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季度安全生產(chǎn)工作專題會上的講話范文
同志們：
為全面貫徹5月4日全州預(yù)防道路交通安全事故電視電話會議精神，落實《全州 2013年道路交通安全專項檢查工作方案》，徹底扭轉(zhuǎn)我縣道路交通安全現(xiàn)狀，確保我縣道路交通安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，縣人民政府決定召開全縣第二季度的安全生產(chǎn)工作專題會，這表明縣委、縣政府對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才，縣交警大隊、縣交通運輸局、縣安監(jiān)局等部門負(fù)責(zé)人就各自履職情況作了很好的發(fā)言，并對當(dāng)前安全工作存在的問題進行了深入分析，就下一步工作提出了很好的建議。縣人民政府副縣長木扎塔總結(jié)了今年以來安全工作的不足、指出了問題，同時安排部署了下一步安全工作，并講解了省人民政府關(guān)于加強重點安全生產(chǎn)工作任務(wù)分解表的貫徹落實初步意見，縣人民政府常務(wù)副縣長李麒麟就幾項安全生產(chǎn)工作任務(wù)作了強調(diào)，提出了具體工作要求。我完全贊成，希望大家認(rèn)真抓好落實。借此機會，我講三點意見。
一、清醒認(rèn)識嚴(yán)峻形勢，全面提升安全意識
今年3月以來，我縣道路交通安全事故頻發(fā)，較大事故明顯反彈，截止目前，全縣共發(fā)生道路交通事故5起，共死亡10人，受傷人數(shù)15人，同比上升20%，直接經(jīng)濟損失52萬元，同比上升126%，事故死亡人數(shù)已超出全年3人的控制指標(biāo)。特別是3月27日發(fā)生的交通事故致5人死亡，5月3日一天內(nèi)連續(xù)發(fā)生2起較大交通事故，共造成5人死亡，影響大、危害嚴(yán)重。
接連發(fā)生的幾次事故，暴露出我們在道路交通安全工作中還存在很多的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是無證無照違法運輸，藐視交通法規(guī)，違章違規(guī)違法駕車比較嚴(yán)重。二是部分駕駛員安全意識缺乏，超員、超速、超載、超限以及疲勞駕駛情況嚴(yán)重。三是公路安全建設(shè)投入少，危險路段的整治改造工作以及國省干道的通信設(shè)施建設(shè)滯后，安全防范設(shè)施、交通標(biāo)志標(biāo)線缺失嚴(yán)重。四是農(nóng)用車、摩托車違法載人問題嚴(yán)重。五是個別地方底數(shù)不清，缺乏有效的源頭管理，以至一些車輛長期處于失控漏管狀態(tài)，成為重特大交通事故的重大隱患。六是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村對本轄區(qū)安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作履職不夠，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安委會以及相關(guān)職能部門的職責(zé)任務(wù)沒有有效履行，“一崗雙責(zé)”責(zé)任制落實不到位。七是交通運輸企業(yè)對客運駕駛員的動態(tài)管理缺乏有效手段和措施，少數(shù)生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度的力度還不到位，沒有把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解，落實到人。八是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對上級的工作安排沒有引起足夠重視，部分檢查和整改活動流于形式，一些隱患依然存在，各類違法違規(guī)行為仍然我行我素。
當(dāng)前，我們面臨反自焚防群體性的事件、預(yù)防安全生產(chǎn)事故特別是道路交通事故、加快發(fā)展、改善民生的多重壓力，全縣各級干部正在經(jīng)歷一個艱難特殊的時期。我們的每一項工作都責(zé)任重大，每一個挑戰(zhàn)都不能回避，任何一項工作出現(xiàn)問題，都對我縣當(dāng)前乃至今后一段時期的社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展形成較大影響。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門、各企事業(yè)單位必須要對此有一個清醒的認(rèn)識，把問題和不足查找的更細(xì)致一些、把困難估計的更充分一些、把措施制定的更具體一些，把工作開展的更深入一些，凝聚力量，集中智慧，知難而進，迎難而上，攻堅克難，在抓穩(wěn)定、抓發(fā)展、抓民生、抓安全的各個戰(zhàn)場都要贏得主動權(quán)，打好主動仗，以超常的毅力、務(wù)實的作風(fēng)、有效的舉措全力捍衛(wèi)和鞏固我們已經(jīng)取得的改革發(fā)展成果，奮力推動我縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展和長治久安。
二、落實主體責(zé)任，全面開展安全整治
安全生產(chǎn)只有高標(biāo)準(zhǔn)，沒有低水平，任何時候都容不得我們有絲毫麻痹、懈怠，各部門、各企事業(yè)單位要認(rèn)真汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，對全縣安全生產(chǎn)形勢進行全面認(rèn)真分析研究，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，抓住隱患點，認(rèn)真貫徹落實《全州2013年道路交通安全專項檢查工作方案》，以道路交通安全專項檢查為重點，制定切實可行的防范措施，落實主體責(zé)任，全面開展法規(guī)大宣傳、隱患大排查、隱患大整治活動。
