- 相關(guān)推薦
農(nóng)業(yè)局雙隨機(jī)一公開工作方案
按照克東縣人民政府辦公室關(guān)于落實省政府《關(guān)于全面推行“兩隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制實施方案》（克東政辦文〔2016〕10號）要求，為規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法行為，提高監(jiān)管效能，全面推行“兩隨機(jī)、一公開”保障農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法健康有序發(fā)展，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的方針政策，努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。按照國家、省、市、縣關(guān)于推廣“兩隨機(jī)、一公開”有關(guān)事項文件要求，大力推廣“兩隨機(jī)、一公開”工作機(jī)制，轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管方式，規(guī)范監(jiān)管行為，提升監(jiān)管效能，激發(fā)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展活力。
二、基本原則
1、堅持依法監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范事中事后監(jiān)管，落實監(jiān)管責(zé)任，推進(jìn)“兩隨機(jī)、一公開”制度化、規(guī)范化。
2、堅持公正高效。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，切實做到嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法，提升監(jiān)管效能。
3、堅持公開透明。實施“兩隨機(jī)、一公開”事項公開、程序公開、結(jié)果公開，實行“陽光執(zhí)法”。
三、工作任務(wù)
（一）制定發(fā)布隨機(jī)抽查事項清單
制定隨機(jī)抽查事項清單。農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門對照權(quán)力清單，根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項制定隨機(jī)抽查事項清單，并制定統(tǒng)一的執(zhí)法檢查表格，做到“一張表格管檢查”。法律、法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定的，一律不得擅自開展檢查。隨機(jī)抽查事項清單要根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的修改修訂和工作實際等情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，并及時向社會公布。
“兩隨機(jī)、一公開”事項涉及內(nèi)容為種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、漁政監(jiān)管、農(nóng)業(yè)植物及植物產(chǎn)品檢疫、對村集體財會人員違反村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理條例規(guī)定的處罰。
（二）建立隨機(jī)抽查機(jī)制
建立“兩隨機(jī)”抽取檢查對象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員的隨機(jī)抽查機(jī)制，開展監(jiān)督檢查均須通過搖號、機(jī)選等方式，從檢查對象名錄庫中隨機(jī)抽取檢查對象，從執(zhí)法檢查人員名錄庫中隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員。為確保“兩隨機(jī)、一公開”程序公開公正，在采取搖號、機(jī)選等方式隨機(jī)抽取檢查對象和選派執(zhí)法檢查人員時，應(yīng)當(dāng)采取錄音、錄像等方式記錄，確保全程留痕，責(zé)任可追溯。
（三）合理確定隨機(jī)抽查比例和頻次
合理確定抽查的比例、頻次和方式。農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法部門結(jié)合工作實際，合理確定年度抽查的比例、頻次和方式，既要保證必要的覆蓋面和監(jiān)管力度，又要防止檢查過多和執(zhí)法擾民。對種子、農(nóng)藥、化肥經(jīng)銷和生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全采取定期與不定期相結(jié)合的方式進(jìn)行隨機(jī)抽查，對投訴舉報多、列入異常名錄或者有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的市場主體，要加大隨機(jī)抽查力度。
（四）強(qiáng)化隨機(jī)抽查結(jié)果應(yīng)用
隨機(jī)抽查工作結(jié)束后，及時向社會公布隨機(jī)抽查結(jié)果。對隨機(jī)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，下達(dá)整改通知書，限期督促整改，并將結(jié)果納入年終考核的重要內(nèi)容，與督導(dǎo)和年檢結(jié)果掛鉤。
（五）探索開展聯(lián)合抽查。按照“兩隨機(jī)”要求，制定并實施聯(lián)合抽查計劃，明確牽頭部門，形成監(jiān)管合力。對同一市場主體的多個檢查事項，原則上應(yīng)由多個行政執(zhí)法部門一次性聯(lián)合完成，避免多個部門重復(fù)檢查，提高執(zhí)法效能。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)“兩隨機(jī)、一公開”是貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化行政的體制改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)決策部署的重要舉措。農(nóng)業(yè)局建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，切實加強(qiáng)對“兩隨機(jī)、一公開”工作的安排部署、督促指導(dǎo)，確保“兩隨機(jī)、一公開”工作取得明顯實效。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實。局機(jī)關(guān)各有關(guān)股室及局屬單位要根據(jù)實施方案要求，具體細(xì)化推進(jìn)“兩隨機(jī)、一公開”的任務(wù)和步驟，明確工作進(jìn)度要求，落實責(zé)任分工，強(qiáng)化過程管控，確保此項工作落到實處，抓出成效。對工作失職瀆職的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
（三）強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。“兩隨機(jī)、一公開”是行政執(zhí)法監(jiān)管方式的探索和創(chuàng)新，要加強(qiáng)對執(zhí)法人員的培訓(xùn)，加快轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，不斷提高執(zhí)法能力。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，廣泛開展宣傳報道，積極爭取社會各界支持，為“兩隨機(jī)、一公開”工作順利開展?fàn)I造良好的氛圍。
【農(nóng)業(yè)局雙隨機(jī)一公開工作方案】相關(guān)文章：
學(xué)校的雙減工作方案03-08
小學(xué)雙減政策工作方案09-20
中學(xué)黨務(wù)公開工作方案12-09
隨機(jī)過程試題及答案11-23
環(huán)保局年四季度雙隨機(jī)工作總結(jié)范文11-26
領(lǐng)導(dǎo)干部雙聯(lián)活動的工作方案11-25
隨機(jī)信號分析試題及答案11-23