有關項目建議書模板錦集五篇

　　現如今，越來越多地方需要用到建議書，建議書的寫作格式一般由標題、稱呼、正文、署名、日期等幾部分組成。還是對建議書一籌莫展嗎？下面是小編精心整理的項目建議書5篇，希望對大家有所幫助。

項目建議書 篇1

　　一、 項目基本情況：

　　1、項目區所在位置

　　項目區位于##公路以西，##鎮內，涉及新碰、野為、征拖、七氦、周開、平垛、蔣論、南可、四還、董是、小袁11個行政村，總人口2。06萬人，其中農業人口19209人，耕地總面積26427。82畝，200X年農業總產值7874。91萬元，其中：種植業6369。32萬元，漁業896。2

　　萬元，林牧業109。6萬元，養殖業498。79萬元，農民人均純收入

　　4008元。

　　2、項目區農業資源情況

　　項目擬建區屬亞熱帶氣候，四季分明，氣候溫和，全年雨量充沛，總降雨量1000mm左右，日照充足，常年2305。6小時積溫較高，日均氣溫13—16℃，無霜期較長，達220—240天。該地區地勢高低洼不等，水網密布，河溝面積3198畝，80%左右的耕地面積地面增高1。8—2。5 米，其中澇漬型低產田面積達9200畝，因此，在前幾年農業結構調整時，開發了近380畝提水養殖魚池，區域內土壤屬勤泥壤種，土壤肥沃，有機質含量高，生態環境優良，灌溉水質較好，無污染，是發展稻漁共作無公害農業的理想基地。

　　3、項目區農業生產狀況

　　項目區涉及5個防洪聯圩，現有聯圩基礎較好，骨干水利工程完好率40%，聯圩內有圩口閘42座，活口門15個，排灌動力蘇Ⅱ泵5座，50泵5座，貫流泵2座，灌排總動力660千瓦，現有機耕路56條，機耕橋14座，基礎設施已具一定規模，設施基本配套，農田灌排率達 100%，渠系水利用系數100%，有效灌溉面積2。42萬畝，這些為項目區建設奠定了良好基礎。

　　項目區產業結構以稻麥連作為主，提水養殖為輔，其中稻麥種植面積近2。1萬畝，占耕地總面積的86。8%。近年來，由于市場行情的不斷變化，加之基礎設施配套不夠完全，良種推廣未能全面的種種原因，特別是今年水稻條紋葉枯病的大量發生，農民的種植效益大幅度下降，尤其是遇水災年份，形勢更是十分嚴峻。今年的武育粳三號水稻有三分之一絕收，三分之一畝產僅有200公斤左右，還有三分之一的最高產量也不過400公斤左右，另有少部分生產的稻谷為優質無公害農產品十分暢銷，由此可見，實行中低產田的改造，完善基礎設施的配套，大力推廣優良品種，確保農民增產增收，發展無公害農業勢在必行。

　　4、項目區建設條件

　　——區位優勢十分明顯。交通條件非常優越，##公路、##河從##鎮內腹部穿過南北長27華里，###公路從鎮域的中部橫穿東西長13華里，四通八達，水陸交通十分便利，而且##鎮又是位于##市的較東部地區的家禽養殖重鎮，東與陶破鎮相靠，南有戴跨相鄰，西與和垛接壤，北與昌還鎮交界，輻射周邊較多鄉鎮人氣，財氣比較旺盛，區位優勢十分明顯，因此##鎮是發展優質種植業和無公害農業的有利區域。

　　——基礎設施初具規模。項目區內2。64萬畝，雖有部分低產田和部分提水養殖，但灌、排、防等生產設施相對齊全，規范化程度較高，種植條件很好，條田方整化面積較大，十分有利于農業的綜合開發。

　　——生態環境較好。項目區無工業污染和環境污染，東臨靖鹽河，南靠蚌蜒河，西近唐港河，北有車路河，中有梓辛河、界河，水系條件十分優越，水質清淅，空氣清潔，是發展稻魚共作和農業綜合開發的理想區域。

　　——科技力量較為雄厚。有豐富的農業種植、提水養殖，包括家禽養殖的多年歷史經驗，廣大人民群眾在實踐中積累了豐富的種植、養殖的新技術，有強大的農業科技隊伍，農技、農機、水產、水務等主導職能部門均在項目區內。今年省下達實施的優質弱筋小麥項目建設就在該項目區內，并正在進行無公害農產品基地認定整體推進工作。全省水稻機插秧的試點工作就在我鎮進行，省長###親自來我鎮視察和指導，插秧機達50臺套，實施機插秧面積達1萬畝以上。

　　二、 項目建設的必要性

　　——建設的依據

　　土地治理、低產田改造是國家重點農業開發項目，##市是個農業大市，在全省及至全國都有較高的知名度，是典型的“魚米之鄉”，農業的模式是農業資源開發利用的新亮點，改造產田，強化設施配套，推廣新品種、新技術，對推動我市農業經濟結構調整，提升農業質量，加速產業化進程具有十分重要意義。

　　——建設的必要性

　　項目區內有

　　畝澇漬型和設施不夠配套有低產田，嚴重影響著農業產業結構的調整和經濟效益，必須進行基礎設施的改造和建設，從而提高這類低產田的綜合生產力和抗御片段災害的能力，提升農業質量，所以既是農業發展的需要，又是農產品市場競爭爭的需要，也是農民增長收入的需要，迫在眉睫，刻不容緩。

