社區移風易俗活動實施方案

時間：2024-03-21 20:42:00 毅霖活動方案我要投稿

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社區移風易俗活動實施方案（精選10篇）

　　為保障活動順利開展，常常需要提前進行細致的活動方案準備工作，活動方案是活動的書面計劃，具有內容條理清楚、步驟清晰的特點。寫活動方案需要注意哪些格式呢？以下是小編幫大家整理的社區移風易俗活動實施方案，僅供參考，大家一起來看看吧。

社區移風易俗活動實施方案（精選10篇）

　　社區移風易俗活動實施方案 1

　　郎溪縣以創建全國文明縣城為目標，為推動我村精神文明創建工作向縱深發展，引領全村形成文明健康的社會風氣。根據縣、鎮政府要求，結合我村實際，制定如下方案：

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，按照縣、鎮政府的要求，以加強思想道德教育、提高農民素質為根本，按照以人為本、改善民生的要求，扎實深入開展創建移風易俗示范村活動，積極推進新農村建設，為我村經濟發展和社會進步提供強大的精神動力和思想保證。

　　二、目標任務

　　1、創建標準。

　　村規民約完善，道德評議會、紅白理事會，禁賭協會等群眾組織健全，家庭和諧、鄰里和睦、孝老愛親、男女平等、誠實守信，計劃生育政策落實較好，婚喪事不大操大辦，封建迷信、黃賭毒之風基本杜絕，各種創建活動廣泛開展，文明新風大力弘揚，教育、衛生、文化、體育等公益事業穩步推進，農家書屋及文體活動場所齊全，群眾文化活動豐富多彩。

　　2、領導體制。

　　成立移風易俗活動領導組織，一把手親自抓負總責，各相關成員具體抓，各司其職。成立道德評議會、禁毒協會等群眾組織，并正常開展工作，社區建立科普組織、開展科普活動。

　　3、工作機制。

　　有辦公場所，機構制度上墻，明確專人負責；每月召開一次專題會議，查找問題、分解任務；通過宣傳欄、黨員干部會等形式，做好宣傳教育工作，動員全體村民積極參與創建活動；有移風易俗創建活動實施方案、計劃、總結，有會議、宣傳、等文字、圖片資料。

　　4、道德建設。

　　普遍開展“好婆婆”、“好媳婦”等評選活動，有公益宣傳標語牌和宣傳欄，且宣傳內容經常更新；群眾知曉公民基本道德規范內容，無道德失范言行。

　　5、社會風尚。

　　制定村規民約，下發到戶，并在醒目位置張貼或懸掛；村家中衛生干凈整潔，物品擺放有序；無婚喪大操大辦和盲目攀比現象；無封建迷信、非法傳教和邪教活動；無聚眾賭博、打架斗毆和宗族派別勢力；倡導婚育新風，無性別歧視和計劃外生育現象。

　　6、公益事業。

　　文化、衛生、體育、教育等公益事業穩步發展，有農家書屋或圖書閱覽室，有計劃生育服務室，群眾性文化體育和娛樂活動開展經常，豐富多彩，有計劃、有方案、有記錄。

　　三、工作要求

　　1、統一思想，提高認識。

　　移風易俗是社會文明進步的標志，是精神文明建設的重要內容。我社區要充分認識開展移風易俗工作的重要性和緊迫性，統一思想，提高認識，引導群眾，大力倡導婚事、喪事簡辦，反對鋪張浪費，破除封建迷信，革除陳規陋習，努力踐行社會主義榮辱觀，建立平等、友愛、互助的'人際關系，營造文明、健康、向上的社會環境。

　　2、大力宣傳，營造氛圍。

　　利用橫幅、標語、宣傳欄等形式，廣泛宣傳移風易俗活動的重大意義，營造濃厚的宣傳氛圍。認真做好移風易俗的宣傳工作，引導干部群眾從我做起，從身邊做起，移風易俗、倡導新風，廣泛宣傳先進典型、先進經驗，使文明新風深入人心、家喻戶曉。

