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銀行內控工作心得
當我們心中積累了不少感想和見解時,就很有必要寫一篇心得體會,這樣就可以通過不斷總結,豐富我們的思想。應該怎么寫才合適呢?下面是小編為大家收集的銀行內控工作心得,希望能夠幫助到大家。
銀行內控工作心得1
自20xx年總行開展內部控制綜合評價以來,我行十分重視內部控制管理工作,把內控工作作為一項重要的工作來抓,在嚴格執行上級行制度、辦法的前提下,針對支行實際,努力完善、細化內控管理制度,做精做細各項內控管理,為了實現經營目標,維護財產完整,保證會計及其他資料正確和財務收支合法,決策層的經營方針、經營決策能得以順利貫徹執行,工作效率和經濟效益能得以提高,我行堅持業務發展與內控管理并舉的經營策略,在規范操作程序、降低金融風險中起到了積極促進作用。
現將全行內控管理情況報告如下:
一、內部控制管理的基本情況
支行本職設置辦公室、人事監察部、計劃信貸部、市場客戶部、財務會計部、國際業務部、合規部七個職能部室,一個工會辦公室、一個黨委辦公室。轄屬營業部、支行、支行、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處、分理處十一個營業機構,另設6個儲蓄所。到10月末全行員工人,其中長期合同工人,短期合同工人。在機構上設置上做到職能部門橫向平行制約,前后臺業務分離在崗位配置上做到人員落實、職責明確在制度建設上做到文件傳遞上及時,貫徹學習到位在制度執行上嚴格要求規范操作,努力降低操作風險在制度保障上堅持加強自律監管和再監督力度,為內控管理保駕護航。總體上講,我行內控管理工作是領導重視、組織落實、職責明確、三道防線環環相扣、風險防范能力日益提高。
二、當年內控管理采取的主要措施、取得的效果和成績
為確保全行內控管理的良好態勢,今年以來我行在內控管理工作上采取了以下措施:
1、領導重視,組織落實,##年以來,我行領導班子始終高度重視支行的內控工作,把加強內控工作作為提高全行管理水平,規范業務經營,提高全行員工綜合素質的重要手段來抓,做到思想認識到位,工作措施到位,組織體系健全,處罰整改加強。我行單獨設立審計辦公室,內控工作由審計辦牽頭抓,今年共組織現場審計次,參加人員人次,今年以來,根據行長室要求制訂了工作計劃,完成了主任、分理處主任任期內的責任審計儲畜所、儲蓄所、儲蓄所、分理處業務審計工作重要崗位責任移交個人次支持分行審計處人員調用對監管中發現的問題進行延伸檢查建立了問題整改臺賬督導了內控評價自查自糾工作。
2、及時傳達銀監會、人民銀行、上級行新政策、新制度、新辦法。據統計,到9月底共向支行本級轉發內外部上級行業務性文件十多只,向營業機構轉發內外部上級行業務性文件多只,收文后及時組織了員工學習,強化了全行員工熟練掌握國家金融政策、制度、辦法,規范了員工業務操作程序。
3、針對本行實際,不斷完善行之有效的各種規章制度。根據上級行的文件精神,我行為進一步貫穿到具體業務發展和內控管理上,支行今年來出臺了各類制度保障性及業務性文件,新成立了、、委員會,調整了審查委員會、委員會、領導小組、領導小組出臺了年度經營目標考核辦法、經營單位主責任人內部綜合管理考核內法、工資分配辦法、工作質量考核辦法修訂了支行職能部門崗位職責。制度、辦法出臺使全行在組織上、職責上為內控管理提供了有效的制度保障。
4、高度重視存在問題,明確落實整改責任,扎實抓好整改工作。整改工作由支行合規部門牽頭,各業務主管部門督辦,問題存在單位落實整改。合規部門建立全行性整改臺賬,對今年來上級行各種內外部檢查出來的問題及整改結果逐一登記,并對業務主管部門發送《通知書》,全程監控各單位的整改情況業務主管部門對上級行各種內外部檢查及季度自律監管中存在問題建立系統整改臺賬,并根據《通知書》深入基層抓整改落實問題存在單位重點落實整改責任人,堅持“誰經辦,誰整改,誰不整改處理誰”原則。通過責任到位,縱橫結合措施,除客觀原因確難整改外,做到整改不留死角,不走過常
5、自律監管程序逐步規范,處罰力度明顯提高。月,支行對違所會計基本業務操作和制度的有關人員,按照銀行員工違反規章制度處理辦法和審計處理處罰辦法進行了嚴肅處罰,共處罰人次,金額元。
6、積極組織員工培訓,提高員工規范操作意識。
銀行內控合規工作心得體會3
20xx年以來我行堅持從嚴治行,高度重視內部控制管理工作,把內控工作作為一項重要的工作來抓,在嚴格執行上級行制度、辦法的前提下,針對支行實際,努力完善、細化內控管理制度,做精做細各項內控工作,為了實現經營目標,我行堅持業務發展與內控管理并舉的經營策略,在規范操作程序、防范風險中起到了積極的作用。現將我行內控管理基本情況匯報如下:
一、加強制度的梳理及學習
