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優化營商環境專項治理工作實施方案
為了確保事情或工作能無誤進行，常常需要提前進行細致的方案準備工作，方案可以對一個行動明確一個大概的方向。方案應該怎么制定呢？下面是小編收集整理的優化營商環境專項治理工作實施方案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
為全面貫徹落實省紀委監委20xx年“一號文件”《XX省紀委監委20xx年營商環境問題“萬件清理”監督行動方案》，深入推動優化營商環境政策措施落地見效，充分發揮紀檢監察機關監督保障執行、促進完善發展作用，立足“監督的再監督”，聚焦干部作風建設，著力解決影響營商環境的難點堵點痛點，營造誠信守法、風清氣正、交往有道、廉潔高效的營商環境，構建親清新型政商關系，實現政務服務更加便捷高效、營商環境持續深入優化，按照省市紀委監委和xx市委安排部署，市紀委監委決定在全市開展優化營商環境專項治理工作。現制定方案如下：
一、目標任務
20xx年是實施全面振興新突破三年行動的首戰之年。全市各單位、各部門要深入貫徹落實省紀委監委20xx年“一號文件”精神，堅持以懲治阻礙振興發展的腐敗毒瘤和作風頑疾為抓手，持續深化營商環境主體責任落實機制、問題線索查處機制、治理效果公開機制，全面提升人民群眾滿意度和市場主體滿意度，以紀檢監察“硬約束”提升營商環境“軟實力”，以營商環境之變推動xx政治生態向上向好、推動xx全面振興全方位振興。
二、工作任務
聚焦優化營商環境八個重點領域，以召開“兩會”，開展“一走”“一查”為實施重點，堅持“查改治”一體推進，建立“發現問題、嚴肅問責、全面整改、深化治理”閉環機制，緊盯企業反映強烈的腐敗和作風問題，深究細查，推動營商環境持續向好。
(一)召開企業家優化營商環境座談會
組織召開xx市重點企業優化營商環境座談會，了解一批重點企業，傾聽企業聲音，了解企業訴求，發現并推動解決一批影響企業發展的重點難點問題。重點做好四個方面工作。一是推動涉企優惠政策落地落實。梳理支持企業發展的各項優惠政策，聚焦市場準入、減稅退費、土地保障等重點領域，打通政策的堵點斷點，破解企業的難點痛點。著力改善投資環境，正確處理好增量存量、數量質量的關系，推動解決政府失信、政策不兌現、支持不延續等問題。二是積極護航企業持續健康發展。正確履行職能職責，換位思考，真心護商，規范審慎查辦涉企案件，穩妥發布涉企案件信息，注意維護企業聲譽。三是切實保障企業合法權益。針對企業反映的問題，要認真調查了解，落實責任部門，督促研究解決。四是為企業發展營造良好氛圍。動真碰硬解決服務企業過程中的不擔當、不作為、亂作為問題，堅決整治營商環境存在的形式主義、官僚主義問題，以求真務實的作風，助力企業更好“跑起來”。
(二)召開職能部門優化營商環境座談會
組織召開政府職能部門優化營商環境座談會，積極督促各職能部門強化服務，精準推進營商環境進一步優化。一是督促“一把手”親自抓、帶頭抓。督促“一把手”親自調度、深入調研清理行動，采取“蹲點式”方法解難題。二是督促各級領導班子及其成員認領難點堵點問題，主動深入群眾和企業傾聽意見建議，用心用情用力解決問題。通過親身辦、代理辦、陪同辦等方式，查找問題癥結，推動流程再造。三是助力企業即時全程享受政策。重點整治惠企政策補貼資金到位不及時，利用惠企政策信息不對稱、不透明搞尋租設租等問題。四是推動升級12345政務服務平臺。把12345平臺建設、管理、運行情況作為日常監督、專項檢查的重要內容，推動系統配置、智能運行、輔助決策、考評機制等功能全方位提升，實現全省平臺標準統一、數據貫通、機制完善，打造接訴即辦、未訴先辦的基層治理綜合平臺。
(三)開展走訪活動
