區(qū)編辦第四季度轉作風提效能的工作總結

　　今年第四季度，我辦切實在便民服務、效能提升、履職盡責上下功夫，始終將“轉作風提效能”的精神和要求貫穿于每一項工作中。現(xiàn)將第四季度轉提工作總結如下：

　　一、深化行政審批制度改革

　　（一）完成了行政審批事項目錄調整工作。在我區(qū)第五輪行政審批事項目錄的基礎上進行動態(tài)調整，制定了《XX市區(qū)第五輪第一批行政審批項目等事項調整目錄》并由區(qū)政府審定公布。此次調整的事項共計38項。其中：調整的行政審批事項20項，取消的行政審批事項8項，轉移的行政審批事項1項，承接市委托下放的行政審批事項1項，取消的其他事項3項，新增區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局行政審批事項5項。

　　（二）完成了非行政許可審批事項清理工作。制定了《關于取消非行政許可審批事項的通知》并由區(qū)政府審定公布。此次清理的事項共計67項。其中：取消的事項5項，調整為行政許可的事項4項，調整為政府內(nèi)部審批的事項10項，調整為其他事項48項（其中調整為行政確認的3項、調整為備案/登記的5項、調整為行政服務的6項、調整為其他職權的34項）。

　　二、承接市級下放行政管理事權

　　一是協(xié)調區(qū)相關部門主動與市對口部門溝通對接，按要求于11月20日前完成下放事權承接實施方案、協(xié)議的簽訂和承接工作；二是指導區(qū)相關部門對照市級事權下放目錄，認真做好與本單位現(xiàn)有相同或相近的行政管理事權的梳理工作；三是根據(jù)各相關部門梳理的事項，研究提出了承接意見；四是根據(jù)下放事項和承接情況，同步開展了行政審批目錄和權力清單的動態(tài)調整，并及時向社會公布。

　　三、深化黨政機構改革

　　一是推進工商、質監(jiān)管理體制改革，出臺了區(qū)工商分局機構改革方案，并就內(nèi)設機構設置和職能、人員配置等問題與區(qū)工商分局多次專題研究。二是調整優(yōu)化了政府法律顧問、社區(qū)矯正機構設置和職能配置。三是調整區(qū)機要（保密）局機構編制事項。四是進一步研究和調整區(qū)航空產(chǎn)業(yè)管委會機構運行體制。

　　四、提升機構編制管理效能

　　（一）認真做好事業(yè)單位控編減編工作。根據(jù)上級編制部門關于事業(yè)單位機構編制總數(shù)控制在2012年底總數(shù)以內(nèi)的要求，從嚴審批機構編制，嚴格控制空編使用，超編單位一律不新進人員，超編人員應限期消化；除急用緊缺急需人才可申請使用編制外，空編單位所需人員在本區(qū)編內(nèi)人員中調劑使用。

　　（二）繼續(xù)加強機構編制人員管理。按中央、省、市編制部門的要求，進一步完善、規(guī)范實名制系統(tǒng)信息，機構編制人員信息更加全面、準確；區(qū)機構編制部門強化與組織、人事、財政等部門的合作互動、齊抓共管，進一步提高機構編制人員管理效能。

　　（三）創(chuàng)新全區(qū)公辦中小學幼兒園教師編制管理方式。完成了教師由“學校人”管理向“系統(tǒng)人”管理模式的轉變，極大簡化了區(qū)內(nèi)公辦中小學校幼兒園在編在崗教職員工的交流調動手續(xù)。今后，在確保各中小學校和幼兒園不超編的前提下，全區(qū)公辦中小學校和幼兒園在編在崗教職員工區(qū)內(nèi)交流原則上由區(qū)教育局自主調劑，只須及時報區(qū)編制部門備案和在實名制系統(tǒng)里調整即可。

　　（四）嚴格把好機構編制使用關。區(qū)編辦堅持機構編制的集中統(tǒng)一管理，堅持“編辦一家單位承辦、編委主要領導一支筆審批、編委一家行文”，嚴把機構編制使用關。第四季度，共辦理全區(qū)機關事業(yè)單位人員用編、入編104人次（其中調整教師編制82人）、出編20人次，辦理申領住房補貼人員核編手續(xù)255人（其中三灶鎮(zhèn)教師核編228人）。

　　五、加強作風建設

　　（一）踐行“一線工作法”。結合我辦開展行政體制的改革、推進政府機構改革和職能轉變、事業(yè)單位管理工作的需要，有目的、有重點地深入基層聯(lián)系走訪政府部門和人民群眾，聽取各方意見。第四季度共走訪13次，每一項都做到了問題明確，有針對性地提出解決方法并及時跟蹤進展情況。

　　（二）排查不作為、亂作為等損害群眾利益問題。圍繞不作為、亂作為、貪腐以及執(zhí)法不公等問題，結合模范部門建設，深入開展排查，發(fā)現(xiàn)存在機構編制監(jiān)督檢查尚未完全到位和在編制管理上有時不夠擔當?shù)葐栴}，制定了一系列整改措施，樹立積極作為、敢于作為、正確作為的思想，養(yǎng)成“令即行，禁必止”的工作作風。

　　（三）開展批評與自我批評認真組織召開“三嚴三實”專題民主生活會和組織生活會，對照黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度，對照正反兩方面典型，深入進行自我剖析，嚴肅認真開展批評和自我批評，結合深化黨的群眾路線教育實踐活動整改落實，深化“四風”整治，把整改工作貫穿始終。

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