今年以來,我行先后對各條線的.規章制度進行了梳理,針對新的文件變化,認真組織,做好相關政策的學習和指導,在實際業務操作及經營中始終貫徹落實最新的制度要求與規定,確保我行相關業務操作依法合規。在今年四月份我行根據支行教育月活動內容,全面深入開展了《柜員及營業機構負責人十個嚴禁》、《銀行業金融機構從業人員職業操守》、《銀行股份有限公司員工守則》、《員工違規行為處理辦法》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》等一系列規章制度的學習。我行全體員工遵章守紀、依法合規意識進一步提升。
二、繼續落實重要崗位人員管控措施
我行嚴格按照相關制度要求,在柜員號使用、開戶、驗印、業務印章保管、對賬、票據交換、大額資金收付的授權與證實等業務環節中,責任到人,明確不相容崗位和業務。堅決杜絕串崗、混崗或違規頂崗、兼崗等問題發生。同時,我行按要求對重要崗位人員實施輪崗及強制休假制度,至今已完成輪崗3人,強制休假3人。
三、堅持對重要操作環節及高風險業務的實施管控
我行每月至少檢查一次雙十禁規定執行情況;每月至少一次對現金、重要空白憑證、貴金屬等進行賬賬、賬實檢查;每季度至少一次對開戶、掛失、賬戶凍結、大額存取和轉賬、客戶預留印鑒、業務印章和柜員私章保管等進行檢查;每季度至少一次主動了解我行重點客戶對賬情況。
四、積極開展今年的各項風險排查工作
根據省行及支行今年的最新文件精神開展我行的風險排查工作,進一步加強對各業務環節的管理,規范日常操作,增強員工合規操作和風險意識。
(一)公司條線
根據《關于明確人民幣大額交易查證及授權登記制度管理要求的??》文件要求,我行再一次對大額交易查證的標準、核實人員和查證方式以及登記工作進行了自查及規范,確保我行在此業務操作與執行方面的依法合規。
(二)個金條線
1、根據《關于發送銀行股份有限公司個人客戶信息保密管理辦法(20xx年版)的通知》文件要求,進一步規范我行個人客戶信息的查詢及調閱工作,切實做好我行個人客戶信息的保密工作。
2、根據《關于發送支行員工個人理財業務風險排查方案的通知》文件要求,我行對20xx年8月至20xx年3月期間通過個人理財銷售系統辦理的員工個人理財產品業務進行了全面、逐筆自查,重點檢查員工是否存在利用工作之便辦理本人理財業務行為。經過自查我行的理財業務均合規,無上述情況出現。
(三)監察及法律合規方面
1、根據《關于對銀行員工泄露客戶資料風險提示的通知》文件要求,我行切實開展了員工的思想教育和管理工作,加大了員工保密工作的培訓力度。
2、根據《關于加強對員工自辦業務和使用個人賬戶過渡客戶資金等操作風險防范的通知》文件要求,對我行員工開展了業務指導與學習,培育全員操作風險管理文化,規范柜臺操作流程。
五、員工思想動態分析與行為排查制度落實到位
近期我行組織了員工思想動態分析與行為排查工作,通過觀察、談話、會議分析、家訪、客戶回訪等方式了解掌握每位員工思想動態和行為變化。同時經常與每位員工進行交流,進行雙十禁、思想道德、合規操作與案例警示等教育,并暢通溝通渠道,鼓勵每位員工為支行的合規內控工作獻計獻策。
在支行領導及我行全體員工的不懈努力下,我行的內控合規工作運行良好。在今后的工作中,我行將繼續高度重視,將內控合規作為一項長期不懈的工作來抓,讓合規內控工作為我行的經營發展保駕護航。
銀行內控工作心得2
根據總行《關于印發<中國建設銀行案件防控及整改方案>的通知》和分行《建設銀行湖北省分行案件防控及整改方案》精神,為進一步加強案件防控工作,結合支行實際,認真組織全員對《方案》進行了學習,通過學習,全員風險意識得到進一步強化,使全員牢固樹立起防范風險和案件的第一道防線。同時,進一步轉變工作思路,變被動應對為主動防控,將工作重心由事后處置向事前預防、主動出擊前移。對全行經營管理中存在的薄弱環節,從執行各項規章制度細節入手,各部門深入機構網點防范案件和經營風險上找問題,對檢查發現的問題積極整改,不斷促進了案件防控工作。現匯報如下:
一、基本情況
XX年年以來,支行黨委高度視案件防控工作,充分依靠員工的智慧和力量,集思廣益,結合實際工作查找問題,重點對各項規章制度進行梳理,查缺補漏、剔舊補新,使制度與實際工作相符;對內管內控、工作落實和業務流程等層面存在屢查屢犯的問題進行認真分析梳理,分類匯總,通過查找基礎管理工作中深層次的問題和漏洞,剖析根源,制定方案及時整改。
1、年初全行員工簽訂案件防控責任書1194份,(支行行長與分管行長簽訂案件防控責任書、分管副行長與部門、機構網點負責人簽訂、部門負責人與員工簽訂案件防控責書)實行分管責任,使案件防控責任到人,不留死角。
2、認真落實《關于在全省建行開展員工不良行為排查工作》建鄂函[XX年]231號的通知精神,在支行開展了全方位對員工不良行排查工作,以提高員工防范道德風險和業務操作風險的能力,對員工不良行為排查率為100%。
3、認真傳達案件防控工作動態及上級文件,根據支行機構網點分散特點,XX年年采用電子郵件方式轉發案件防控工作動態及上級等文件,以部門、機構網點為單位組織員工學習傳達,提高了全體員工案件防控意識。