　　三、 項目規劃設計

　　㈠設計標準

　　①

　　項目區農業生產基本條件和生態環境得到明顯改善，抵御自然災害能力明顯增強，農業綜合生產能力得到較大提高，通過項目建設，推進農業和農村經濟結構調整，提高農業綜合效益，增加農民收入，加快項目區農業現代化進程。

　　②

　　項目區有明顯區域范圍，按流域或灌區統一規劃，并符合本地區農業發展的總體規劃，采取綜合措施，集中整治，連片開發。

　　③

　　項目區達到田成方，林成網，渠相通，路相連，旱能灌，澇能排，漬能降，實現園田化。

　　㈡水利措施

　　①

　　灌溉工程：灌溉系統科學規劃，田間灌溉設施、橋、涵、閘等建筑物配套齊全，性能與經濟指標達到有關規劃標準要求。

　　②

　　排水工程：做到排水系統健全，排水出路暢通，渠系、橋、涵、閘等設計合理，建筑配套。

　　㈢農業措施

　　①

　　農田工程：做到田（地）塊要按有利于農業機械化和田間管理要求格田化，以有林道路或較大溝渠為基準形成格田。

　　②

　　田間道路：做到布局（規劃）合理，循環暢通，機耕路建設分干道、支路兩級，干道要與鄉村公路連接，滿足中型以上的農業機械的通行，寬度為5m以上，支路能保證農機通行，晴雨天暢通，并配套橋、涵和農機下田（地）設施，便于農機進出田間作業和農產品運輸，寬度3。5m以上。

　　③

　　土壤改良：通過農家肥的施用，秸稈還田等土壤改良措施，土壤耕作層有機質含量提高0。1個百分點以上。

　　④

　　良種繁育與推廣：項目區農作物的良種覆蓋率在100%，在有條件而又需要的項目區建立優質良種繁育基地，修建種子晾曬場和侖儲設施，配備必要的種子加工檢測設備。

　　⑤

　　農業機械化：做到積極推廣農業機械化作業，主要作業環節基本實現機械化。

　　㈣林業措施

　　①

　　項目區內主要道路、溝渠、河流兩側，要適時適樹進行植樹造林。

　　②

　　人工造林苗林要達到二級以上的標準，造林當年成活率和三年后保存率要達到85%以上，林相整齊，結構合理。

　　③

　　農田防護林建設，要達到林業部門規定的標準。

　　㈤科技措施

　　①

　　農技服務體系：做到配備必要的儀器設備，完善項目區農業服務體系和質量檢測、檢驗體系，強化科技服務功能。

　　②

　　技術推廣：在項目建設期間，推廣一定的先進適用技術，大力加強農產品質量安全、標準化生產等方面的技術的引進、示范和推廣，項目區農業科技進步貢獻率與非項目相比，至少提高3個百分點。

　　③

　　技術培訓：做到在項目建設期間，對項目區基層干部、農民技術是和科技示范戶先進適用技術培訓，做到每個行政村有3—5名農業科技骨干，每10戶有1戶科技示范戶。

　　㈥建設目標

　　項目建設堅持以農業可持續發展的原則，通過實施農田基礎設施建設來改造低產田，提高農田綜合生產力和抗御自然災害能力，通過農業產業結構的調整和新品種、新技術的`推廣，實現高產高效，充分發揮區域資源優勢和形成地方特色，促進發展，農業增效，農民增收，農村發展。

　　①

　　加強農田基礎設施建設，通過田間建設實現農田標準化、方整化改造低產田，通過路、橋、渠、站、電及小型建筑物的配套來提高農業綜合生產能力，提高機械化作業水平。

　　②

　　培植支柱型農業產業，改善傳統的農業生產方式，開發適銷對路的定型產品推向市場，形成具有本地特色的支柱型生態農業產業，并帶動有關產業的發展。

　　③

　　發展科技型龍頭企業。項目建設過程中，將培植和建立一批與相適應的科技型龍頭企業，并建立“企業+基地+農戶”的產業化經營機制，實行訂單生產、標準化生產，統一品牌，統一銷售。