（一）嚴(yán)格客貨運車輛安全管理
由縣交通運輸局牽頭，組織公路、運管、交警等部門重點對全縣運輸企業(yè)所屬客貨運車輛，特別是長途客車和危險物品運輸車輛安全性能開展一次全面檢查，嚴(yán)禁隱患車輛上路行駛。對九寨客運企業(yè)、農(nóng)村客運市場、出租車公司、危險品運輸車輛、貨運車輛和現(xiàn)有的長短途客運班線開展一次徹底清理，對安全管理制度不落實、安全管理混亂、存在重大安全隱患的，依法責(zé)令停業(yè)整頓，對整改不達標(biāo)的按規(guī)定取消其相應(yīng)資質(zhì)。
（二）督促加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理
由縣安監(jiān)局牽頭，組織公安、交通、交警等單位督促道路運輸企業(yè)健全安全生產(chǎn)組織管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強化對車輛和駕駛?cè)说陌踩芾怼Ｉ钊肟拓浳锪鬟\輸企業(yè)及客貨運場站，與駕駛?cè)恕④囕v所有人、企業(yè)法人代表和安全管理責(zé)任人逐人簽訂交通安全責(zé)任書。督促企業(yè)完善制度措施，嚴(yán)把駕駛?cè)似赣霉芾黻P(guān)和營運車輛安全狀況關(guān)。
（三）加強運輸車輛動態(tài)監(jiān)管
由縣公安局牽頭，組織交警、公路、農(nóng)機監(jiān)理等部門實行交警包片責(zé)任制，全天候上路巡查，同時加大處罰力度，重處重罰超速、超載、超限以及酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛等行為，檢查三類以上班線客車、旅游包車、危險品運輸車輛是否按規(guī)定安裝使用具有行駛記錄功能的gps（gprs）衛(wèi)星定位裝置，臥鋪客車應(yīng)同時安裝車載視頻裝置的情況。對不按規(guī)定使用、故意損壞衛(wèi)星定位裝置和未嚴(yán)格進行監(jiān)控、提示的，要嚴(yán)肅追究企業(yè)管理責(zé)任；對未按規(guī)定安裝衛(wèi)星定位裝置或定位裝置失效的，一律停運。指導(dǎo)運輸企業(yè)對動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的駕駛時間和速度等預(yù)警指標(biāo)進行相應(yīng)調(diào)整，確保22時至次日凌晨5時駕駛?cè)诉B續(xù)駕駛不超過2小時，行駛速度不超過日間限速的80％，凌晨2時至5時駕駛?cè)送＼囆菹ⅰ９病⒔痪⒗纱ü尽⒐贩志值葐挝灰趪?13線郎川段和省道209線選點安裝固定監(jiān)控測速設(shè)施設(shè)備，在各道路叉道口增設(shè)標(biāo)牌和安裝強制減速設(shè)施，有效預(yù)防和遏制交通事故的發(fā)生。
（四）加強消防安全檢查
由公安消防大隊牽頭，組織安監(jiān)、建設(shè)、工商、公安、文體、經(jīng)濟商務(wù)、教育等單位重點對賓館、網(wǎng)吧、歌舞廳等娛樂場所，以及商場、車站、學(xué)校、油庫等公共場所以及村寨、寺廟的消防安全隱患進行排查。對火災(zāi)隱患進行督辦，嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為，及時消除火災(zāi)事故隱患。
（五）規(guī)范施工安全管理
由縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局牽頭，組織安監(jiān)、消防、質(zhì)監(jiān)、勞動等部門組成建筑施工安全檢查工作組，加強建筑行業(yè)安全監(jiān)管。目前，我縣建筑施工進入全面施工階段，做好本階段的安全工作，對于全面完成全縣今年的項目建設(shè)任務(wù)至關(guān)重要，因此，我們一定要抓住安全不放松，進一步加大重點工程施工安全的監(jiān)管，對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭拆、是否打圍作業(yè)、施工用電、塔吊和施工機械及安全管理進行全面檢查，落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定和各項安全措施，道路工程施工必須規(guī)范設(shè)置警示標(biāo)牌，對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓，確保建筑施工安全。
（六）抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防范治理
6月1日至9月30日是我縣地質(zhì)災(zāi)害的重點防御時段，縣國土資源部門要全面掌握各集鎮(zhèn)、村寨、人群居住點、礦產(chǎn)開采區(qū)、公路沿線的崩塌、滑坡、泥石流等災(zāi)害隱患點，進一步加強隱患點（群）排查監(jiān)測、預(yù)報報警和防災(zāi)知識宣傳培訓(xùn)教育工作，在廣大農(nóng)村牧區(qū)建立群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，及時組織有關(guān)人員及專業(yè)人員對重點地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患進行巡回檢查，對發(fā)現(xiàn)的危險點和群眾提供的險情線索，迅速做出危害性判斷，及時落實監(jiān)測、報警、人員疏散路線、發(fā)放應(yīng)急避險明白卡等應(yīng)急防災(zāi)措施，全力做好地質(zhì)災(zāi)害防御工作。縣國土資源局、縣水務(wù)局要切實制定防汛預(yù)案和地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案，認(rèn)真執(zhí)行汛前險情巡查、監(jiān)測預(yù)報、報警避讓、險情速報和汛期值班等工作制度，提前部署汛期防汛和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的防災(zāi)減災(zāi)工作。縣氣象部門要在縣有線電視臺、縣政府門戶網(wǎng)站及時發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警預(yù)報信息。
