鄉鎮冰雹災海調研報告

　　對鄉鎮冰雹災害做出評估，進行總結，并做出匯報，有利于讓決策方更好的做出防災措施，也可以幫助人民加強防冰雹災的意識。下面是陽光網小編給大家整理的鄉鎮冰雹災害總結，供大家參閱!

　　關于崆峒區遭受暴雨冰雹災害的調研報告

　　入夏以來，我區暴雨冰雹災害頻發，尤其是7月中旬以來，就 發生了5次較為嚴重的冰雹災害，對農業生產造成重大損失，對群 眾生活造成嚴重影響。按照區上分管領導的指示，為了全面翔實地 掌握各鄉鎮災情、采取的防災減災措施和對全區防災減災工作的意 見建議以及開展農業保險試點工作情況，我辦深入受災鄉鎮、村社 進行了調研，形成了如下調研報告：

　　一、災害造成的損失和采取的應對措施

　　今年7月15日、16日、18日、19日和26日，我區連續發生五 次較為嚴重的暴雨冰雹災情，造成四十里鋪鎮、崆峒鎮、草峰鎮、 索羅鄉、香蓮鄉、大秦鄉、安國鄉7個鄉鎮23個村127個社6132 戶26132人受災，降雹最長時間長達15分鐘(7月19日草峰鎮)，雹粒最大直徑達到30毫米，造成農作物受災面積22231畝，成災面積14144畝，其中：玉米受災13022畝，成災8851畝;胡麻受災3276 畝，成災2206畝;洋芋豆類受災4276畝，成災2081畝;蕎麥受災 1677畝，成災1006畝;損壞拱棚140座、日光溫室4座，直接經濟 損失978.45萬元。

　　災害發生后，區委、區政府高度重視，專題研究抗災救災工作，采取了有力的應對措施。

　　一是區委、區政府主要領導和分管領導帶領區委農辦、區民政局、農牧局負責同志第一時間深入受災鄉鎮， 與鄉村干部一起查看災情，做好群眾安撫工作，同時對地質災害隱 患點、防災薄弱地段進行拉網式排查整治。

　　二是認真做好災情的統 計、核實工作。組織區鄉村干部深入現場和農戶，認真調查核實受 災情況，做到鄉不漏村、村不漏戶，全面摸清受災損失情況，迅速形成報告，及時向上級有關部門報告。

　　三是組織群眾開展生產自救。對受災的農作物加強田間管理，抓好扶苗和補種，對受災較重和絕收的地塊，及時進行了清理，能補種的補種，不能補種的進行翻耕 漚肥，努力降低災害損失。全區完成復種 萬畝，占計劃的104%，其中29.12：糧食作物物18.66萬畝，蔬菜等經濟作3.61萬畝)，9.21萬畝(胡蘿卜 飼草1.25萬畝。四是及時與平涼市財產保險公司崆峒營業部銜接，組成冰雹災害評估組，對受災較重的1626畝玉米(草 峰鎮1206畝、索羅鄉420畝)實地查勘、定損，申請保險理賠。五 是加強值班值守工作。各鄉鎮和區直有關部門建立24小時值班制度，各級領導干部堅守崗位，實行領導、干部帶班值班，及時監測災情，妥善處置緊急情況。

　　二、存在的問題

　　一是基層和廣大群眾防災意識不強。由于受經濟條件限制、文化素質制約和傳統觀念影響，廣大群眾還沒有樹立積極防災減災意識，對自然災害的警惕性不夠，還存在聽天由命和麻痹大意思想， 不能積極主動的克服困難。

　　二是冰雹等極端性自然災害預測預警難。由于技術的原因，冰 雹等極端性災害天氣預報預警技術還不夠成熟，人工防雹作業技術 還相當滯后，對冰雹等極端災害天氣還沒有有效的預警預防手段。 三是基層防災抗災基礎薄弱。區級財力比較困難，在防災減災 方面投入有限，全區水利基礎設施建設相對滯后，防災減災的基礎 性工作還比較薄弱。部分邊遠鄉鎮由于交通、電力、通訊等方面的 制約，一旦發生災情，應對的能力非常有限。