4、條線管理部門深入機構網點搞好案件防控及整改,促進整改工作落實。為了加強基層機構關鍵環節操作風險管理,進一步完善風險控制體系,全面提高網點工作效率和抵御風險能力,防止出現因“管理疲勞”產生的操作風險和案件,條線部門、機構網點負責人加強積分管理工作,對違規行為員工現場積分,XX年年至今全行員工違規行為137人次,共積分201分。
二、案件防控具體做法
認真貫徹落實省分行《關于在全省建行開展員工不良行為排查工作的通知》(建鄂函[XX年]231號)文件精神,我行結合實際,全行范圍內開展了全方位、多層次對員工不良行為的排查工作。
(一)高度重視,周密部署,扎實落實
班子高度重視,先后召開專題會、推進會、督導會,對總行和省分行案件防控視頻會精神的落實工作進行明確部署和嚴格要求,不等不靠,提早下手。成立了由蔣勇行長任組長、辦公室、人力資源部、監察合規部等部門負責人組成的排查領導小組,并對排查工作做出安排部署。要求各部門、網點負責人必須本著對建行事業、對員工和對自己高度負責的態度,率先垂范,以身作則,認真扎實地抓好排查工作,有針對性地加強思想教育工作,嚴以律己,自覺抵制、檢舉和糾正違反總行九項禁止性規定的行為,做到突出重點、整體推進。
(二)明確責任,各盡其職,各負其責
“一把手”負總責,親自過問、主動協調、直接參與;在此基礎上,逐一分解細化整改措施,逐項明確牽頭、協辦和督辦部門,各部室加強溝通,充分信息共享,形成了各部室齊抓共管、全部整體聯動的格局。截至目前,各項措施已經全部啟動,有效地遏制各類案件和重大違紀違規問題的發生。
(三)筑防火墻,注重預防,適時預警
認真開展專項排查,加強員工行為管控,先后開展重要崗位員工不良行為排查,員工挪用信貸資金進入股市專項行為排查,排除隱患;組織開展典型案件警示教育活動,警示全員珍惜擁有、珍愛職業生命,深入開展“員工行為九項禁止性規定”,要求各部室負責人帶頭學,結合本職工作深入學,做到人人知曉,入腦入心,進一步增強員工合規經營、按章辦事的自覺性。
一是緊密結合支行實際,注重工作措施的針對性,重視工作方法的有效性,抓住自查、互查、民主測評和綜合考評三個階段,合理安排各階段工作進度。并在排查過程中注重“三個延伸”,即:在時間上向八小時外延伸,在思想上向可能產生道德風險的行為表現方面延伸,在業務上向操作細節上延伸,做到排查工作深入、徹底。
二是首先采取全行員工自查、互查的方式,然后排查工作組分成兩個小組深入到部門、網點聽取負責人對每位員工的思想、工作、生活、家庭等方面的綜合評價,并組織員工對本部門、網點負責人進行民主測評。部門、網點平常也較注重員工的思想狀況,與他們交心談心,溝通思想,同時,在工作上幫助他們,生活上關心他們,為員工排憂解難,使員工感到支行集體這個大家庭的溫暖。
三是重點突出排查網點負責人、客戶經理及其他重要崗位人員、前臺操作人員。著重抓好防范挪用資金購買股票、彩票、參與賭博、炒期貨、炒賣房屋、經商辦企業以及利用職務之便、工作之便收受賄賂、向客戶索要財物、好處費等問題。4月下旬至5月份,全行排查613人,排查面達到100%。收回排查表3846份,其中自查表613份、互查表2764份,民主測評表469份。通過這次排查,使全行員工提高了思想認識,自覺做到有章必循,違章必糾,增強了員工防范道德風險的能力。在這次員工不良行為排查工作中,未發現有不良行為的員工。
這次員工不良行為排查工作,大多數網點、部門負責人能認真組織員工學習上級行的文件精神,嚴格按通知要求分階段進行不良行為的排查工作,對照排查內容及禁止性規定逐條自查、互查。排查期間,支行按要求設立排查(舉報)信箱,明確雙人負責,并公布排查(舉報)電話及聯系人。排查工作的進行,加強和規范了員工行為,提高了員工防范道德風險和業務操作風險的能力。當然,也存在極個別網點負責人由于業務工作繁忙,對排查工作沒有足夠重視,沒有正確處理好業務發展與不良行為排查工作的關系,思想認識不足,在組織員工學習、傳達上級行文件精神上,沒有做好記錄,排查表、互查表上交不及時等問題,影響了支行匯總統計工作。今后,我們將此項工作常抓不懈,逐步建立防范道德風險和業務操作風險的長效機制,為支行各項業務快速發展打下堅實的基礎。
(四)及時用電子郵件方式轉發案件防控工作動態及上級文件精神
要求部門、機構網點負責人認真組織員工學習傳達,并做好學習記錄,根據下發文件條線部門深入機構網點進行抽查傳達文件學習情況,了解員工學習文件貫徹落實情況,進行督促指導,提高員工案件防控意識。
三、關鍵風險點監控檢查情況
為了加強基層機構關鍵環節操作風險管理,進一步完善風險控制體系,全面提高網點工作效率和抵御風險能力,防止出現因“管理疲勞”產生的操作風險和案件,根據《關于監控檢查基層機構關鍵風險點的通知》(建總函[XX年]132號)、《關于加強基層機構關鍵風險點監控檢查工作有關事項的通知》(建總函[XX年]590號)文件要求,在現有業務經營管理部門加強內控管理的同時,支行建立了專、兼職風險經理對基層機構關鍵風險點監控檢查制度。幾個月以來,基層機構關鍵風險點再監督工作得到了支行領導高度重視,配備了監控人員,落實了監控職責,實施了監控檢查,已經積累了一定的工作經驗,也發現了一些問題,檢查發現的問題已得到積極整改,風險監控工作取得較好的成績,但工作中也還存在一些問題和不足。