　　④

　　發揮項目區示范帶動功能。把項目區建成高產、高效生態農業的示范樣板，為##及全省的農業發展提供經驗。有效地帶動區域性經濟發展。

　　四、 建設內容

　　㈠水利措施：

　　①新建機耕橋 12 座；

　　②新建小電灌站 25 座；

　　③新建蘇Ⅱ灌站 4 座；

　　④新建硬質渠 0。48 km；

　　⑤新配套小溝建筑特 186 個；

　　⑥架設電力線路 14 km；

　　⑦新增100KV變壓器 4 臺套。

　　㈡農業措施

　　①全面條田方整化實現農田標準化 20000畝；

　　②新筑機耕路砂石路面 5。5 km；

　　③新增農業機械收割機10臺，插秧機100臺。

　　④新建種子倉庫 800 平方米。

　　㈢林業措施：栽植防護林意楊 10萬株。

　　㈣培訓措施：項目區根據季節特點，農事需要及時組織相關培訓。

　　五、 投資概算及籌資措施

　　1、

　　投資概算：

　　本項目計劃總投資850萬元。

　　其中：水利措施 655。35 萬元；

　　農業措施 160。1 萬元；

　　林業措施 30 萬元；

　　科技推廣 3。25萬元；

　　前期工作費 1。3萬元。

　　2、資金籌措：

　　申請中央財政 480 萬元；省、市地方財政配套 160 萬元，群眾籌資210萬元（約需投工10萬個，折幣200萬元，群眾自籌10萬元，合計210萬元）。

　　六、 預期效益

　　1、經濟效益：

　　通過土地治理，項目區建成后，2。64萬畝，產量產值將有顯著提高。

　　①通過低產田改造，畝凈增小麥100公斤，畝增收入75元，計增收 198萬元；

　　②通過低產田改造，畝凈增稻谷 150公斤，畝增收入 120元，計增收 316萬元；

　　③項目建成后，每畝可節約成本 55元，計節本 145萬元；

　　④項目實施后，合計可增收 659萬元，畝平 249 元，人均 319元。

　　2、社會效益：

　　①項目實施后，可年產弱筋小麥 600萬公斤；

　　②項目實施后，可年產優質稻谷 950萬公斤；

　　③項目實施后，主體高新技術普及率將達100%，有利于發揮資源優勢，有利于提高土地資源利用率；

　　④

　　項目實施后，將促進我地無公害綠色農業迅猛發展，有利于人民的健康。

　　⑤

　　項目實施后，能帶動我地科技型龍頭企業的建立與發展，起到深化農業結構調整，提高土地集約化經營水平，促進農村剩余勞動力轉移，帶動其他產業發展。

　　⑥

　　項目實施后，由于農田基礎設施的建設與改造，健全了水系排灌功能，避免一家一戶灌水機械的重復投資，節約發能耗，節約用水，降低農本。砂石路面的建設，改善了交通條件，提高農副產品的運流速度，增加了效益。

　　3、生態效益：

　　項目實施后，由于地面整治，改造低產田，強化設施配套，推廣新品種、新措施、新技術，規范農業投入品質量，改善土壤使肥、供水狀況。減少農業污染，保護生態環境，有利于保護、提高土壤肥力，提高農業綜合效益，增加農民收入，促進我鎮農業產業化持續健康發展。

　　七、 保障措施

　　1、組織機構：

　　為確保項目的順利實施，成立##200X年度土地治理項目領導小組，由##市開發局，##鎮人民政府及項目實施的相關村、單位的主要負責人組成，領導小組下設辦公室負責日常事務工作。項目技術指導小組名單（略）

　　2、監督機制：

　　項目實施中，實行項目管理和資金管理分離，單獨建賬，獨立核算，建立項目內部相互監督機制，確保項目和資金管理正常運轉。

　　3、保障措施：

　　由項目管理部門與項目實施單位簽訂目標責任書，分解細化建設目標、內容、標準，強化項目管理、工程招投標、工程質量監理，確保工程按時完成。

項目建議書 篇2

　　項目名稱：

　　申報單位：

　　主持單位：廣州市經濟委員會

　　編寫單位：

　　廣東省經濟貿易委員會制訂

　　年 月 日

　　一、立項理由

　　二、實施方案

　　三、技術經濟指標

　　四、項目資金

　　五、申報單位財務狀況

　　六、申報單位及協作單位概況與條件

　　七、其它需要說明的問題

　　八、申報單位簽章

　　申報單位名稱：(公章)

　　法人代表：(簽字) 年 月 日

　　九、有關單位審核意見并簽章

　　地市主管部門簽章： 省行業主管部門簽章：

　　單位名稱： 單位名稱：

　　負責人(簽字)： 負責人(簽字)：

　　年 月 日 年 月 日

　　地市經貿委簽章： 申報單位開戶銀行簽章：

　　單位名稱： 單位名稱：

　　負責人(簽字)： 負責人(簽字)：

　　年 月 日 年 月 日

　　項目建議書編寫格式及說明：

　　1.格式

　　紙張規格：a4

　　邊框距紙張邊緣距離：2.5cm

　　填寫用字：仿宋體 4號字

　　填寫要求：內容必須填寫在邊框內

　　封面要求：與所附《建議書》封面一致

　　其中，(xxxxxx)按項目類別，分別填寫

　　技術開發、工業性試驗、技術推廣、高技術產業化、技術中心。

項目建議書 篇3

　　一.項目建議書

　　項目建議書(又稱立項申請書)是項目單位就新建、擴建事項向發改局項目管理部門申報的書面申請文件 。 是項目建設籌建單位或項目法人，根據國民經濟的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場、所在地的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的總體設想。往往是在項目早期，由于項目條件還不夠成熟，僅有規劃意見書，對項目的具體建設方案還不明晰，市政、環保、交通等專業咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設的'必要性，建設方案和投資估算也比較粗，投資誤差為±30%左右。對于大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協調量大的項目，還要編制預可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。

　　二.項目建議書和可行性研究報告的區別

　　項目建議書的批復是可行性研究報告的重要依據之一；可行性研究報告是項目建議書的后續文件之一。此外，在可行性研究階段，項目至少有方案設計，市政、交通和環境等專業咨詢意見也必不可少了。對于房地產項目，一般還要有詳規或修建性詳規的批復。此階段投資估算要求較細，原則上誤差在±10%；相應地，融資方案也要詳細，每年的建設投資要落到實處，有銀行貸款的項目，要有銀行出具的資信證明。

　　很多項目在報立項時，條件已比較成熟，土地、規劃、環評、專業咨詢意見等基本具備，特別是項目資金來源完全是項目法人自籌，沒有財政資金并且不享受什么特殊政策，這類項目常常是項目建議書與可行性研究報告合為一體。

