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縣工商局年度個體工商戶驗照工作實施方案范文
局屬各單位：
根據《個體工商戶驗照辦法》（國家工商行政管理總局令第__號，以下簡稱《驗照辦法》）、市局《市工商局關于做好____年度個體工商戶驗照工作的通知》（××工商文_____號）的要求，結合我縣工作實際，制訂如下實施方案：
一、驗照范圍及時間
凡____年__月__日前在我縣工商行政管理機關登記注冊的個體工商戶均需參加____年度驗照。
個體工商戶應當于____年_月_日至_月__日到核發營業執照的工商所辦理____年度驗照手續。
二、驗照提交的材料要求
（一）《個體工商戶驗照報告表》；
（二）營業執照正、副本；
（三）經營范圍中涉及前置行政許可經營項目的許可證件（或批準文件）的原件及復印件；
（四）工商機關依法要求提供的其他材料。
個體工商戶委托他人代辦驗照的，應當提交委托書、受托人身份證明文件及復印件、委托人的身份證明文件及復印件。
提供的材料中屬于復印件的，應當由個體工商戶本人或其受托人簽字確認與原件一致。
三、驗照辦理及審查要求
（一）為確保驗照工作質量，各分局(所)應提示個體工商戶如實、認真填寫《個體工商戶驗照報告表》，對驗照材料齊全，內容完整，符合規定的，可當場通過驗照。根據日常監管掌握的情況，認為對個體工商戶提交的驗照材料需要進行實質性審查的應予實地審驗。一是檢查個體工商戶隨意使用和擅自改變字號名稱、改變經營場所、超范圍經營等行為，督促個體工商戶依法辦理變更登記；二是審查前置審批許可證件情況，特別是加強對非煤礦山、危險化學品和各類娛樂場所等高風險行業前置許可的審查把關，對不能提交有效前置審批許可證件或前置審批許可證件不全的，不能通過驗照，并責令辦理變更登記或辦理注銷登記；三是檢查是否有出租、出借、轉讓營業執照行為并依法予以查處；四是一并核查個體工商戶從業人員、資金數額的變化情況以及年度經營情況，盡量掌握較為真實的個體私營經濟材料，為報表的填報和寫好分析打好基礎。
（二）各分局(所)要根據“一審一核”要求和委托權限，做好《個體工商戶驗照報告表》的審查工作，并由具有權限人員在《個體工商戶驗照報告表》簽署“同意通過驗照”審核意見，同時做好送達記錄，并將驗照資料進行錄機。
（三）對通過驗照的個體工商戶，在《營業執照》上加蓋驗照戳記（經營范圍與經營期限之間），并督促個體工商戶亮照經營。
對個體工商戶未按規定時間辦理驗照手續且無正當理由的，應依據《城鄉個體工商戶管理暫行條例》第十條、第二十二條規定，給予吊銷營業執照處罰。具體處罰程序應嚴格依照《行政處罰法》和《工商行政管理機關行政處罰程序規定》執行。
四、其他工作要求
（一）加強組織領導
個體工商戶驗照是工商部門對個體工商戶實施有效綜合監管的重要手段之一，同時又是一項慣例工作，這項工作面廣量大，任務繁重，各分局(所)一定要摒棄無所謂和厭戰心態，加強組織領導，提高思想認識，合理調配力量，落實工作責任，切實、認真、扎實開展個體工商戶驗照工作，確保個體工商戶驗照工作按時保質完成。縣局成立驗照工作領導小組，××副局長任組長，××任副組長，××、××、××、××、××、××、××、××為成員，辦公室設在登記注冊分局，具體負責全縣驗照工作的組織督辦、指導協調、情況匯總、檢查考核等工作。
（二）嚴格驗照紀律
驗照不收取任何費用，嚴禁借驗照搭車收費，侵害行政許可相對人合法利益。對違反紀律造成不良后果的，縣局將嚴格追究有關人員的責任。
（三）做好五個結合
各分局(所)驗照工作應做好以下五個結合。一是與查處取締無照經營工作相結合。特別是要重點查處取締危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環境資源等無照經營行為。二是與清理個人代理電信業務相結合。各分局(所)應根據《省工商局關于對電信企業以合同形式將其電信業務許可自然人經營登記問題的答復》，對已核發的此類個體工商戶營業執照進行清理，對經營電信業務的可以分公司形式進行登記。三是與開展個體工商戶信用分類監管工作相結合。各分局(所)應進一步完善個體工商戶經濟戶口和信用分類監管數據庫資料，對信息不全的要搞好補錄，并認真清理校對，確保信息數據準確無誤。四是與規范登記檔案資料相結合。要針對個體工商戶登記檔案評查中所發現的問題，及時糾正和補充相關登記資料，確保驗照后個體工商戶登記檔案資料的準確、規范、完整。五是與進一步加強個體私營經濟發展工作相結合。各分局(所)要借驗照工作之機，認真貫徹落實國家工商總局近日下發的《關于進一步促進個體私營經濟發展的若干意見》，大力宣傳黨和政府鼓勵個體私營經濟發展的方針、政策，形成個體私營經濟良好的發展氛圍，促進我縣個體私營經濟取得新的發展。同時協助個私協會，規范會員登記，做好個私協會會員發展工作。
(四)搞好檢查督辦和考核驗收
驗照工作期間，縣局將深入各地進行指導督辦，注冊分局將以登記注冊簡訊和縣局通報的形式進行督辦。同進將不定期派人到分局(所)去檢查，一是看是不是進行了實地驗照。二是查平臺是否及時如實錄入。三是看書式檔案是否符合要求等等。工作結束后，縣局將對照市局個體驗照考評辦法，組織驗照工作專項考評驗收，并將考評結果計入年終登記注冊工作考核評分。
各分局(所)每月__日報送驗照工作統計報表，總結材料應于____年_月__日之前報送縣局登記注冊分局。工作開展中好的做法及遇到的問題也可及時上報。
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