支行從3月中旬開始,按照總行要求的檢查頻率、13個風險點的監控檢查內容,歷時7個月對全行44個網點、294名柜員進行了基層機構關鍵風險點監控檢查,被檢查柜員總人次為7730人次,被檢查營業網點總次數為2133次。支行風險管理部在營業網點兼職風險經理監控檢查的基礎上,還重點監控檢查了44個營業網點。全行共檢查發現問題27個(其中超庫限16個,監控有死角9個,重空保管不合規1個,印章保管不合規1個),截至9月底對檢查發現問題已整改27個,整改率達100%,同時對監控檢查發現問題的有關責任人進行了違規行為積分處罰。至此監控檢查發現問題逐月減少,基層機構關鍵操作風險點防范意識和操作風險管理工作得到有效提高。
監控檢查采取的主要措施:
1、我行每月初組織44個網點的基層風險經理對基層機構關鍵風險點進行一次交叉檢查,月底組組織各基層風險經理再進行一次自查。
2、風險管理部專職風險經理對各基層網點進行不定期突擊檢查。對發現問題的網點現場簽發《基層機構關鍵風險點監控檢查發現問題通知書》,要求3個工作日內由問題網點將整改結果回復風險管理部,同時抄送業務歸口管理部門,協同監察合規部實行條線配合、跟蹤整改;對無法整改或不是人為原因造成的違規,由問題網點書寫情況說明,同時遞交業務歸口管理部門確認情況屬實后,由業務歸口管理部門和經營部門共同整改。
四、個金部案件防控工作做法及具體措施
為貫徹落實總行、省分行案件防控及整改的.相關要求,支行個金部及相關部門制定了《關于印發<×××××支行統一配送重要空白憑證和現金流程的實施辦法(暫行)>的通知》《江岸關于協助有權機關查詢、凍結、扣劃單位或個人存款有關事項的通知》《關于印發<建行江岸支行現金集中整點實施暫行辦法>的通知》、《關于印發<江岸支行離行式自助設備集中管理操作規程>的通知》和《關于印發<建行江岸支行代發工資業務集中處理操作規程(試行)>的通知》。
同時根據檢查情況制定了《×××××支行營業網點柜員交易主管工作質量考核辦法》和《建行湖北省分行×××××支行柜面人員服務考核及星級評定辦法》。
支行在制定相關規定的同時,也進一步加強檢查力度,每月由支行督導人員檢查一次,檢查覆蓋面達到100%;并組織各網點柜員(會計)主管每月進行交叉檢查。在檢查過程中,對業務操作熟練、制度執行規范的柜員和網點進行表揚獎勵;對督導發現的問題進行通報批評,并實行積分處罰。通過對支行網點每月二次的現場檢查,有效的減少了網點差錯,規范了網點的操作,降低了風險。
五、財會部案件防范工作采取的具體措施
1、加強集中采購管理,進一步規范采購行為,降低采購成本
根據支行實際,制定了《×××××支行集中采購管理辦法》,把全面推行集中采購作為節約采購成本、提高采購質量、促進業務發展的一項重要工作來抓,從采購程序、采購范圍、采購方式等三個方面進一步規范集中采購行為。采購程序上,進一步細化和完善集中采購操作流程,明確相關部門之間的職責分工,嚴格監控集中采購環節,提高采購透明度和效率。逐步建立從業務部門提出需求、落實指標到集體決定的規范化集中采購程序。采購方式上,根據采購項目的不同特點,通過詢價采購、競爭性談判等多種采購方式。集中采購的推行有效降低了我行的采購成本,1—9月份,我部先后對12個項目進行了集中采購,集中采購金額達1000萬元,節約采購成本達100萬元。
2、夯實會計管理基礎,切實防范風險
一是夯實基礎,梳理風險控制措施。以“提高效率、杜絕真空、信息共享、避免重復”為目標,對事前、事中和事后各環節的控制職責、措施、方法進行梳理。針對兩行制度理解和執行中的差異,制訂了大額現金支付報備流程、單位賬戶管理流程、同城票據小清算業務流程、資金調度業務流程、教育儲蓄稅務上報業務流程、現金單證配送業務流程、應急、查詢、錯賬報調業務流程、單位對帳業務流程、xxxx上交流程等11個業務統一文件,及時解決了網點制度執行中的難題。
二是加強配合,做好會計檢查組織工作。按照會計管理和營運管理體制改革及公私分離相關文件的要求,營業網點的管理職責分屬于會計部、個人金融部等不同部門,會計部門作為會計檢查工作的牽頭管理部門,針對營業網點管理操作風險的關鍵環節,我部組織相關部門對現金尾箱、重要單證、印章、印鑒卡、柜員管理、業務授權、大額支付等重要部位進行了檢查,通過檢查,理清了薄弱環節,對差錯和違規行為下達了整改通知,加強了風險管理控制,及時穩定了前臺業務運行安全。
三是加強現金管理,杜絕風險隱患。嚴格控制庫存限額。結合網點現金收付額、周邊網點現金備付以及atm(cdm)的設備的具體情況核定現金庫存。將原網點現金庫存支行按年度核定一次改為每季度核定,大大提高了對網點現金庫存調整需求的反應速度,適應業務發展。同時,對以往未涉及的外幣庫存進行核定,實現了全現金核定管理。以上工作的改進,特別是部分網點執行零外幣庫存,要求各網點改進現有現金管理思路,做好現金備付計劃預測,嚴格執行現金預約制度,提高現金使用效率。開展上門收款業務清查,研究上門收款業務集中管理工作,解決該業務風險大、監控難的問題。按照支行現金管理集中的要求,將分散在各行的上門收現業務整合集中到支行營業部,成立專班負責管理,最大限度降低操作風險。