　　一個項目要獲得政府有關扶持，首先必須先有項目建議書，項目建議書通過篩選通過后，再進行項目的可行性研究，可行性研究報告經專家論證后，才最后審定。這實際上也是一種常見的審批程序,是列入備選項目和建設前期工作計劃決策的依據。項目建議書和初步可行性研究報告經批準后，才可進行以可行性研究為中心的各項工作。

　　三.項目建議書格式及范文

　　第一部分 總論

　　一、項目概況

　　（一）項目名稱

　　（二）項目的承辦單位

　　（三）項目報告撰寫單位

　　（四）項目主管部門

　　（五）項目建設內容、規模、目標

　　（六）項目建設地點

　　二、立項研究結論

　　（一）項目產品市場前景

　　（二）項目原料供應問題

　　（三）項目政策保障問題

　　（四）項目資金保障問題

　　（五）項目組織保障問題

　　（六）項目技術保障問題

　　（七）項目人力保障問題

　　（八）項目風險控制問題

　　（九）項目財務效益結論

　　（十）項目社會效益結論

　　（十一）項目立項可行性綜合評價

　　三、主要技術經濟指標匯總

　　在總論部分中，可將項目立項報告中各部分的主要技術經濟指標匯總，列出主要技術經濟指標表，使審批者對項目作全貌了解。

　　第二部分 項目發起背景和建設必要性

　　一、項目建設背景

　　（一）國家或行業發展規劃

　　（二）項目發起人以及發起緣由

　　（三）……

　　二、項目建設必要性

　　（一）……

　　（二）……

　　（三）……

　　（四）……

　　三、項目建設可行性

　　（一）經濟可行性

　　（二）政策可行性

　　（三）技術可行性

　　（四）模式可行性

　　（五）組織和人力資源可行性

　　第三部分 項目市場分析及前景預測

　　一、項目市場規模調查

　　二、項目市場競爭調查

　　三、項目市場前景預測

　　三、產品方案和建設規模

　　四、產品銷售收入預測

　　第四部分 建設條件與廠址選擇

　　一、資源和原材料

　　二、建設地區的選擇

　　三、廠址選擇

　　第五部分 工廠技術方案

　　一、項目組成

　　二、生產技術方案

　　三、總平面布置和運輸

　　四、土建工程

　　五、其他工程

　　第六部分 環境保護與勞動安全

　　一、建設地區環境現狀

　　二、項目主要污染源和污染物

　　三、項目擬采用的環境保護標準

　　四、治理環境的方案

　　五、環境監測制度的建議

　　六、環境保護投資估算

　　七、環境影響評價結論

　　八、勞動保護與安全衛生

　　第七部分 企業組織和勞動定員

　　一、企業組織

　　二、勞動定員和人員培訓

　　第八部分 項目實施進度安排

　　一、項目實施的各階段

　　二、項目實施進度表

　　三、項目實施費用

　　第九部分 項目財務測算

　　一、項目總投資估算

　　二、資金籌措

　　三、投資使用計劃

　　四、項目財務測算相關報表

　　（注：財務測算參考《建設項目經濟評價方法與參數》，依照如下步驟進行：

　　1、基礎數據與參數的確定、估算與分析

　　2、編制財務分析的輔助報表

　　3、編制財務分析的基本報表估算所有的數據進行匯總并編制財務分析的基本報表。

　　4、計算財務分析的各項指標，并進行財務分析從項目角度提出項目可行與否的結論。）

　　第十部分 財務效益、經濟和社會效益評價

　　一、生產成本和銷售收入估算

　　二、財務評價

　　三、國民經濟評價

　　四、不確定性分析

　　五、社會效益和社會影響分析

　　第十一部分 可行性研究結論與建議

　　一、結論與建議

　　二、附件

　　三、附圖

項目建議書 篇4

　　研究內容

　　項目建議書研究內容包括進行市場調研、對項目建設的必要性和可行性進行研究、對項目產品的市場、項目建設內容、生產技術和設備及重要技術經濟指 標等分析，并對主要原材料的需求量、投資估算、投資方式、資金來源、經濟效益等進行初步估算。

　　定位編寫

　　受項目所在細分行業、資金規模、建設地區、投資方式等不同影響，項目建議書均有不同側重。為了保證項目順利通過地區或者國家發改委批準完成立項備案，項目建議書的編制必須由專業有經驗的咨詢機構協助完成，一些大型項目立項所提交的項目建議書及可行性研究報告必須附帶相應等級的咨詢機構的公章，其中最高一級為國家甲級。

　　制作依據：準確的數據、資深的調研團隊、經驗豐富的分析團隊。

　　如何區分編制

　　區分項目建議書的編制問題可以從以下3點來看：

　　（1）在一個總體設計范圍內，由一個或幾個單位工程組成，行政上實行統一管理，經濟上統一核算的主體工程、配套工程及附屬設施，編制統一的項目建議書；

　　（2）在一個總體設計范圍內，經濟上獨立核算的各個工程項目，分別編制項目建議書；

　　（3）在一個總體設計范圍內，屬于分期建設工程項目，分別編制項目建議書。

　　與可行性研究報告的區別

　　第一，含義不同。項目建議書，又稱立項申請書，是項目單位就新建、擴建事項向發改委項目管理部門申報的書面申請的書面材料。項目建議書的主要作用是決策者可以通過項目建議書中的內容進行綜合評估后，做出對項目批準與否的決定。

