領作用。
（二）加強服務體系建設。
配合卡場鎮、吾排村認真搞好縣鄉村組“四級”為民服務體系建設，設立村民小組代辦員并發揮其作用，明確村民小組辦理事項和審批權限，確保“建得成、用得上、管得好” 。
（三）加強強基惠農“股份合作經濟”推廣。
積極探索發展強基惠農“股份合作經濟”的新途徑，想方設法壯大村組織集體經濟，引導支持村組開發集體資源、盤活集體資產、經營集體資金，推進村企一體化建設。
（四）加強黨組織書記和黨員隊伍建設。
加強對村民小組支部建設的指導，配合鄉鎮黨委、村委會認真做好村組黨建設工作，嚴把“入口關”，暢通“出口關”，保持黨員隊伍的純潔性和先進性。加強對黨員隊伍的培訓教育，強化村支委書記和黨員隊伍的黨性修養和法紀意識，提升黨員干部的致富領富能力，充分發揮其先鋒模范帶頭作用。
（五）加強基礎黨務工作。
按照抓常抓細抓長的工作要求，引導村民小組支部重點加強黨員教育、發展黨員，認真執行“三會一課”制度，年終開展民主評議黨員等基礎黨務工作的開展。
（六）加強優勢產業和特色產業發展。
按照因地制宜、因村施策、因戶施法的總體要求，根據奔龍庫村民小組的實際，引導村民重點發展狀大草果產業，大力發展核桃、咖啡、堅果等特色產業，念好“山字經”，把“山”的生產力充分挖掘出來，讓村民真正找到一條好的致富路，徹實幫助群眾增加收入，讓奔龍庫村民與全州全縣同步實現小康。
（七）加強資金協調和項目落地。
千方百計地幫助掛鉤聯系點解決好群眾反映強烈的熱點難點問題，重點在資金、項目、政策、技術、信息等方面給予傾斜和幫助支持，積極向省、州部門爭取項目和資金，幫助群眾發展生產，確保基礎設施有變化、群眾增收有路子、比學趕超有榜樣。
四、基本要求
（一）加強領導，明確責職。
成立以主任為組長，副主任為副組長，各股室負責人為成員的領導小組，徹實加強對“雙推進”工作的領導。并明確具體責任，黨員教育、項目、資金方面主要由主任負責，基礎黨務建設方面由副主任負責，產業發展方面由秘書長負責，一般性的日常事務由辦公室負責，災后重建等方面由經濟股負責。
（二）加強宣引導力度，營造“雙推進”工作氛圍。
加大對“雙推進”工作的宣傳力度，加大扶貧開發政策宣傳力度，堅持將扶貧開發政策講細、講清、講透，進一步統一黨員、干部、群眾思想認識，明確基層黨組織、黨員干部職責，引導群眾積極參與項目建設。及時宣傳項目建設中涌現出的群眾工作做得實、項目管理規范的先進基層黨組織和帶頭支持項目建設、發展產業的農村黨員，真正為扶貧開發與基層黨建整鄉“雙推進”工作營造良好氛圍。
（三）狠抓落實，確保取得成效。
根據各自職責，要認認真真地抓好場所建設、為民服務體系建設、“股份合作經濟”、黨員隊伍建設、基礎黨務工作、特色產業發展、項目落地等七項工作的落實，班子成員要經常深入掛鉤聯系點開展調查究研，解決“雙推進”工作中遇到的困難和問題，確保工作取得圓滿成功。
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