銀行內控工作心得3
為增強全行合規經營管理意識,培育良好的合規文化,有效防范合規風險,依法合規經營,龍川縣郵政銀行于20xx年2月17日開展了一次龍川郵政金融合規管理年活動方案學習會。領導和職員都積極參加了這次的學習會,學習氣氛濃厚,通過這次的學習,現將學習心得匯報如下:
一、學習合規,提高認識
在這次學習活動中我們系統地學習了方案要求的資料,在學習會上我認真的做好學習筆記,通過學習,使我對合規管理有了更加深刻的認識,認識到目前新形勢下合規管理防范風險的緊迫性。通過學習,讓我在思想上構成了“合規操作、防范風險”的工作意識。通過此次合規管理學習,讓我找到了自我正確的價值取向,增強了合規辦理和合規經營意識。
二、加強學習合規管理
“合規管理、防范風險”觀念,是我們時時、處處、事事應堅持的一個原則,這是需要必須時間來塑造的,而不是一朝一夕,一蹴而就的.事情。個性對于剛接觸金融行業的我來說,不能僅僅認為就這一次的學習就能到達目的的,在今后的工作中要學習的還有很多。要繼續深入學習相關的規章制度,要嚴格規范、嚴格執行規章制度,僅有這樣,業務操作中的風險才會得到有效的遏制。不僅僅合規管理意識要逐漸提高,我的崗位操作、業務技能還有待進一步加強。
三、合規管理從我做起
通過此次的合規管理學習,讓我樹立起了“合規人人有責”、“合規從我做起”、“合規創造價值”和合規促進發展“的理念。作為一名普通員工,就就應在日常工作中將合規管理真正落到實處,自覺遵守合規經營,規范操作,踏踏實實地從每一項具體業務做起,真正將合規作為一種意識來培養,最終養成良好的工作習慣。
學習會在短暫的一個多小時里結束了,時間雖短,但對我來說好處卻是重大的。通過學習,不僅僅讓我理解了合規管理的涵義,更對我的業務素質和技能有了更高的要求,力求在日后的工作中用心規范的操作。
銀行內控工作心得4
一、商業銀行內控文化的基本理念
內控文化作為一種產生于銀行經營管理過程中的文化現象,既是金融企業多年管理經驗的積累,又是企業精神的創新與發展。銀行是“在鋼絲繩上跳舞”的企業,其著力點就在于內部控制與管理,因此構建良好的內控文化,是銀行企業文化建設中最基礎的工作和任務。
(一)內控文化的概念。企業文化是一種企業的經營理念、經營制度依存于企業而存在的共同價值觀念的組合。內部控制是商業銀行為實現經營目標,通過制定和實施一系列制度、程序和方法,對風險進行事前防范、事中控制、事后監督和糾正的動態過程和機制[1]。商業銀行內控文化是銀行員工在較長時期的工作實踐中逐漸形成的對銀行制度安排的認同,是員工的價值觀念、信念、行為準則及具有相應特色的行為方式的具體表現。內控文化是金融企業文化的核心,它所支配的是銀行員工的思維方式和行為方式,只有當企業中的每一個員工目標明確、觀念趨同,內部控制才更有實效;與此同時,商業銀行內控文化作為內控管理發揮作用的根基,其培養與塑造也能夠彌補具有剛性特征的各種規章制度的不足。
(二)內控文化的四種功能。一是導向功能。意識決定思維、思維決定行動。銀行在經營發展過程中,必須要有一整套觀念來決定行為規范,這種觀念首先要以“內控優先”為核心,并最終決定了員工行為規范的內容。二是約束功能。銀行通過內控文化的塑造,在組織群體中培養與制度等“硬因素”相協調、相對應的環境氛圍,促使組織成員對行為進行自我控制。三是凝聚功能。內控文化是全體成員共同創造的群體意識,表明了組織成員共同的理想、希望和要求,因而組織成員對這種群體意識產生了認同感和歸屬感,在行動上就會積極參與內部控制活動。四是激勵功能。通過內控文化的塑造,可使每個成員從內心深處自覺地產生奉獻精神,形成強烈的使命感和持久的驅動力。倡導內控文化的過程,也就是幫助員工建立行為的社會動機,從而調動積極性的過程。內控文化的四大功能是同時作用、互相影響的,最終形成內控文化的功能體系。
(三)內控文化在商業銀行內控管理的重要作用。首先,內控文化是商業銀行產生健全的治理結構的土壤。商業銀行治理結構的核心問題是確定銀行內部的利益主體及利益主體之間的關系如何組合等問題。對這一系列問題只有依托銀行員工對同一理念的認同后,才能在將實現企業的目標變為每位員工的自覺行為,即變被動接受為主動實現,才能解決企業經營中的不協調、不統一的問題,才能有效提升企業管理水平和經營效率。其次,內控文化是商業銀行治理結構能夠充分發揮作用的前提。缺失內控文化就會使銀行員工失去了共同的理念與追求,對各種制度表現出了冷漠、應付甚至排斥、抵觸,導致完好的制度得不到貫徹和落實,使內部控制形同虛設。其三,內控文化是對治理結構自覺的補充和完善。各項制度都有失效的時候,而當制度失效時,企業經營靠的就是內控文化的“覺悟”作用。構建內控文化,在企業中形成共同的人生觀和價值觀,就可以使員工視企業為自己的家,愿意為其出全力。其四,內控文化是商業銀行公司治理結構不斷創新與完善的源泉。只有在優秀的內控文化指引下,商業銀行員工才能產生依賴、合作、誠信,才能使條條框框的制度變成扎根于員工心目中的內在要求,才能創造出生機勃勃富于創新的良好氛圍,才能催生出新的、更適合于現實經濟的治理結構。
