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市長在推進會上的講話范文
市委、市政府把今年確定為“項目年”，并就項目工作作了全面安排部署。現在，市委、市政府再次利用兩天時間，專題召開全市項目工作推進會，目的在于總結半年來項目工作成效，查找差距，增添措施，更好地完成項目建設的各項目標任務。ｘｘ書記將作重要講話，大家要認真貫徹落實。下面我先講三點意見。
一、群策群力，真抓實干，項目建設成效顯著
總的來看，今年上半年全市項目建設進展順利，主要有五個方面的特點。
（一）投入總量增速迅猛
今年上半年，全市預計完成固定資產投資47.37億元，同比增長50.4%，在建投資項目達455個，創造了歷史最高水平。工業投資完成13.46億元，同比增長57.9%，工業投資占全社會固定資產投資的28.4%。其中千萬元以上的在建工業項目達到99個，完成投資12.37億元，新開工投資上千萬元以上的54個。交通建設項目完成投資3.52億元。農業項目完成投資1.75億元，增長297%。城市基礎設施建設項目完成投資2.81億元，增長1.8%。
（二）項目質量不斷提高
今年以來，隨著全市項目建設蓬勃發展，一批新興產業開始落戶ｘｘ，**海英電路板有限公司擬投資３億元在工業園區興建電路板項目，填補了ｘｘ高科技電子產業的空白。工業投入最終是以生產性設備投入產生效益，今年上半年全市完成工業設備投入5.86億元，占工業投入的43.5%。單體規模迅速增大。今年上半年，全市新開工工業項目計劃總投資16.58億元，平均單體規模1842萬元。
（三）投資主體呈現多元化
今年上半年，全市新簽協議項目250個，協議資金72億元。履約項目389個，到位資金31億元，增長72%。其中，引進國內市外資金22.9億元，增長142 %。引進國內省外資金12.1億元，增長123 %。引進外資項目4個，到位外資1000萬美元。隨著我市工業投入的不斷升溫，全市工業投入的資金構成發生了明顯變化，民資已經成為工業投資主體，資金投入多元化格局逐漸形成。
（四）集約優勢初步顯現
今年以來，全市高度重視項目建設規劃布局，逐步形成了集約用地、集中開發的項目建設格局。ｓｓ縣實施“雙百三城”戰略加快工業園區建設，美豐工業城已入住50家企業，今年新簽約投資項目達24個，總額達7.78億元，形成了以美豐集團為龍頭的化工、包裝企業集群。銀華工業集中發展區規劃面積３平方公里。
（五）重點項目推進較順利。
二、正視差距，自加壓力，增強加快項目建設的緊迫感
今年以來，項目推進工作取得的成效 ，值得充分肯定。在看到成績的同時，我們也應清醒地認識到，我市項目建設中還存在一些急待解決的問題。
（一）抓項目的思想認識不完全到位
有的區縣和部門抓項目的意識還不夠明確，上項目的精力還不夠集中，一些項目只是說在嘴上，掛在圖上，始終沒有落實在行動上。有的“重協議輕落實，重招商輕推進，重引進輕服務”的觀念還未根本轉變。
（二）抓項目存在重數量輕質量傾向
特別是抓工業項目方面，為了完成下達的目標任務，重數量，對項目質量重視不夠。目前，全市缺乏對工業投入具有重大推動作用的大項目。全市在建項目455個，在建工業項目154個，占33%。新開工工業項目中，投資1億元以上的僅有7個。
（三）抓項目發展的政策執行不到位
一是工業投入不足。眉山今年計劃固定資產投資150億元，工業計劃投資90億元，占60%。我們與他們的差距很大。十五期間，我市完成固定資產投資294億元，工業投資64億元，僅占21.7%，不到四分之一。從財政角度講，近幾年國企改制的錢很大一部分都用于了城市基礎設施建設，很少投入工業。二是項目融資難的問題解決力度不夠。
（四）抓項目的環境有待進一步優化
