財政局第一季度工作總結
2017年第一季度,xx縣財政局在縣委、縣政府的正確領導及上級部門的精心指導下,深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,圍繞全縣的中心工作和縣委、縣政府確定的財政收支任務目標,不斷開拓創新,把握財政工作重點,積極履行財政工作職責和職能,現將工作總結如下。
一、財政工作開展情況
(一)財政收支情況
1.財政收入情況。截止到3月28日,全縣一般公共預算收入完成x萬元,完成年初預算的20.2%,同比增加x萬元,增長x%,其中:稅收收入完成x萬元,完成年初預算的x%,同比增加x萬元,增長x%,;非稅收入完成x萬元,完成年初預算的x%,同比增加x萬元,增長x%。
政府性基金預算收入完成1344萬元,同比增加1344萬元。
2.財政支出情況。截止到3月28日,xx縣財政總支出完成x萬元,完成年初預算的x%,同比增支x萬元,增長x%,其中:一般公共預算支出完成51065萬元,完成年初預算的x%,同比增支25967萬元,增長x%;基金預算支出x萬元,完成年初預算的x%,同比減少x萬元,下降x%。
(二)保障民生支出
統籌整合各類財政資金,集中財力向農村基層傾斜、向民生保障覆蓋、向社會事業延伸。截止到目前,全縣公共財政用于民生領域的支出為x萬元,占一般公共預算支出的x%。
1.支持“三農”建設。一是認真落實惠農政策,及時撥付各項涉農資金,撥付專項支農資金x萬元,發放退耕還林補貼共計x萬元。二是積極整合涉農資金,集中財力辦大事,草擬了《xx縣2017年財政涉農資金統籌整合使用方案》,并已報請政府研究確定。三是積極落實農業綜合開發項目建設,按照上級相關部門要求積極做好項目勘察及2016年農發項目建設,推動農業基礎設施建設。四是繼續鞏固和推進一事一議財政獎補工作,不斷完善2016年項目實施,做好2016年建設項目的收尾工作,并做好2017年一事一議財政獎補項目的申報,及時將2017年的所有儲備項目錄入綜改系統,為下步工作落實奠定良好基礎。
2.支持社會事業發展。繼續加大對社會事業財政資金保障力度,不斷加強社會保障能力,促使社會事業不斷發展。一是推進醫療體系建設,特別是強化對公立醫院改革的投入,認真落實地方政府投入責任,著力支持全面深化公立醫院綜合改革。截止到目前,已撥付醫療衛生支出10639萬元。二是推進社會保障和就業體系建設。認真全面落實各項社保及就業政策,加大社會保障體系的覆蓋面,完善就業扶持政策,進一步推動社保體系完善。截止到目前,已撥付社會保障和就業支出x萬元。主要是2016年均衡性轉移支付和縣級基本財力保障資金x萬元;2017年中央財政養老保險一般性轉移支付資金x萬元。三是推進教育事業發展。堅持以“經濟發展教育奠基、xx興衰系于教育”為宗旨,按照教育經費優先安排的原則,認真積極籌措資金,確保教育經費投入。截止到目前,已撥付教育支出x萬元。主要是學生營養補助x萬元;寄宿生活補助x萬元;2017年第一批城鄉義務教育階段學校公用經費中央資金2011萬元;2017年第一批普通高中國家助學金中央專項資金x萬元;中等職業學校國家助學金中央補助資金x萬元。四是支持公共安全能力建設。截止到目前,公共安全支出x萬元,主要用于是公安支出同比上年增加x萬元。
(三)金融工作情況
1.積極拓展,金融業規模進一步擴大。2017年第一季度,繼續關注全國經濟和金融形勢,充分調動金融機構支持地方經濟社會發展的積極性、主動性和創造性,提升金融業支持和服務實體經濟的能力,促使xx縣金融規模穩步提升。截止2017年2月末,xx縣金融機構人民幣各項存款余額x億元,比年初下降x%。各項貸款余額x億元,比年初增長x%。存貸比x%。2017年第一季度,實現保費收入x萬元(其中壽險x萬元,財險x萬元),保費賠付支出x萬元(其中壽險x萬元,財險x萬元)。
2.完善監管,推動金融業健康發展。進一步發揮協調、服務和監督的職能作用,2016年第一季度,加強對3家小額貸款公司開展風險排查提示1次,規范小額貸款公司經營,防范金融風險。多方協調配合,3.15會同工商、公安、人行、各金融機構等部門開展金融知識及非法集資宣傳1次,發放宣傳材料2000余份,努力強化金融風險防范,多途徑督促xx縣金融業穩健發展。
(四)融資工作情況
1.做好平臺公司管理運營。2017年以來,繼續做好融資平臺公司的管理運營工作,不斷完善平臺公司管理制度,并按照相關文件規定及時做好在公司任職公職人員的清理整頓工作,進一步規范平臺公司運營管理,推動政企分離。同時,積極協調相關部門做好項目建設等工作,目前納入平臺公司的各項目推進順利。
2.積極洽談融資事宜。積極與有意向進入的社會資本開展洽談,截止到目前,與富滇銀行、農發行等金融機構達成初步合作意向,計劃從富滇銀行融入資金3.5億元用于213線建設,目前正在洽談相關事宜;從農發行融入資金x億元用于南臘河治理,目前資金已到位。同時,繼續維系好與合作企業的關系,持續推進項目建設,目前,深圳樞紐公司按照工程進度撥付資金x萬元。