二、商業銀行內控文化建設存在的缺陷
(一)缺乏對內控文化的全面理解。內部控制是通過對每項經濟活動經過“授權”、“執行”、“審核”、“記錄”等控制程序來實現的,各項業務控制的有機結合就構成了企業的內部控制。可見,內部控制過程就是人與人溝通的過程,任何企業作為一個利益共同體,就必須要求員工有一個共同的目標。現實中的情況是商業銀行制訂出了很多制度和要求,但由于存在著重業務發展、輕文化建設的問題,沒有很好地將內控制度與文化、習慣、行為標準結合起來,沒有很好地把文化理念轉化為制度、流程、策略等實踐行為,沒有創造出良好的文化環境,致使員工尚未準確理解和把握銀行內控文化的內涵,對內控文化理念的認同不夠協調和統一。企業目標統一的過程,就會使全體員工凝聚成一個整體,就會推動企業文化的進一步發展。
(二)缺乏對內控文化的整體聯動。內部控制制度的貫徹執行有賴于內控文化建設的支持和維護。內控文化是培養誠信、忠于職守、樂于助人、刻苦鉆研、勤勉盡責的一種制度約束,而內部控制要發揮作用,需要企業內部各方面人員的支持、協調與配合。如果沒有部門員工的支持與配合,內部控制制度就很難發揮其應有的作用。我們現實中還存在著重制度建設、輕執行檢查;重集中整治、輕跟蹤監督;重處罰、輕獎勵等問題,銀行上下之間、部門之間尚未形成內控合力,有些基層行處內控文化還處于“真空狀態”。由于缺乏良好的內控文化執行環境,內部控制就會流于形式,銀行就會成為一盤散沙,失去戰斗力。良好的內控文化氛圍能為銀行內部控制程序的執行創造良好的人文環境,只有以內控文化為精神支柱,員工才會在工作中自覺遵守企業的行為準則和道德規范,企業才會走上成功之路。
(三)缺乏對內控文化的系統調控。科學合理的內部控制和良好的內控文化必須相互促進、有效結合,才能更好地提高銀行公司治理水平。內部控制制度是銀行正常運營的行為標準,而內控文化則是統一員工思想和價值觀念的黏合劑。通過二者有效結合,能夠從根本上解決經營中的不協調、不統一的'問題,能夠有效地提升企業的管理水平和經營效率。內控文化缺乏系統調控在現實中的表現有兩個方面:一是由于員工在價值觀上不統一,對規定的行為標準沒有形成強烈的認同感,致使在實施內部控制時具有較強的盲目性和隨意性;二是在內部控制在實施過程中往往以高成本來制約操作中的對抗效應。這種“不惜代價”方式,致使花費的成本遠高于由此產生的收益。我們知道,規章制度總是滯后于業務發展的,因此,只有通過刺激、約束等機制的有機結合,才能提高員工遵章守紀的自覺性,才能有效的使全體員工與企業行為保持一致,從而達到最佳的內控效果。
(四)缺乏對內控文化的統一規劃。企業共有價值觀的形成,是全體員工對企業所倡導的價值標準的認同過程,共培育方法通常是領導者倡導、培植,并以各種傳播方法灌輸到員工中去。目前我國商業銀行的培訓基本上還只是停留在針對某項具體業務的專門性培訓,而針對信念、理念進行熏陶的系統培訓學習卻很少,這種重短期目標、輕長遠規劃的短期化行為必將削弱內控文化的導向作用。商業銀行結合自身發展的歷史經驗,通過不斷的概括和總結,培育有個性特色的內控文化體系,是維系企業生存發展的精神支柱。只有創建學習型
銀行,加強員工之間的溝通交流,將“依法合規、審慎誠信”等內控文化觀念傳輸貫徹到每一個員工,才能充分調動員工的內控智慧和內控潛能,提高員工參與內控管理的積極性。
三、創建商業銀行內控文化的總體思路
1、統一認識,貫徹“以人為本”的思想。銀行是特殊的金融企業,既要積極貫徹執行國家的方針政策,又要保證自身穩妥地經營發展。如同所有企業一樣,在經營發展中首先要有“經商經企經理念”這個主題,這個“理念”對商業銀行而言就是內控文化。內控文化是銀行內部控制的靈魂,可以為銀行控制和決策提供正確的指導思想和健康的精神氣氛。在管理中貫徹“以人為本”的思想,著重強調的是對人性的理解和尊重。管理者必須按人性的規律對人進行管理,將銀行的經營思想、價值理念、行為方式等整合到員工的思想和工作中去。商業銀行各級內控管理領導小組要充分發揮自身的職能作用,不斷研究和部署內控文化建設工作,將內控文化與業務發展“同布置、同檢查、同考核、同時要結果”,使每個員工的積極性得以充分釋放,使內控文化建設成為業務發展的推動力,創造一個以共同價值和共同行為模式為基礎的企業文化。
2、整體聯動,構建良好的團隊精神。隨著金融國際化和公司治理結構進程的加快,構建良好的內控文化,提升銀行的檔次和品位已成為各家銀行競爭的焦點。商業銀行內部控制的邏輯起點應當是“修已安人”,“修已”就是自我管理。理念決定思維方式,思維決定行為方式,因此,首先是商業銀行要明確內控管理職能部門的分工和責任,構筑縱橫交錯的內控防線,加強部門之間的相互制衡、相互制約和信息共享,堅持公平、公開、公正原則,創建“內控制度面前人人平等”的大環境;其次是要借鑒和吸收國際國內同業的先進經驗,在此基礎上對現有的制度進行梳理和修訂,去掉過時的,合并相近的,補充不完善的,使各項規章制度更具先進性、有效性和適宜性,創建內控管理權威性和協調性相統一的環境,形成既有個性特色又有團隊精神的內控文化。