　　可行性研究報告同樣是在投資決策之前，是對擬建項目進行全面技術經濟分析的科學論證，是對擬建項目有關的自然、社會、經濟、技術等進行調研、分析比較以及預測建成后的社會經濟效益、在此基礎上，綜合論證項目建設的'必要性，財務的盈利性，經濟上的合理性，技術上的先進性和適應性以及建設條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學依據的書面材料。

　　第二，研究的內容不同。項目建議書是初步選擇項目，其決定是否需要進行下一步工作，主要考察建議的必要性和可行性。可行性研究則需進行全面深入的技術經濟分析論證，作多方案比較，推薦最佳方案，或者否定該項目并提出充分理由，為最終決策提供可靠依據。

　　第三，基礎資料依據不同。項目建議書是依據國家的長遠規劃和行業、地區規劃以及產業政策，擬建項目的有關的自然資源條件和生產布局狀況，以及項目主管部門的相關批文。可行性研究報告除把已批準的項目建議書作為研究依據外，還需把文件詳細的設計資料和其他數據資料作為編制依據。

　　第四，內容繁簡和深度不同。兩個階段的基本內容大體相似，但項目建議書要求略簡單，屬于定性性質。可行性研究報告則是正在這個基礎上進行充實補充，使其更完善，具有更多的定量論證。

　　第五，投資估算的精度要求不同。項目建議書的投資估算一般根據國內外類似已建工程進行測算或對比推算，誤差準許控制在20%以上，可行性研究報告必須對項目所需的各項費用進行比較詳盡精確的計點，誤差要求不應超過10%。

　　核心價值

　　項目建議書是國有企業或政府投資項目單位為推動某個項目上馬，提出的具體項目的建議文件，是專門對擬建項目提出的框架性的總體設想，該報告的核心價值是：

　　——作為項目擬建主體上報審批部門審批決策的依據；

　　——作為項目批復后編制項目可行性研究報告的依據；

　　——作為項目的投資設想變為現實的投資建議的依據；

　　——作為項目發展周期初始階段基本情況匯總的依據。[4]

　　作用

　　決策者可以在對項目建議書中的內容進行綜合評估后，做出對項目批準與否的決定。

　　準備資料

　　1、項目初步設想方案：總投資、產品及介紹、產量、預計銷售價格、直接成本及清單（含主要材料規格、來源及價格）。

　　2、技術及來源、設計專利標準、工藝描述、工藝流程圖，對生產環境有特殊要求的請說明（比如防塵、減震、有輻射、需要降噪、有污染等）。

　　3、項目廠區情況：廠區位置、建筑平米、廠區平面布置圖、購置價格、當地土地價格。

　　4、企業近三年審計報告（包含財務指標、賬款應收預付等周轉次數、在產品、產成品、原材料、動力、現金等的周轉次數）。

　　5、項目擬新增的人數規模，擬設置的部門和工資水平，估計項目工資總額（含福利費）。

　　6、提供公司近三年營業費用、管理費用等扣除工資后的大致數值及占收入的比例。

　　7、公司享受的增值稅、所得稅稅率，其他補貼及優惠事項。

　　8、項目產品價格及原料價格按照不含稅價格測算，如果均能明確含稅價格請逐項列明各種原料的進項稅率和各類產品的銷項稅率。

　　9、項目設備選型表（設備名稱及型號、來源、價格、進口的要注明，備案項目耗電指標等可不做單獨測算，工藝環節中需要外部協助的請標明）。

　　10、其他資料及信息根據工作進展需要隨時溝通。

　　深度要求

　　1、關于投資建設必要性和依據

　　1）闡明擬建項目提出的背景、擬建地點，提出或出具與項目有關的長遠規劃或行業、地區規劃資料，說明項目建設的必要性；

　　2）對改擴建項目要說明現有企業的情況；

　　3）對于引進技術和設備的項目，還要說明國內外技術的差距與概況以及進口的理由，工藝流程和生產條件的概要等。

　　2、關于產品方案、擬建項目規模和建設地點的初步設想。

　　1）產品的市場預測，包括國內外同類產品的生產能力、銷售情況分析和預測、產品銷售方向和銷售價格的初步分析等。

　　2）說明（初步確定）產品的年產值，一次建成規模和分期建設的設想（改擴建項目還需說明原有生產情況機條件），以及對擬建項目規模經濟合理性的評價；

　　3）產品方案設想，包括主要產品和副產品的規模、質量標準等。

　　4）建設地點論證，分析項目擬建地點的自然條件和社會條件，論證建設地點是否符合地區布局的要求；

　　3、關于資源、交通運輸以及其他建設條件和協作關系的初步分析

　　1）擬利用的資源供應的可行性和可靠性；

　　2）主要協作條件情況、項目擬建地點水電及其他公用設施、地方材料的供應情況分析；

　　3）對于技術引進和設備進口項目應說明主要原材料、電力、燃料、交通運輸、協作配套等方面的要求，以及所已具備的條件和資源落實情況；

　　4、關于主要工藝技術方案的設想。

　　1）主要生產技術和工藝。如擬引進國外技術、應說明引進的國別以及國內技術與之相比存在的差距，技術來源、技術鑒定及轉讓等情況；

　　2）主要專用設備來源。如擬采用國外設備，應說明引進理由以及擬引進設備的國外廠商的概況。

　　5、關于投資估算和資金籌措的設想。

　　投資估算根據掌握數據的情況，可進行詳細估算，也可以按單位生產能力或類似企業情況進行估算或匡算。投資估算中應包括建設期利息、投資方向調節稅和考慮一定時期內的漲價影響因素（即漲價預備金），流動資金可參考同類企業條件及利率，說明償還方式、測算償還能力。對于技術引進和設備進口項目應估算項目的外匯總用匯額以及其用途，外匯的資金來源與償還方式，以及國內費用的估算和來源。