(五)其他工作情況
1.及時編制年度預算草案,確保年度資金安排到位。2017年根據新《預算法》,建立全口徑政府預算,明確規定政府的全部收入和支出都應當納入預算,按照要求我們編制了一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算的全口徑預算草案,2017年2月經縣十五屆人民代表大會第一次會議審議并通過。
2.圓滿完成了縣財政總決算、部門決算報表的編報、審核、匯總上報等工作。總決算、部門決算報表工作面臨新的情況,編報方法和要求有了大的變動,工作量十分浩大。通過精心組織,做到了審核編制報表工作與日常收支撥款業務工作兩不誤,按時按質地完成了報表編制上報任務,圓滿完成了財政總決算和部門決算任務。
3.靈活調度資金,較好地保證了人員工資等重點支出需要。針對資金供需矛盾突出的現實,在預算執行中堅持有保有壓,突出重點,對各項專款和各單位申請資金的報告,盡可能妥善安排,并做好宣傳解釋工作。通過努力,一季度支出預算執行情況良好,及時足額撥付了職工工資和離退休金21841萬元,確保了機構的正常運轉和政權建設的資金需要。
4.認真抓好機關事業單位養老保險制度改革工作。積極主動與人社部門共商協調理順關系,確保社保繳費及時匯繳入基金,按社保基金管理制度規范基金管理,及時兌現離退休人員養老待遇,克服財政資金緊缺的困難自2017年1月開始隨月配套財政補助單位繳費部分。
5.盤活存量資金。繼續按照2016年3月制定的《xx縣盤活財政存量資金工作方案》要求,加強盤活存量資金工作力度,建立盤活存量資金常態化清理、收回以及存量資金定期報告工作機制,確保切實提高預算執行進度和財政資金使用績效。截止2017年3月20日,收回各單位結轉結余資金x萬元,經縣人民政府研究決定后安排扶貧資金511萬元。
6.繼續推行公務卡結算制度。截止 2017年一季度我縣獨立核算單位233個,在職人數x人。已實行公務卡結算單位數 x個,已申請辦理公務卡并發放公務卡2857人(縣級x人、鄉鎮x人),辦卡率x%,2017年一季度預算單位通過公務卡報銷還款額x萬元。
7.積極做好邊境地區轉移支付項目申報工作。及時召開邊境地區轉移支付項目資金申報工作會議,安排部署全縣邊境地區轉移支付項目申報工作,目前邊境轉移支付項目申報正在進行中,預計于3月底完成第一批邊境項目申報。
8.進一步推進績效管理。將績效管理工作與預算工作同安排、同部署,及時確定xx縣績效評價中介服務機構――云南中立會計師事務所有限公司,進一步增強績效評價的專業性,推動項目績效管理。
二、下步工作計劃
2017年第一季度,xx縣財政工作取得了一定的成績,但依然面臨嚴峻的經濟形勢,今后,xx縣財政局將繼續深入貫徹黨的方針政策,圍繞2017年財政收支任務,全力組織收入,落實“三農”政策,保障和改善民生,深化財政改革,加大財政監管,促進xx經濟和社會事業科學發展。
(一)全力組織收入,保證財政收入穩定增長。堅持依法行政,嚴格依法征管,繼續加強對稅收收入及非稅收入的征管力度,建立健全大稅小稅一起抓的管控機制,千方百計挖掘增收潛力,加大稽查力度,依法打擊偷、逃、騙稅行為,努力做到應收盡收,堅持做好做大財政“蛋糕”,確保財政收入穩定增長。
(二)繼續優化支出結構,保障經濟社會協調發展。努力提高財政資金分配的科學性、公平性和公開性,保障事關民生、財源建設、重大項目、強農惠農、維護穩定等重點支出,進一步加大“三農”、醫療衛生、教育、社會保障、文化事業等方面資金投入力度,促進xx縣經濟社會協調發展。
(三)持續深入開展財稅體制改革。在鞏固現有財稅體制改革成果的基礎上,深入貫徹落實新《預算法》,確保預算順利執行;繼續做好農村綜合改革,全面開展村級公益事業建設一事一議財政獎補工作;加強政府性債務管理工作,強化政府債務的管理和監控,防范財政風險;強化項目績效考評,推進項目績效評價。
(四)繼續支持重大項目建設。加大固定資產投資和重點項目建設推進力度,積極招商引資、統籌資金,加快縣域優勢資源開發,強化財源產業建設。
(五)持續盤活財政存量資金。建立健全盤活存量資金常態化、定期報告制度,進一步加大部門結轉結余資金清理力度,并做好資金的收回和安排使用工作,切實提高資金使用效率、充分釋放積極財政政策。
(六)做好融資工作。認真做好融資平臺公司日常管理運營工作,積極開展融資洽談,引入更多的社會資本參與xx縣及磨憨開發開放試驗區的建設,為xx縣及開發開放試驗區經濟發展注入新動力。
(七)做好扶貧工作。進一步統籌資金助推推進“掛包幫、轉走訪”精準扶貧,配合相關部門進一步做好涉農資金整合,為建成小康社會、在2017年底前完成脫貧摘帽做貢獻。
(八)常抓不懈,加強隊伍建設。面對新形勢、新要求、新任務,不斷提高法制意識,落實和完善懲防體系建設,堅持不懈的加強思想建設、作風建設、廉政建設,不斷提高財政干部的綜合素質,保障各項工作順利推進。
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