3、齊抓共管,注重創新能力的發展。商業銀行內控文化是隨著各項業務的發展不斷演變和進化的。與業務發展一樣,內控文化進步的關鍵是創新,而創新的首要任務是建立動力機制和約束機制。這就需要我們在用人機制、考評機制等方面突出激勵效應,明確各級人員在職責、問責和責任追究上的界限和標準,激活企業發展的內在動力。首先是商業銀行要依托自己的品牌產品及服務品種,建立自管、專管、互管、共管和外管“五位一體”的立體化內控管理格局,建立并嚴格執行“內控案防雙線問責制”;其次是要明確管理層、監督層、操作層的責任和權利。管理層要不斷提高自身素質,淡化“長官意識”和“官本位”觀念,注重學習,注重積累,成為內控文化的設計者和實踐者;監督層要善于博采眾人之長和眾人之識為我所用,用心做事,提高發現問題和分析問題的能力;操作層要提高“貫徹不離理論、落實不離實際”的能力,著力解決脫離實際的教條化傾向,避免盲目性和隨意性,提高認知問題和辨別問題的能力,形成事事有人管、人人管好事的內控環境。
4、統一規劃,重視價值理念的培育。商業銀行最終的價值是要通過客戶來實現的,如果銀行內部沒有形成良好的價值理念,銀行服務中缺乏對顧客的真正關愛,就不能使銀行和客戶的價值得到有效的統一,內控文化的作用就得不到有效的發揮。內控文化作為通過教育和模仿而傳承下來的行為習慣,不是一朝一夕所能實現的,它既是一種歷史文化的積累和沉淀所凝聚的力量,也是對未來的創新和實踐,對于各種制度安排都將產生直接影響。所以,運用多種宣傳方式,加強內控文化的學習、交流和宣傳就顯得極為重要。首先是要統一規劃,通過一系列考試、考核和業績評估等形式,滿足職工知識更新、尊重需求和自我實現的需要,培育團隊的親和力和勇于進取的企業精神;其次是要對員工進行價值理念的培訓,讓其認可并接受“內控優先”、“內控與發展并重”、“內控就是效益”等價值理念,并對銀行產生歸屬感、自豪感,進而能夠認可、遵守并自覺執行規章制度,在全行范圍內形成一個事有人管、管有效果、不落實不行的良好工作氛圍。
銀行內控工作心得5
我行結合各部門及各條線工作重點,對業務風險及案件防控工作進行了持續學習與研究,認真梳理案件易發業務領域和風險管控薄弱環節,變被動應對為主動防控,完善制度建設,加強全流程管理,持續開展員工教育、培訓,從執行各項規章制度的細節入手,繼續深入開展案件風險排查,防范案件風險。現將本年度案件風險排查工作總結匯報如下:
一、主要工作
一直以來,我行領導高度重視案件風險排查工作,充分依靠員工的智慧和力量,群策群力,結合實際工作查找問題,重點對各項規章制度進行梳理,查缺補漏、剔舊補新,使制度與實際工作相符;對內控管理、工作落實和業務條線等方面的問題進行認真分析梳理,分類匯總,剖析根源,制定方案及時整改。
(一)認真落實案件風險防控工作的各項措施,實行案件風險防控工作責任制,年初與各支行、各員工簽訂《xx案件風險防控工作責任書》,全行共簽訂案件風險防控工作責任書156份,實行分管責任,明確工作職責,使案件風險防控工作做到全覆蓋,責任落實到人,不留死角。
(二)加強領導,周密部署,確保案件防控工作有序開展。為確保案件防控工作有序開展,我行高度重視,先后召開多次會議,對案件防控工作的落實進行明確部署和嚴格要求,不等不靠,提早下手。我行成立了案件防控專項工作領導小組,制定活動實施方案,細化活動內容,明確目標,落實職責,增強工作針對性,不斷加強內控管理,促進內控制度不斷完善,優化全行工作作風,增強有效發展意識,進一步提高自我約束、自我監督、自我管理和自我完善能力,有效預防各類案件發生,促進全行各項業務健康發展,為我行進一步開展防控、工作打下基礎。
(三)加強制度建設,規范業務操作,提高案件防控水平。為提高案件防控水平,對舊版本業務規范在執行中遇到的問題,監管部門及我行歷次檢查中發現的問題進行了針對性的修訂和完善,對于我行新開發的業務品種,能先制定相關制度,做到制度先行。陸續制定了《xx,修訂了《xx銀行流動性風險應急處置預案》、《xx銀行查庫制度》、《xx銀行大額現金支付審批權限管理辦法》等相關制度。增加了操作管理環節及崗位職責,對部分業務環節的流程及職責進行了優化及補充,從制度及流程管控層面規范了各崗位業務操作,強化了案件風險防控。
(三)定期實施案防日常工作檢查,結合外部案例及我行實際,開展相關知識的學習與培訓。我行認真貫徹案件防控工作要求,開展了“反洗錢專項檢查”、“信貸業務專項檢查”、制定了案件防控知識學習與培訓計劃,對學習與培訓的內容、安排、學習重點等進行了明確。總行各部門按月對員工進行案件防控知識的學習與培訓,并及時用OA辦公自動化系統向各支行轉發案件防控工作動態及傳達上級文件精神,要求各支行認真組織員工學習傳達,并做好學習記錄。根據下發文件管理部門對傳達文件的學習情況進行檢查,了解員工學習文件貫徹落實情況,進行督促指導,提高員工案件防控意識。