　　6、關于項目建設進度的安排

　　1）建設前期工作的安排，應包括涉外項目的詢價、考察、談判、設計等。

　　2）項目建設需要的時間和生產經營時間。

　　7、關于經濟效益和社會效益的初步估算（可能的話應含有初步的財務分析和國民經濟分析的內容）

　　1）計算項目全部投資的內部收益率、貸款償還期等指標以及其他必要的指標，進行盈利能力、償還能力初步分析

　　2）項目的社會效益和社會影響的初步分析。

　　8、有關的初步結論和建議

　　對于技術引進和設備進口的項目建議書，還應有邀請外國廠商來華進行技術交流的計劃、出國考察計劃、以及可行性分析工作的計劃（如聘請外國專家指導或委托咨詢的計劃）等附件

項目建議書 篇5

　　第一章總論

　　一、項目概況

　　1、項目名稱：**鎮社會主義新農村建設項目

　　2、建設地點：**鎮聯豐村一、二、三組及奮斗村一、二、六、七、八組

　　3、項目建設單位：**鎮人x政府

　　4、建設內容與規模：(見第四章項目建設規模與方案第二節、規劃建設與方案)。

　　5、工程建設進度：項目實施計劃從20xx年6月開始，至20xx年6月完工。

　　6、總投資及資金來源：項目總投資2432.49萬元，擬通過**鎮人x政府自籌和爭取上級支持資金來解決。其中，群眾投工投勞折款資金232.49萬元，擬爭取上級給予支持資金2200萬元。

　　二、編制依據

　　1、烏中旗**鎮城鎮發展規劃；

　　2、烏中旗**鎮農業產業發展規劃；

　　3、烏中旗**鎮水利基礎設施建設規劃；

　　4、烏中旗**鎮農村扶貧開發規劃；

　　5、烏中旗**鎮文化教育、科技、衛生體育、人口及計劃生育規劃；

　　6、烏中旗**鎮村鎮建設規劃；

　　7、烏中旗**鎮村鎮基礎設施建設規劃；

　　8、烏中旗**鎮基層組織建設規劃；

　　9、烏中旗**鎮農業和農村經濟發展項目建設規劃；

　　10、委托單位提供的其他資料。

　　第二章項目建設背景及必要性

　　一、項目概況

　　1、地埋位置

　　烏中旗**鎮位于中旗西南部陰山腳下，河套平原北端，地處東徑1080，北緯410，距旗政府所在地69公里，是烏拉特中旗山前的一個典型的農業鎮。總面積729公里，耕地面積32萬畝，轄18個行政村，89個村民小組，總人口33134人。其中，常住鎮區人口5491人，占總人口16.5，有自治區直屬駐地單位2個，旗級駐地二級單位26個，集體、個體、工商業戶105家。是烏中旗山前灌區經濟、文化服務中心。

　　2、**鎮社會經濟發展狀況

　　**鎮交通便利，6701路橫貫鎮區，通訊發達、資源豐富，是烏中旗“T”型小城鎮發展框架的重要部分，被自治區列為內蒙古首批11個中心城鎮建設試點示范鎮之一，是自治區“四星級”文明建制鎮，被譽為“河套第一鎮”。

　　**鎮主導產業為農牧業。農業以盛產小麥、玉米、葵花、番茄，畜牧業以盛產德美肉羊為主而獨具優勢的產業發展大鎮。由于種植條件優越，可耕地32萬畝，年產糧食7329萬公斤，年產飼草料7690萬公斤，而且該地域氣候適宜、土壤肥沃，水資源豐富，無任何污染，在此得天獨厚的種養殖條件下，為實現為養而種，為加工而種的種植業結構調整，為加快鎮域農牧業產業化發展進程提供了保障。20xx年，**鎮完成國內生產總值達33221.43萬元，其中第一產值26752.23萬元，第二產值3287.3萬元，第三產值3181.9萬元。農牧民人均純收入4486元，較上年增加580元，增長14.8。

　　3、聯豐村社會經濟發展狀況

　　聯豐村一、二、三組位于**鎮區所在地，總戶數387戶，總人口1628人。在鎮區經濟發展的帶動下，社會經濟發展相比發展較快，從事二、三產業發展的勞動力達到360人，農民人均純收入達4800元。

　　4、奮斗村社會、經濟發展狀況

　　奮斗村位于**鎮西南6公里處，轄8個村民小組，總戶數630戶，總人口2357人。1997年率先在全鎮完成了村鎮規劃。1998年開始規劃小康住宅新村，同年建成了37戶磚瓦小康村住宅新居，1997年——20xx年在國家的支持下，建起122戶二層小康住宅樓，電、路、自來水、有線電視、電話、衛生院、綠化帶等各項配套工程基本完善，被譽為“巴市第一村”，達到了自治區“四星級”文明村標準。奮斗村是發展以肉羊、葵花、玉米、番茄主導產業的產業村組，建立了各種農副產品生產基地，成立了農業生產各環節服務的協會，形成了區域特色，20xx年該村人均純收入達4850元，比其它村組平均高出850元。