　　四是農業保險覆蓋面窄。由于我區農業生產以家庭經營為主， 規模小，效益低，加之群眾認識跟不上，區級財政配套保險費補助 比較困難，農業保險才剛剛起步。今年全區僅在40個全膜雙壟溝播 玉米集中示范點和12個雷雨常發帶的村，對3.6萬畝全膜玉米投保，僅占全區全膜玉米推廣面積12萬畝的30%，占全區玉米種植面積20萬畝的18%。其他農作物、果園、設施蔬菜等保險工作尚沒有啟動。

　　三、提高我區防災減災工作的建議

　　(一)廣泛宣傳，營造氛圍，提高全社會防災減災意識。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等多種手段，廣泛宣傳防災減災知識，宣傳應急預案的主要內容以及應急處置的常規手段，提高全社會防災減災意識。通過培訓班、黑板報、宣傳材料、宣傳車、現場演示 等行之有效的形式，進村入戶向廣大群眾宣傳和普及預防、避險、自救、互救、減災等知識，提高群眾應對突發自然災害的素質和能力，增強群眾的生產自救意識。

　　(二)完善預案，排查隱患，增強抗災自救能力。我區是典型 的雨養農業區，農業生產受自然災害的影響非常大，加之黃土高原 特殊的地理地貌，發生暴雨造成山體滑坡、泥石流的機率大，使群 眾的生命財產安全受到極大影響。全區各級各部門要充分認識防災 形勢的'嚴峻性和任務的艱巨性，立足防大汛、搶大險、救大災，做 到“思想、組織、預案、隊伍、物資”五落實。認真開展抗災救災安 全檢查工作，按照分級負責的原則，對各類農業設施進行拉網式排 查，做到不走形式，不留死角，不存隱患，對檢查出的問題造冊登 記，落實整改措施和責任人，徹底消除安全隱患。落實必要的工程 措施，鼓勵果園面積較大的農戶制作防雹網，設施蔬菜大戶備足草簾、草墊，高炮作業點24小時待命，盡可能減輕災害帶來的損失。同時要居安思危，完善各類防災減災應急預案，做到預案組織體系健全、聯動協調順暢、可操作性強，并定期演練，發揮預案的實效 性，牢牢把握防災救災工作的主動權。

　　(三)暢通渠道，強化培訓，提高天氣預報對抗災救災的預警 作用。建立暢通的天氣預報信息發布渠道，配套完善預報設施，增 加中短期天氣預報發布密度，減少發布層次和環節，將極端性天氣 預報信息力爭發布到村一級，切實提高預報預警信息的時效性和針 對性。對基層氣象聯絡員定期開展專業培訓，提高業務能力，確保 他們能及時準確地將氣象災害信息傳遞給基層群眾并組織群眾采取 科學的應急處置措施。

　　(四)轉變思路，落實補貼，全面推行農業保險。認真貫徹全省旱作玉米保險啟動會議精神，遵循“國家財政支持、商業化運作，自愿與強制相結合”的原則，商業保險公司依照自主經營、自負盈虧的原則經營農業保險，充分發揮市場機制對農業保險資源的基礎性 配置作用。充分發揮中央財政補貼全膜玉米保險每畝6元、省級財 政補貼每畝3元的政策機遇，全面落實區級保費補貼配套資金，先 期實現12萬畝全膜玉米保險全覆蓋，隨著保險工作的深入和群眾認 識的提高，進而實現30萬畝小麥保險全覆蓋，逐步向大秋作物、果 園和設施蔬菜延伸，充分發揮農業保險在農業增效、防災減災中的 主力軍作用，促進政府財政資金變“災后救助”為“災前保費補貼”， 實現防災減災思路上的根本轉變，徹底解決發展現代農業的后顧之 憂。

　　關于武鄉、沁縣梅杏遭受冰雹災害情況的調查報告

　　2017年6月13日中午12：50—13：30分，武鄉故城鎮、沁縣牛寺鄉不同程度遭遇暴雨、大風、冰雹等強降雨襲擊，降雹歷時30左右分鐘，給當地即將成熟上市的梅杏生產造成了很大的損失。接到果農報告后，市農委和縣蠶果中心領導和技術人員第一時間趕到受災地塊了解災情。現將兩縣梅杏受災情況匯報如下：

　　武鄉縣故城鎮權店村受雹災影響嚴重，2000畝梅杏絕收。梅杏作為該村的主導產業，是該村農民主要經濟來源，農民損失慘重。直接經濟損失500萬元(盛果期的梅杏每株平均產量100斤左右，每斤3元，每畝33株，每畝損失9900元)。該鎮的`南溝村、河底等村700畝梅杏受災程度較輕，也不同程度造成了減產。沁縣牛寺鄉桃園村、走馬嶺村、申直村470畝梅杏受雹災影響嚴重，果實損失在正常年份的70%以上，直接經濟損失100萬元以上。