認真傳達學習了多期《xx銀行案例分析》及其他外部案例,提示各部門、各支行吸取教訓,高度重視內控與案防工作,結合外部案例及我行實際,認真梳理排查本行業務管理中的薄弱環節,堵塞漏洞,提高對業務風險管理的重視程度,扎實防范了類似案件風險的發生。
(四)加強員工行為管理,推進我行操作風險管控。
認真貫徹落實《xx銀行員工勞動紀律管理暫行辦法》、《xx銀行員工學習管理辦法》、《xx銀行員工八小時以外查訪制度》,開展了多次對員工不良行為的專項排查,加強員工行為管控,防范業務操作風險。先后開展了重要崗位員工不良行為排查,員工涉及民間融資專項行為排查,員工參與非法集資行為排查,排除隱患;共排查員工xx人,排查率100%,共收回員工承諾書xx份,員工家訪表xx份。制定制定業務操作與合規建設的學習培訓計劃,每周三為內審、財務會計例會,周四為信貸業務例會。深入開展學習“合規建設與五個基本規范”要求各部門負責人帶頭學,結合本職工作深入學,做到人人知曉,入腦入心,進一步增強員工合規經營、按章辦事的.自覺性。
一是緊密結合支行實際,注重工作措施的針對性,重視工作方法的有效性,強調工作紀律的嚴肅性。在工作上嚴格執行考勤制度,實行晨會和上下班指紋簽到、簽退制度。員工每天早七點半前簽到上班,晚五點半簽到下班,任何人不得遲到早退,對遲到早退員工實行處罰。并在排查過程中注重“三個延伸”,即:在時間上向八小時外延伸,在思想上向可能產生道德風險的行為表現方面延伸,在業務上向操作細節上延伸,做到排查工作深入、徹底。
二是首先采取個人談話、內部詢問、實際走訪的方式開展排查,排查工作深入到部門、對每位員工的思想、工作、生活、家庭等方面的綜合評價。平常也較注重員工的思想狀況,與他們交流談心,溝通思想,同時,在工作上幫助他們,生活上關心他們,為員工排憂解難,使員工感受到xx銀行這個集體大家庭的溫暖。
三是重點突出排查重要崗位人員、客戶經理、柜臺操作人員。著重抓好防范挪用資金購買股票、彩票、參與賭博、炒期貨、炒賣房屋、經商辦企業以及利用職務之便、工作之便收受賄賂、向客戶索要財物、好處費等問題。通過排查,使全行員工提高了思想認識,自覺做到有章必循,違章必糾,增強了員工防范道德風險的能力。在員工不良行為排查工作中,我行員工均能夠牢記崗位職責與任務,樹立企業形象,嚴格遵守各項規章制度,樹立正確的世界觀,人生觀,價值觀,未發現有不良思想傾向和不良行為的員工。
員工不良行為排查工作,各部門能夠認真組織員工學習總行的文件精神,進行不良行為的排查工作,對照排查內容逐條檢查。排查工作的進行,加強和規范了員工行為,提高了員工防范道德風險和業務操作風險的能力。今后,我們還將對此項工作常抓不懈,逐步建立防范道德風險和業務操作風險的長效機制,為我行穩健經營、快速發展打下了堅實的基礎。
三、存在的不足及薄弱環節
(一)部分員工風險防范意識比較淡薄,對案件防控工作重視不夠。部分員工心存僥幸,規章制度執行不夠到位,或因業務繁忙而放松風險防范工作,沒有將案件防范各項措施真正落到實處。
(二)理論學習學習的方法與效果上還存在不足,部分員工對平時的學習還存在著“走過場”的應付現象,真正通過學習來研究解決問題和矛盾、來指導業務發展還做得不夠好。
(三)業務培訓工作力度還不夠,導致員工鉆研業務知識的主動性和積極性不高,業務能力不強、業務操作上,部分員還存在著隨意性的現象,不能及時防范和化解風險,崗位制約有時沒有真正發揮。
四、下一步工作計劃
(一)要求全行進一步加大案件防控檢查工作,各部門要高度重視,認真對待,對檢查發現的問題,加大整改落實工作力度,確保檢查中發現的問題能按照有關規定得到有效整改,并做到舉一反三,杜絕相似問題的發生,確保案件防控工作取得實效。
(二)加強業務學習,進一步提高案件防控水平。對監管部門下發的案防文件、通知,認真組織學習,全面掌握文件內容,并按照案件防控指導意見,結合我行實際抓好工作落實。一是加強對員工上崗前和在職員工的多層次多方位的培訓,增強法紀觀念,提高政治素質和業務素質,使大家懂得法律、精通業務、嚴格執行制度;二是加強思想政治工作和廉政教育,引導全體員工敬業愛崗,自覺遵紀守法;三是加強對全行員工進行案例教育,提高員工對違章、違規操作危害性的認識,自覺維護和執行規章制度;四是對全行員工進行定期業務培訓,使大家接受新知識、新技能,跟上時代的步伐。
(三)進一步提高工作實效和質量。堅決克服“管理疲勞”、“見怪不怪”的現象,對發現的問題引起高度重視,堅決杜絕發現問題不報告的情況發生。進一步加強案件防控信息數據上報的質量和及時性,杜絕統計信息不完整、不準確的情況,提高工作質量,保證信息的真實性和準確性。
今后,不僅要通過各種形式加強員工形為排查工作,還要通過學習培訓,培育企業文化,強化全行員工的責任意識,執行意識,風險意識,服務意識,學習意識。還要通過深入的與員工接觸,以實實在在的解決全體員工思想上、生活上、工作上存在的困難、讓員工安心工作,增強員工的歸屬感。
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