　　4、項目建設背景

　　為了更好的落實國家有關增加農民收入的精神，貫徹黨的十六屆五中全會精神，按照科學發展觀和構建社會主義和諧社會的要求，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主“的目標要求，加強農村基層組織建設，著力發展農村經濟和增加農民收入，著力推進小康村建設，實現農業生產水平明顯提高，農村基礎設施明顯加強，農民生活質量明顯改善農村各項社會事業全面發展。

　　二、項目建設的必要性

　　1、黨的十六屆五中全會精神，明確指出在”十一五“期間，加大社會主義新農村的建設，加快新農村建設是農村對外開放的窗口，它對合理布局生產力，優化農村產業結構，建立社會主義市場經濟體系，促進農村經濟發展將產生深遠的影響。

　　2、加快社會主義新農村建設，有利于提高土地資源的集約利用率和農村經濟結構的戰略性調整，有利于農民生活的改善和農村的可持續發展。近幾年，隨著**鎮經濟和城

　　鎮建設快速發展，農村城市化進程不斷加快，新農村建設工作擺到了重要的議程。項目的.建設既是加快農村城市化進程，推進城鄉一體化發展的一項重要舉措，也是農村率先實現現代化，建設小康社會的客觀要求。

　　3、**鎮位于中旗南端，巴市的北端，6701油路橫貫全鎮。是全市經濟發展的要道通街，被譽為“河套第一鎮”。隨著農村改革不斷深化，農民收入穩定提高，農民的思想觀念和生活方式發生了重大改變。但是，與實現全面小康的目標相比，農村各項事業的發展仍然存在較大差距**鎮進行新農村建設，狠抓規劃龍頭、道路硬化、路燈亮化、衛生潔化、家庭美化、環境優化，以及舊村改造、村莊整理和環境整潔、村民自治。最根本的一條是真正使農民的收入增加、農民的生活質量得到根本改善和提高，打造名副其實的“河套第一鎮”。

　　4、新農村建設不僅要從根本上改善和提高農民生活質量而且將間接地提高農民素質。項目的建設一方面節約了土地資源，利用節約的土地，發展二、三產業，有利于加快農村城鎮一體化進程。另一方面，隨著經濟的不斷發展，農民將從一產中分離出來，向二、三產業轉移，加快各村產業結構調整的步伐，切實增加農民的工資性收入。

　　綜上所述，本項目的建設是必要的。

　　第三章項目位置和建設條件

　　一、項目位置及自然環境概況

　　1、項目位置

　　項目位于**鎮鎮區所在地聯豐村一、二、三組和奮斗村一、二、六、七、八組。

　　2、自然環境概況

　　項目區位于河套平原腹地，具有顯著的大陸氣候，冬季寒冷而漫長，夏季炎熱而短促，降雨量少而集中，蒸發強烈。該地區地質構建形成了紀晚期的斷陷盆地，由于構造上的長期深陷，構成了地下水的聚集帶。地下水能夠用于農業灌溉和人畜飲用。

　　二、項目建設條件和建設內容

　　1、占地范圍

　　現狀聯豐村共有居民387戶，總面積4.5平方公里。規劃新農村建設用地總占地面積12平方公里，新農村建設用地上需拆遷村民住宅2戶，拆遷房屋建筑面積約180平方米，拆除商業設施15家，共790平方米。

　　現狀奮斗村共有居民630戶，總面積6.3平方公里。規劃新農村建設用地總占地面積10平方公里，新農村建設用地需拆遷村民住宅1戶。

　　2、市政配套條件

　　目前在項目用地周邊的規劃道路鋪設有自來水、雨水、污水、電力、電信等市政管線。

　　（1）供水

　　項目區附近設有供水管線，與新農村供水管網相通，可保證本項目用水。

　　（2）排水

　　項目區周邊有雨水、污水排水溝，可經規劃與排水管相連，進入排水溝。

　　（3）供電

　　**鎮變電站可提供新農村用電。

　　（4）供熱

　　采暖主要采用集中燃煤采暖方式，項目區可規劃網道引入集中供暖方式。

　　第四章項目建設規模和方案

　　一、規劃條件及建筑規模

　　根據**鎮新農村規劃的準則，項目建設用地規劃為居住用地。項目規劃建設用地面積12平方公里，綠化面積2.4平方公里。

　　二、規劃建設方案

　　按照建設社會主義新農村的整體規劃，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明村容整潔、管理民主”的目標要求，圍繞增加農民收入，提高農民生活質量進行整體規劃。

　　1、道路硬化工程

　　完成聯豐三組9.5km油路工程建設，奮斗村一、二、六、七、八組10km油路工程建設。

　　2、居民飲水工程

　　新的飲用水源井3眼，購置配套設施3套，埋設供水管網19.5km,入戶配套設施1017套，埋設入戶管道34.5km。

　　3、排污工程

　　建設地下鋼筋砼主管道19.5km，支管道5km，配套檢查井、污水處理設施3處，疏通排污渠道15km。

　　4、集中供熱工程

　　新建供暖集中供熱站1處，購置配套設施1套，埋設供熱管網5km。

　　5、綠化工程

　　在項目區規劃道路兩旁種植楊樹200000株，種植松樹18750株。

　　6、“六改六建”工程

　　改擴道路7條34.5km，新建廁所11處，新建產業基地3處，建經濟合作組織4個，建立村民理事會，建設規劃小康住宅區，建設休閑廣場2處16000平方米，建設垃圾池80個，切實改善村容村貌。

