稅收工作心得體會

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稅收工作心得體會1

　　經濟體制改革、農村產業結構調整和新農村建設的全面展開，使村民委員會逐漸擺脫了“唯農業”的原始特性。村委會越來越多地涉及招商引資、項目建設等生產經營行為。村域內出現了村委會、村經濟合作社、村辦企業集團等多種經濟形式。如何加強村委會的稅收管理，成為目前稅務部門亟待解決的一道難題。

　　村委會稅收管理存在諸多難點。

　　一、職能地位特殊，納稅意識淡薄。

　　村委會實際履行著“一級政府”的職能。這種特殊的地位，導致村委會的主要負責人和財務人員對稅收普遍存在認識上的誤區。如，他們認為村委會是地方政府的基層組織，不從事生產經營活動，無應稅行為發生，因而沒有納稅義務。對于出租房屋和土地，他們認為那是“政府行為”，是在為集體謀福利。

　　二、收入來源復雜，稅與非稅不清。

　　通過調查發現，村委會的收入來源主要包括出租房屋收入、出租出讓土地收入、土地承包收入、房地產開發收入、集資建房收入、企業上繳利潤收入、企業承包收入、占地費收入、上級撥款等。由于其收入構成比較復雜，而賬簿設置和財務核算不完整、不規范，造成應稅收入和非應稅收入劃分不清，應稅收入與實際繳納稅款相差較大。比如在營業稅方面，一些村委會將閑置的房產出租給個人或企業，收取固定的租金，卻不申報納稅。隨著城鎮化進程的加快，舊村改造工程日益增多。個別村委會在完成舊村改建后，將剩余小產權房屋對外銷售，未對收取的房款足額申報納稅。在個人所得稅方面，村委會干部的工資支付存在分次支付或年底一次支付的形式。他們很少按規定代扣個人所得稅，個人未足額繳納個人所得稅的情況較多。在印花稅方面，村委會簽訂經濟合同不繳納印花稅的問題較為普遍。這些合同、協議主要包括與外單位和企業簽訂的房屋、土地租賃協議，與房地產開發公司簽訂的征地補償協議等。

　　三、基礎監管不足，逃避繳納稅款手段多樣。

　　作為獨特的納稅主體，村委會在稅收戶籍管理、發票管理、財務管理等方面長期處于監管“盲區”。目前，村委會不需要辦理營業執照，也一般不辦理稅務登記。長期以來，稅務部門未把村委會納入正常的稅收管理范圍內。在發票使用方面，村委會取得應稅收入時，普遍不使用正規發票，財務支出用“白條”入賬的問題嚴重。村委會逃避納稅的形式呈現多樣化。比如，以承包合同取代租賃合同。部分村委會在將大量的土地、房屋、設備進行出租時，與承租方簽訂承包合同，造成承包經營的假象，以逃避繳納營業稅、房產稅等地方稅收。用“以支代收”的形式逃避納稅。他們不向經營業主直接收取租賃收入款，而是以為村里修路、蓋門面房、搞村民福利等形式抵頂租賃收入，使應稅收入無賬可查。

　　近年來，xx省xx市地稅局為了破解村委會稅收管理難題，在充分調研的基礎上進行了有益探索。他們的主要做法是加強稅收宣傳，增強依法納稅意識；加強納稅輔導，提高納稅申報質量；依托綜合治稅，加大稅款入庫力度。通過采取這些措施，xx市地稅局對村委會的稅收管理工作走上了規范化道路。20xx年，該局入庫村委會稅款1300萬元，占總體稅收的.0.8%。實踐證明，農村村委會也是不可忽視的稅源。

　　為進一步加強村委會稅收管理工作，筆者建議一方面，應根據《稅收征管法》、《發票管理辦法》等法律法規要求，針對村委會的特點，制定相應的稅收管理細則，建立村委會納稅申報制度，對其納稅申報、發票領用和開具等進行規范和統一管理。另一方面，針對村委會應稅項目發生很大變化的現實情況，對個別稅收政策進行調整。例如，某村委會實行舊村改造，建造房屋后以成本價甚至低于成本的價格銷售給本村村民。此種行為并非純粹的經營活動，而且受益者是農民。但是，根據《營業稅暫行條例》規定，該村委會仍需繳納營業稅。對此類行為，在稅收法規中應給予新的界定和解釋。從解決“三農”問題的角度出發，根據村委會應稅收入的構成情況，應制定更為詳細的稅收政策，以降低村委會的稅負，促進農村經濟又好又快發展。