　　6月14日，市農委副主任郭劍青、副調研員史玉勝帶領市果樹站技術人員會同人壽財險長治分公司工作人員一同深入武鄉縣故城鎮和沁縣牛寺鄉實地查看災情，指導農民組織災后生產恢復，并提出災后補救措施和建議。今年武鄉縣對梅杏特色保險給予每畝68元的政府補貼，果農每畝只需繳納12元，受災后將得到200-1000元的賠償，故城鎮權店村有500畝梅杏參保。保險公司理賠人員表示盡快勘查災情核定損失，及早理賠到位，將災害造成的農業生產損失降到最低。

　　這次災害致使今年梅杏產業遭受重創，大面積減產，梅杏產量創歷史最低水平，經濟損失嚴重。通過這次教訓，在今后的梅杏生產中，要著力抓好以下幾方面工作：一是繼續加大梅杏特色保險投保力度，適當補償農戶損失。二是加強春季梅杏防凍工作的實施督導力度，由于我縣特殊的氣候條件，應該適當延長梅杏防凍工作的時間表。三是氣象局加強預測預報，采取一定防雹措施。

　　關于三石鎮“3.18冰雹災害”的情況報告

　　縣委辦、縣府辦：

　　2013年3月18日零晨零時許，我鎮納合村、巴造村突降冰雹，造成納合村19個自然屯56個村民小組和巴造村納亮片從左、從右、江納等8個村民小組受災。災情發生后，鎮黨委、政府高度重視，及時安排人員核查災情，組織群眾抗災自救，現將有關情況匯報如下：

　　一、受災情況據統計，此次冰雹災害，全鎮共造成1392人受災，最嚴重的有121戶主房受災。其中：納往屯51戶130間，弄規屯30戶35間主房，弄凡屯10戶16間，納同9戶18間，板切屯7戶18間，牙馬4戶8間，弄作3戶6間，弄銳2戶6間，丘拉3戶6間，丘王1戶2間，弄莫1戶2間。這些受災戶主要是屋頂瓦片大部分被損壞，有幾戶甚至片瓦不剩。損毀廚房320間，豬、牛欄330間。農作物受災情況：油菜500畝，無收400畝，玉米3500畝，無收1500畝，蔬菜400畝，番茄57畝無收，桑苗860畝，影響第一批蠶蟲飼養，西瓜40畝，甘蔗受災面積1600畝，核桃育苗基地68畝。

　　二、救災情況災情發生后，鎮黨委、政府立即向各村下達了調查災情的指令，各村也在第一時間向黨委政府報告了災情，鎮黨委政府及時啟動抗災緊急預案，并組織干部群眾積極開展生產自救。

　　(一)深入調查，核實災情。災情發生后，鎮黨委、政府組織全鎮黨員干部，組成13個工作組進村入戶，到田間地頭準確落實受災情況，做到不漏村、不漏戶、不漏地塊，分門別類落實災情。

　　(二)正確引導，穩定情緒。在深入調查核實的同時，鎮、村干部與群眾進行交流，了解群眾困難、需要，做好群眾思想工作，增強群眾自救信心，特別是對于生活條件較差和缺乏勞動力的.群眾，鼓勵他們樹立自救信心，盡快恢復生活和生產。

　　(三)全體動員，生產自救。一是對有自救能力的群眾進行動員，及時補苗，將損失降低到最小程度;二是對自救能力較弱的群眾，組織掛村鎮干和村干進行幫扶，盡早補栽補種;三是對房屋損毀的農戶，迅速組織人員幫助進行翻蓋和維修。

　　三、存在的困難

　　此次災情來的突然，受災范圍較廣，災情嚴重，目前還存在諸多困難。一是因政府財政資金缺乏，財力不足，對抗災救災投入難以滿足。二是納合村、巴造村在這次災害中損失較重，受災正當春種期間，嚴重影響各種農作物的生長，造成嚴重的經濟損失。這將對鎮黨委、政府今后再在全鎮推廣特色種植業有一定的影響。

　　三石鎮人民政府2013年3月18日

　　
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