組成由市紀委監委班子成員任組長，部(室)負責人和派駐機構負責人為組員的走訪小組開展走訪活動。一是深入企業調研。在深入企業走訪中，要切實了解企業經營發展情況，聽取企業在涉企服務中遇到的問題和優化營商環境的建議，督促職能部門及時予以解決，教育黨員干部和企業經營者正確把握親清原則，督促黨員干部在與企業交往中既要積極作為、靠前服務，真心幫助企業解決實際困難，又要嚴格落實利益回避制度，旗幟鮮明為經濟高質量發展保駕護航。二是發動企業熱議。在走訪企業中，要將省紀委監委“一號文件”《XX省紀委監委20xx年營商環境問題“萬件清理”監督行動方案》同步送達企業，發動企業積極撰寫體會文章，并進行公開發布。三是摸排問題線索。在走訪企業過程中，要注重摸排破壞營商環境的問題線索，拓展線索來源，著力發現問題，變“坐等上門”為“主動出擊”。
(四)開展監督檢查
堅持問題導向，緊盯影響企業發展的腐敗和作風問題，通過隨機抽查、實地檢查、明察暗訪等方式，回訪調查企業滿意度，結合信訪舉報情況，加強對職能部門落實優化營商環境政策措施情況的監督檢查，加強對職能部門及其工作人員政商交往活動的監督檢查，加強對行政效能的監督檢查，發現一批問題線索。
三、保障措施
專項治理工作從20xx年2月3日開始，到20xx年12月31日結束。各單位、各部門要加強協調聯動，定期溝通，形成合力，統籌推進。專項治理結束后，市紀委監委將把這項工作作為一項重要任務長期堅持、持續推進，加強經常性監督檢查，持續優化我市營商環境。
一是加強宣傳發動。印發工作實施方案，對全市開展治理活動進行安排部署。充分利用報紙、微信、網絡等方式，加大宣傳力度，營造濃厚輿論氛圍。
二是查找突出問題。按照省委、省政府和市委、市政府關于優化營商環境部署和要求，各部門各單位要采取各種形式，深入基層、深入企業、深入群眾，廣泛征求、認真聽取社會各界及服務對象的意見和建議，并對照《方案》中的重點任務及優化營商環境方面的制度及規定，找準本部門、本單位在行政執法、履職盡責、為企業服務等方面存在的突出問題及執法、管理、服務方面反映強烈的突出問題。
三是精準執紀執法。加大精準執紀執法力度，把發現一批問題線索、查處一批案件、處理一批人員作為衡量本次專項治理成果的重要依據。對受理的信訪舉報，要及時受理，迅速處置，及時回應;對發現的問題線索，要綜合運用“四種形態”，快查快辦，嚴肅處理。同時，暢通舉報渠道，公布投訴舉報電話：xxxx—xxxxx。
四是強化以案促改。將以案促改貫穿始終，實現常態化、長效化。對被查處的案件實行即查即改，并選取一批影響構建親清新型政商關系、妨礙企業發展的典型人和典型事，點名道姓通報曝光。通過案例剖析、警示教育等方式，加強廉潔教育，使廣大行使公權力人員受警醒、知敬畏、明規矩、守紅線。
五是總結鞏固成果。由市紀委監委牽頭，會同職能部門，對專項治理開展情況、發現問題查處及整改落實情況進行抽查。加強與信訪、巡察等部門的溝通聯系，篩選問題突出的單位進行重點檢查。對工作走過場、整改不徹底的，一律嚴肅處理，追究相關單位和人員責任。對專項治理中發現的制度性問題，及時督促有關職能部門加強制度建設，優化指標程序，從根本上鞏固營商環境建設治理成果。
四、工作要求
(一)加強領導，壓實責任。專項治理在市紀委監委統一領導指揮下開展，各相關單位要提高政治站位，強化責任擔當，全力抓好落實。全市紀檢監察機關要充分發揮“監督的再監督”和“檢查的再檢查”作用，督促相關職能部門履職盡責，有效作為。要精準運用監督執紀“四種形態”，對職能部門及其工作人員在營商環境建設中存在的苗頭性、傾向性問題進行談話、函詢，做到早發現、早提醒、早糾正。
(二)上下聯動，形成合力。全市紀檢監察機關要樹立“一盤棋”理念，協同聯動、合力推進。各紀檢監察室、鄉鎮(街道)紀(工)委、派駐紀檢監察組及相關單位紀檢組、紀委要發揮職能作用，主動作為、不等不靠、緊盯任務、創新方式、細化措施，確保橫向貫通、縱向到底，著力整治突出問題，實現好、維護好企業的合法權益。
(三)改進作風，狠抓落實。要以嚴、實、細的作風開展好專項治理，力戒形式主義、官僚主義，不搞“作秀式”“盆景式”和不解決實際問題的走訪調研、排查整治，堅決防止大而化之、避重就輕、避實就虛，全力推動專項治理不折不扣落到實處、見到實效。
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