稅收工作心得體會2

　　稅收管理員是基層稅務機關分片管理稅源，負有管戶責任的工作人員。稅收管理員是稅收管理的基礎，稅收征管工作的核心和首要環節。就本人多年從事基層稅收管理工作的一點點愚見，具體如下：

　　一、科學合理安排工作時間，提高工作效率

　　稅收管理員的職責范圍較廣，負有納稅宣傳、采集信息、催報催繳、稅源管理、納稅評估、日常檢查等職責，各項事務性工作多、繁瑣。而隨著經濟的發展，納稅人數量不斷增加，新的稅務基層工作形勢是，工作時間一定，管理員人數一定，工作量不斷增加，要合理安排好工作時間，才能在有限的時間內完成日常的基礎管理工作。只有合理統籌安排工作，才能避免在日常開展工作過程中造成盲目重復。

　　二、強化學習，提高自身素質

　　作為稅收基層一線稅務干部，直接面對是的是納稅人。只有不斷加強學習，才能提高自身影響力和樹立自我在納稅人心目中的地位，便于開展稅收工作。

　　(一)稅收管理工作中最尷尬沒有企業財務人員掌握的知識多。在日常工作中要踏實學習、勤于鉆研新的'法律法規、新的政策、新的業務。只有不斷加強學習新的知識，稅收執法工作才不受限制。

　　(二)平時工作中，多向年齡較大的老同志學習，他們長期在稅收一線搞征管工作，積累了豐富的管理經驗，與納稅人特別是個體工商業戶打交道能有一套很好的方法，應付自如。

　　(三)注重口頭表達能力和駕馭文字能力的學習。

　　三、多下戶實地調查

　　目前稅收征收管理是就表征稅，被動接受納稅人的申報和會計資料，而納稅人的申報數據不同程度存在水份。稅收管理員不能僅利用納稅人現有的申報和會計資料，借助計算機的進行簡單的審核等坐看報表的靜態管理方式，應多下企業進行實地調查，及時了解收集納稅人的生產經營情況和稅源變動情況，加強對未申報、非正常戶、停歇業戶、零散流動稅源的管理，做到大戶管細、小戶不漏。

　　四、做好稅收管理員的監督工作

　　稅收管理員要嚴格執行各項稅收法律和政策，履行崗位職責，自覺接受監督。稅收管理員要嚴格實行雙人上崗、定期報告、定期輪換、執法過錯責任追究等制度。

　　五、強根固本，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀

　　基層稅務管理員直接面對納稅人，在平時工作中會有各種形形式式的誘惑。君子愛財，取之有道面對誘惑要認真思考、衡量個人得失，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

稅收工作心得體會3

　　20xx年，征管科在市局黨組的正確領導下，按照市局確定的“堅持一個中心，突出一個重點，做好八篇文章”的總體要求，以組織收入為中心,以貫徹落實稅收征管法及其實施細則為主線，進一步加強征管基礎建設，完善征管制度，強化征管質量考核，優化納稅服務，增強征管科技含量，不斷提高了征管工作質量�，F將20xx年主要工作開展情況總結如下：

　　一、組織完成了農村稅務所合署辦公工作。

　　上半年，按照“機構不撤，牌子不摘，集中辦公，分別征收，聯片稽查，完善協稅護稅，拓寬納稅服務途徑”的工作思路，在全市農村稅務所推行了合署辦公工作。至20xx年元月底，合署公作全部到位。全市農村稅務所(九縣市和洛龍區)由132個合署為79個，1人所由原來的53個減少為4個，2人所由43個減少為16個，其余均為3人以上所。我市農村稅務所合署的方法為:人員上按照工作需要進行合理調配，統一到合署點進行辦公，合署后的稅務所設所長1名，副所長根據情況設1-2名;稅源管理上按照合署后人員情況進行分段劃片管理，同時利用協護稅組織加強對零星分散稅源的管理;稅款征收采取集中在征收點征收，并按鄉設置征收編碼，由微機自動識別征收入庫;財務管理實行由合署后的稅務所集中管理，具體帳務在縣局處理。

　　農村稅務所合署辦公運行至今，取得了明顯成效：一是強化了隊伍建設和管理。二是加強了執法監督，規范了稅收執法。三是有效地降低了稅收成本，全市合署掉53個稅務所每年可節省260萬元左右。四是促進了信息化技術在基層征管的應用。每個稅務所至少都有1-2名人員會操作計算機，確保了我市網絡版稅收征管軟件在基層的應用。