（七）強化非煤礦山安全管理
由縣國土資源局牽頭，縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣群工局等單位密切配合，針對我縣礦山和建筑取用土石方暴露出的問題，切實加強礦山管理。在企業(yè)未取得開采權(quán)以前，不得以探代采，非法強行開采，不得破壞植被，不得因資源利用糾紛造成不穩(wěn)定隱患。
（八）深入開展宣傳教育活動
由縣安監(jiān)局牽頭，縣委宣傳部、縣文體廣新局、縣廣播電視臺、縣交通運輸局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、縣交警大隊、縣消防大隊等單位密切配合，要在全縣范圍內(nèi)開展大規(guī)模、多層次、形式多樣的宣傳教育活動，通過電視、宣傳標(biāo)語、展板、宣傳手冊等方式，以簡明易懂的宣傳畫和宣傳語言，掀起交通安全宣傳高潮，切實加強全民安全知識、安全意識、安全道德教育，強化事故防范意識，教育廣大農(nóng)牧民和駕駛?cè)藛T嚴(yán)守交通法規(guī)，珍愛生命、平安出行。縣安委會辦公室要印發(fā)緊急通知，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場做好群眾工作，規(guī)范牛羊、馬匹的放養(yǎng)管理，規(guī)范動物通道減速、警示標(biāo)志建設(shè)，嚴(yán)禁牲畜上路妨礙車輛通行，保證道路暢通安全。更不得故意在道路上趕放弱畜，敲詐勒索，發(fā)現(xiàn)問題，及時打擊。
三、明確工作要求，提高安全工作效率
（一）明確信息報送程序
按照突發(fā)安全事件處置原則，發(fā)生突發(fā)事件后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場和各相關(guān)部門（含公安110報警中心）要在突發(fā)事件發(fā)生后20分鐘內(nèi)將信息報縣應(yīng)急辦，縣應(yīng)急辦在接到報告后10分鐘內(nèi)報告縣人民政府縣長、分管副縣長XX縣委辦公室、縣政府辦公室主要領(lǐng)導(dǎo)，縣應(yīng)急辦按領(lǐng)導(dǎo)要求及時電話報告州應(yīng)急辦，縣政府辦公室按領(lǐng)導(dǎo)指示及時通知相關(guān)部門負(fù)責(zé)人第一時間趕赴現(xiàn)場，并與縣委辦溝通，按照 “邊處置、邊報告”的原則開展工作。縣委辦、縣政府辦、公安、交警、監(jiān)察、安監(jiān)、交通運輸、衛(wèi)生、應(yīng)急等部門在信息報送工作上要加強溝通，統(tǒng)一口徑，所有信息必須經(jīng)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定簽批并由縣政府應(yīng)急辦報送后，才能按各自渠道進行報送。
（二）明確檢查重點內(nèi)容
會后，各位分管縣長要根據(jù)會議精神和會議確定的牽頭單位，分別成立相應(yīng)的檢查整治工作組深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、場、各領(lǐng)域、各行業(yè)開展安全隱患檢查整治工作，各檢查整治工作組必須深入一線進行檢查整治安全隱患。檢查整治的內(nèi)容包括：查制度建設(shè)及其他執(zhí)行情況；查違章記錄及處罰情況；查事故處理及處罰結(jié)果運用情況；查隱患排查及治理情況。各檢查整治工作組對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時與縣安委會及企業(yè)溝通交流情況，明確整改時限和要求，并跟蹤落實，切忌檢查走過場，流于形式。各檢查整治工作組要根據(jù)重要時段、重要節(jié)點、重點區(qū)域開展定期或不定期的明查暗訪工作，并形成檢查工作記錄。對整改措施落實不到位、不徹底、不及時的責(zé)任單位及責(zé)任人，縣委、縣政府以及縣紀(jì)委監(jiān)察局將予以堅決查處。
（三）明確檢查工作時限
按照5月4日全州預(yù)防道路交通安全事故電視電話會議以及今天的全縣2013 年安全生產(chǎn)工作例會的安排部署，此次檢查整治行動從5月10日開始至25日結(jié)束。各檢查整治工作組檢查完畢后，在5月27日前形成檢查整治情況報告報縣安委會辦公室匯總，縣安委會辦公室在5月30日前報縣政府及縣政府應(yīng)急管理辦公室。
同志們：安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大，我們一定要以對人民群眾的生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極主動地從思想上、認(rèn)識上、措施上查漏補缺，真正把安全管理工作擺在更加突出的位置，狠抓安全生產(chǎn)各項工作落實，有效遏制各類安全事故發(fā)生，努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，創(chuàng)造更加安全、有序、祥和的安全生產(chǎn)環(huán)境！
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