　　7、“四位一體”新能源利用工程

　　新建"四位一體"生態溫室120座,主要集中在聯豐村與奮斗村,建設面積達4.8萬平方米,建成高標準高質量規模化的"四位一體"生態溫室群。

　　8、村鎮配套設施工程：

　　完成鎮區變電站50萬千伏的增容擴建工程；實現鎮區供電、供熱、供水等機電設施運轉正常；完成聯豐村120平方米的自來水廠房的建筑。并配套專變1臺。購置配套設施1017套。

　　9、公共服務事業

　　完成鎮區和奮斗村幼兒園園舍各1500平方米的建設及相應配套設施同時，在鎮區新建婦幼保健衛生所一處，建筑面積1000平方米。

　　10、基層組織建設

　　在建立完善農村經濟組體系，社會化服務體系，勞動就業保障體系建設的基礎上，新建青年活動中心4處。

　　第五章項目實施進度安排

　　該項目建設期為2年，其中前期準備工作3個月，實施施工21個月。項目分四個階段進行：項目前期設計和招標，四通一平與土建施工、建筑裝修、竣工驗收。

　　第六章投資估算與資金籌措

　　一、投資估算

　　1、投資估算編制依據

　　（1）《建設項目經濟評價方法與參數》（第二版）

　　（2）項目土建工程費用參照巴市類似工程項目的工程費用，設計要求有相關系統功能要求進行估算；

　　（3）其他建設費用參照《巴市建設工程費用》中規定的技術經濟指標計算。

　　2、投資估算編制范圍

　　項目投資主要包括建筑安裝工程及設備費，室外工程費，與本項目直接相關的工程建設其他費和預備費。

　　3、投資估算編制說明

　　（1）新農村工程及設備費主要由臨時水電路及場地平整費，土建結構工程費，內外裝修工程費，給排水工程費，強弱電工程費，采暖工程費、燃氣工程費等7項組成。參照近年來巴市類似工程竣工概算資料，并根據建設時間、規模、標準等方面的差異，作出合理調整后，分項分類，按單方造價指標進行估算。

　　（2）室外工程主要包括工程道路、圍墻、大門、綠化、上下水管道、暖氣管溝、管道、庭院路燈、電纜線路等項目費用。項目在方案設計階段尚不夠具本，本項目室外工程按新農村工程及設備費10測算。

　　（3）工程建設其他費由勘測費、設計費，可研報告編制費，指標管理費、工程質量監督管理費、工程保險費等12項組成。

　　（4）預備費估算只考慮基本預備費不計漲價預備費。基本預備費按工程投資額（即新農村工程及設備費、室外工程費和工程建設其他費三項之和）的5計收。

　　4、投資概算結果

　　（后附投資概算表）

　　二、資金籌措

　　項目總投資2432.49萬元，其中，國家投資2200萬元，群眾投工投勞資金232.49萬元。

　　第七章社會效益分析

　　一、經濟效益

　　新農村的各項工程的建成，為廣大居民提供便利的情況下，也會產生不少經濟效益。如“四位一體”種養生態溫室模式。我們按600平米的溫室計算每年季節性生產疏菜（西紅柿）2500公斤，按5元/公斤計算，收入6250元，豬舍養豬3--4頭，按900元/頭計算，收入3600元。經分析計算，減去投入成本，可增加收入1500--20xx元，戶均3人計算，實現人均增加收入500——700元。結合產業基地、經濟合作組織的帶動為農牧民提供了農村市場和減少流通環節的差價，均可為農戶增加收入。最終體現了新農村建設為廣大居民增加收入途徑的目標。

　　二、社會效益

　　社會主義新農村建設是**鎮落實解決“三農”問題有關精神，提高農民收入的具體舉措。項目建成以后農民進入寬敞明亮、基礎設施完善的新農村。這種新的生活方式將逐漸引導農民進入城市文明中，并通過這種生活方式的轉變，逐漸提高農民素質。

　　新農村工程根據村民意愿和村民的實際條件實現了新建設新農村的目標和要求，通過該工程建設，既改變了村容、村貌又在保障農民利益的前提下，使其改善居住條件又集約了土地。

　　新農村工程的建設拉開了“十一五”規劃綱要的序幕，新農村工

　　程的建設將全面帶動農民生產方式的轉變，并使農村逐漸轉變為現代農業產業工人，或者向工業、服務業轉移。

　　三、生態效益

　　新農村建設完成后，首先生活垃圾，污水得到合理處理。結合規模化建設“四位一體”新能源利用工程的實施農戶不需要社會管理體系介入，直接將通過“四位一體”模式，將秸稈、糞便變廢為寶，化害為利，解決環境污染問題。其次，新農村各項設施完成后，將實現綠地面積增加，促進生態系統的改善，形成一個較完整的農業生態循環系統。

　　第八章結論

　　本項目建設是我鎮“十一五”規劃任務的重要內容，是實施**鎮區域規劃的需要；是實施打造“河套第一鎮”整體形象的需要；是全面提升農民素質的需要。新農村建設項目的實施將實現農業生產水平的明顯提高，農村基礎設施明顯加強，農民生活質量明顯改善農村各項社會事業全面發展。因此項目建設是非常必要的。

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