　　同時，針對稅務所合署辦公后存在的人員安置問題、稅源流失問題和納稅服務問題，市局在認真進行調研的基礎上，分別采取了相關措施，逐步加以解決。針對人的問題，市局黨組經過慎重研究之后，要求各單位根據20xx年度干部考核情況，結合本單位實際，采取黨組任命和競爭上崗的方法于4月15日前統籌解決。針對稅源管理問題，市局于3月上旬在孟津縣局召開了規范協護稅管理的現場會，對協護稅工作進行了規范，并對協護稅工作提出了新的要求。11月份，市局又組織了對協護稅管理辦法落實情況的專項自查，要求各單位對孟津現場會精神落實情況進行自查，有問題認真整改，市局將對各單位整改情況進行抽查。針對納稅服務問題，市局已經和正在落實三項措施，以提高納稅服務質量：一是在農村全面推行個體雙定戶簡易申報、簡并征期的辦法，對偏遠的零星稅源，可以實行按季、半年或年繳納稅款;二是積極開展電話報稅、批量扣稅工作;三是在有條件的地區采取流動辦公的形式，對各鄉進行流動征收和服務，方便納稅人。

　　二、積極開展了財稅庫銀聯網和電話報稅工作。

　　為了適應信息化支持下稅收管理工作的需要，進一步方便納稅人，提高征管效率，上半年市局在進行了廣泛調研、考察的基礎上，積極開展了財稅庫銀聯網和電話報稅工作。目前財稅庫銀聯網的工作方案和軟件編寫工作已經完成，正在和財政、國稅等有關部門就具體如何聯網進行洽談最新。電話報稅工作的具體方案和業務需求已經完成，并與工行、建行等多家銀行進行了接洽和談判，此項工作正在西工、欒川縣局進行試點，軟件編寫工作已基本完成，待試點完成后將在全市予以推廣。我市電話報稅工作主要采取三種形式方便納稅人：一是納稅戶直接到金融網點辦理申報納稅;二是拔打銀行特服電話進行申報納稅;三是通過與稅務、金融部門簽訂三方協議，事先在金融部門存足應納稅款，由金融部門按期扣劃稅款。

　　三、進一步規范了個體雙定戶的管理。

　　為了規范和加強對個體私營經濟定額核定工作的管理，我局將定額核定的工作流程、審批過程、定額標準等項目納入到計算機管理之中，并通過對行業利潤的調查測算，將11大類40個明細行業的所得稅征收標準在全市進行了統一，納入計算機之中，在全市初步實現了計算機核定稅款，使個體雙定戶定稅的流程和標準更加規范和統一。在此基礎上，還進一步探索了深層次的計算機核定稅款工作，在宜陽縣局和伊川縣局進行電子定稅試點，通過對影響個體工商戶經營活動的相關數據的整合，即對商戶的經營面積、行業分類、經營路段、相關費用等信息，通過數學、統計學計算分析，由計算機根據納稅人登記信息自動核定出個體工商戶應納稅額，此舉可以較為有效地解決目前稅款核定中“大戶不重，小戶不輕”的問題。

　　四、加強了對房屋租賃市場稅收的管理。

　　今年2月，我局經過和市房管局協調，雙方聯合印發了《關于加強房屋租賃市場管理的通知》，建立了雙方房屋租賃信息交換制度、工作協調制度、聯合執法檢查制度等一系列制度，通過上述制度的建立，可以有效地規范和加強房屋租賃市場的管理，減少稅收流失。

　　五、進一步規范了城市區稅收征管范圍。

　　自去年我市財政體制改革和征管范圍調整以來，隨著城區經濟的不斷發展，各區又提出了一系列征管范圍問題。今年3月份，市局在對各區反映情況進行逐戶調查的基礎上，根據市局有關文件規定，經市局黨組研究同意，印發了《關于規范稅收征管范圍有關問題的意見》，對各單位反映的有關稅收征管問題進行了明確。下半年，為了進一步規范城市區稅收征管范圍，市局不斷深入到各城市區局調查了解各單位有關情況，并深入實地進行走訪，掌握了大量第一手資料，在此基礎上，配合市政府關于整頓和規范城市區稅收秩序的有關精神，制定了《關于貫徹落實洛陽市人民政府關于整頓和規范城市區稅收秩序的通知的實施意見》，對征管范圍的有關問題做了進一步的明確和說明，并要求各單位必須在12月31日前按照屬地管理的原則及市局的有關具體要求，進行戶源調整和交接，自20xx年元月1日起，必須完全按照新確定的稅收征管范圍行使稅收征管權。