前不久，市統計局的一次調查顯示：被調查對象有80%認為機關的服務態度和服務質量有明顯提高，有76%認為機關辦事程序明顯簡化、辦事效率明顯提高，有66%認為執法機關越權執法、野蠻執法現象得到了有效遏制，有67%的認為“吃拿卡要”現象得到有效遏制，說明雖然軟環境有較大改善，但群眾對我們的環境還有許多不滿意。
三、勵精圖治，狠抓落實，扎實推進項目工作
（一）努力實現項目總量的新突破
要采取多種措施，力爭1000萬元以上工業項目引進和建設要有新突破、66個市級重點建設項目完成進度要有新突破、上億元工業項目的前期工作和新開工要有新突破。
一是強化招商引進一批。要持之以恒地把招商引資作為“一號工程”，進一步拓展招商引資思路，增強招商引資實效。要從我們的區位優勢、后發優勢、主導產業基礎出發，尋找關聯地區、關聯產業、關聯企業，增強招商引資的針對性。特別要瞄準國內500強企業，進行招商引資。
二是科學論證儲備一批。各級各部門要隨時把握產業發展趨勢和動向，做到觀念早跟進、項目早謀劃，及早健全和充實項目庫，及時調整項目結構，精選、挖掘。
三是啟動建設一批。緊緊圍繞“工業強市”戰略，千方百計增加工業投入，加快經濟結構調整步伐，堅持國有、民營、外資一起上，大中小項目齊發展，勞動、資金、技術型相結合，做大做強主導產業、優勢企業，重點扶持一批帶動能力強的成長型、后勁強和擴大就業的項目。
（二）努力提升項目建設的質量
一是強化質量意識。我們要牢固樹立數量、質量并重的思想觀念，工業項目的招商與投入，不僅要看規模總量，也要看投向合理程度、投入進展速度、投入產出率高低和項目的財稅貢獻額度等一些質量指標。要根據國家產業政策導向，鼓勵發展科技含量高、投資強度大、產業帶動強的項目。
二是強化產業集聚。搞好產業集聚的根本在于搞好園區建設，提高園區的品位。園區經濟是新一輪區域經濟發展的制高點，我們要堅定不移地推進經濟開發區、工業園區和縣區工業集中發展區的建設。要繼續加快園區基礎設施建設，完善配套功能，增強承載力、吸引力和集聚力。
三是增強科技水平。 技術創新是增強項目核心競爭力的關鍵。引導企業普遍建立和完善技術開發機構，引導和幫助企業運用信息技術優化工藝流程，縮短新品開發設計周期，促進產品升級換代。
（三）千方百計緩解項目發展瓶頸制約
一是用足用活土地資源。根據國家和省對土地供應的宏觀政策，結合ｘｘ實際，進一步研究破解土地瓶頸制約的政策措施。認真清理違法違規用地，盤活存量土地。
二是盡力化解資金需求矛盾。要引導有條件的企業，挺進資本市場，探索資本營運路子，開辟社會融資渠道。抓住目前資本市場比較活躍的機遇。
三是加強運行協調。進一步加強水電氣方面的協調，抓好5萬立方米天然氣指標爭取工作，加快220千伏輸變電站建設。
（四）著力形成項目建設的長效機制
切實增強加快項目建設的整體合力。要進一步樹立起“發展是硬道理、投入是硬指標、項目是硬任務”，“抓項目就是抓發展、抓發展必須抓項目”的觀念，在全市形成一個以項目建設看能力、論功過、定獎懲，以謀項目、抓項目、促項目落實為導向的濃厚氛圍。
切實強化組織推進。要繼續完善各級領導聯系重點項目制度，強化項目引建責任機制、監督機制、激勵機制、落實機制。重大項目要排出倒計時表，落實項目專人負責制，做到一個項目、一個領導、一套班子、一抓到底。
（五）堅持不懈優化項目發展環境
誰能營造良好的投資環境，誰就能贏得發展的主動權。當前，要以依法行政建設法治政府為核心，改善法制環境。要深化效能革命，狠抓正反典型，建立完善激勵和約束機制，提高干部素質和能力，創優政務環境。
同志們，項目建設事關全市經濟發展大局、事關富民強市目標的實現，任務艱巨而光榮，我們一定要咬定目標，萬眾一心，大膽開拓，勇于創新，埋頭苦干，奮勇爭先，努力實現項目的大開發、大推進，促進ｘｘ跨越發展！
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