　　六、結合洛陽實際，制定完善有關行業管理制度，加強對重點行業的管理。

　　七、以信息化為依托，推行征管會計資料改革，規范檔案管理。

　　長期以來，我市各級稅務機關的稅收征管檔案資料管理一直采取傳統的手工管理模式，對納稅人的各種稅收征管檔案實行按類分戶管理，這種管理方式效率低下、工作量大、管理不規范、資料易丟失。為了進一步規范征管檔案資料管理，提高工作效率，降低管理成本，今年6月份，經市局黨組研究決定，成立了由征管科牽頭，宜陽縣局、新安縣局參加的征管會計資料改革項目組，對現行征管會計資料的歸集、管理進行改革。即：根據信息化支持下稅收管理工作的需要，對稅收征管會計檔案資料管理進行簡化合并，實行集中、分類管理。在此基礎上，充分利用信息化手段，對征管會計檔案資料管理的整個過程實行微機化管理，對納稅人信息實行“一戶式管理”，進而實現稅收征管會計檔案資料的科學化、規范化、一體化管理。主要內容包括三個方面：一是簡并征管會計資料。重點是簡并納稅人各類申報資料，取消辦稅服務廳和基層管理所納稅人納稅申報表的整理歸檔工作，由計財部門按照有關會計規定進行歸集整理，提高工作效率，減少重復勞動，降低管理成本。二是對征管會計資料實行集中分類管理。并集中到縣局統一管理。三是研制開發稅收征管檔案資料管理系統，對征管會計檔案資料的'錄入、存儲、管理、調閱等實行微機化管理，并為下步實現電子文檔管理做好準備。目前，市局和優力公司《洛陽市地方稅務局稅收征管檔案資料管理系統》已編寫完成，該軟件涵蓋了從檔案收集、整理、移交、歸檔、保管、查詢、統計、利用、銷毀等檔案業務處理的全過程，并在宜陽、新安縣局進行初步測試，計劃將于20xx年上半年在全市逐步推廣。

　　八、繼續做好12366納稅服務熱線，不斷提升服務質量。

　　目前我市12366納稅服務熱線已經實現了稅務咨詢、投訴舉報、數據傳真、自動語音服務、人工受理服務等多種功能，并結合辦公自動化軟件的應用，實現了有關數據的自動傳遞，為納稅人提供八小時以內的坐席人工服務和八小時以外的自動語音導航。今年以來，共計受理來電10674件。其中自動業務訪問3005件，舉報260件。解決問題10672件，有兩個舉報案件正在調查當中。為了讓撥打熱線的納稅人都得到滿意的咨詢服務，12366還制定了回撥制度，即給沒有接通人工咨詢而自動留言的納稅人回撥電話，僅此一項，就為230多位納稅人解決了實際問題。12366納稅咨詢服務熱線的開通，讓納稅人足不出戶就能了解到最新最準確的稅收政策，可以說是電話一打服務到家。今后，市局還將定期對來電內容進行總結、歸納，不斷提升服務意識，并將集中的熱點問題在地稅局外網公布，以方便納稅人的查詢，擴展納稅人了解稅收政策的渠道。

　　九、引入計算機自動考核機制，強化征管質量考核

　　20xx年，市局結合我市實際，對征管質量采取了人工與計算機考核相結合的辦法，來強化征管質量考核，促進征管質量的提高。即：將稅收征管“六率”的考核指標引入計算機之中，由計算機自動生成各項指標，并按季上報市局。市局則采取日常與年終考核相結合的辦法，平時不定期地對各縣(區)局稅收征管質量情況進行抽查考核，重點抽查稅務登記及各項征管制度落實情況，并將每次抽查情況與各單位上報數據進行核對，及時印發工作通報，通報抽查情況及存在的問題、整改意見。年終綜合平時考核情況，有側重地進行考核，并根據平時和年終考核情況綜合評定征管質量管理優勝和先進單位，鼓勵先進，鞭策后進。此舉在基層稅務機關引起了較大震動，有力地促進了各項征管制度的落實。

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