　　3、加強領導，務求實效。

　　移風易俗工作是一項復雜的工作程，要高度重視，把移風易俗工作納入到目標管理范圍，各司其職，各負其責，齊抓共管，制定完善移風易俗工作的規章制度，使移風易俗工作有章可循，切實抓好道德評議會、紅白理事會，禁賭協會等群眾自治組織建設，嚴厲打擊算命，看風水等各種封建迷信活動，打擊邪教活動以及“黃賭毒”等丑惡現象，積極引導群眾講文明、講衛生、講科學、樹新風。

　　社區移風易俗活動實施方案 2

　　為扎實推動移風易俗活動深入開展，根據街道黨委、辦事處要求，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　以加強思想道德教育、提高農民素質為根本，按照以人為本、改善民生的要求，扎實開展創建移風易俗示范村活動，積極推進新農村建設，為推動經濟發展和社會進步提供強大的精神動力和思想保證。

　　二、目標任務

　　堅持因地制宜、合理布局，突出特色、統籌建設，立足實際、分類指導，以點帶面、典型引路的原則，大力開展“移風易俗”創建活動。

　　三、創建標準

　　居規民約完善，道德評議會、紅白理事會、禁賭協會等群眾組織健全。家庭和諧、鄰里和睦、孝老愛親、男女平等、誠實守信、計劃生育政策落實較好，各種創建活動廣泛開展，文明新風大力弘揚。婚喪事不大操大辦，封建迷信、黃賭毒之風基本杜絕。教育、衛生、文化、體育等公益事業穩步推進，農家書屋及文體活動場所齊全，群眾文化活動豐富多彩。

　　四、考核細則

　　（一）班子建設。

　　組織建設完備，制度建設健全完善，領導班子堅強有力，干群關系和諧融洽，物質文明、政治文明、精神文明、生態文明建設協調發展。

　　（二）領導體制。

　　成立移風易俗活動領導組織，一把手親自抓負總責，各相關成員具體抓，各司其職；成立道德評議會、紅白理事會、禁賭協會等群眾組織，并正常開展工作；建立科普組織，有計劃組織村民學習科普知識，開展科普活動。

　　（三）工作機制。

　　有辦公場所，機構制度上墻，明確專人負責；每月召開一次專題會議，查找問題、分解任務；通過廣播會、黨員干部會、議事代表會等形式，做好宣傳教育工作，動員全體村民積極參與創建活動；有移風易俗創建活動實施方案、計劃、總結，有會議、宣傳、檢查、考核、評比等文字、圖片、影音資料。

　　（四）道德建設。

　　普遍開展“文明信用戶”、“孝老愛親戶”、“平安家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”等評選活動，農戶參與比例占總戶數的90%以上，農戶創評意識強，當選戶數不低于總戶數的20%，且質量較高；有公益宣傳標語牌和宣傳欄，且宣傳內容經常更新；群眾知曉公民基本道德規范內容，無道德失范言行。

　　（五）社會風尚。

　　制定村規民約，下發到戶，并在醒目位置張貼或懸掛；村民家中衛生干凈整潔，物品擺放有序；無婚喪大操大辦和盲目攀比現象；無封建迷信、非法傳教和邪教活動；無聚眾賭博、打架斗毆和宗族派別勢力；倡導婚育新風，無性別歧視和計劃外生育現象。

　　（六）公益事業。

　　文化、衛生、體育、教育等公益事業穩步發展，有農家書屋或圖書閱覽室，有農村文化墻，有廣播室，有衛生室，有計劃生育服務室，有文體活動場所；群眾性文化體育和娛樂活動開展經常，豐富多彩，有計劃、有方案、有記錄；認真貫徹《義務教育法》，普及九年義務教育，適齡兒童入學率100%，留守兒童得到幫扶。

　　五、幾點要求

　　（一）統一思想，提高認識。

　　移風易俗是社會文明進步的標志，是精神文明建設的重要內容，是推進和諧社會建設的重要環節。廣大干部群眾要充分認識開展移風易俗工作的重要性和緊迫性，統一思想，提高認識，積極引導廣大群眾自覺摒棄陳舊落后的思想觀念，大力倡導婚事新辦、喪事簡辦，反對鋪張浪費，破除封建迷信，革除陳規陋習，努力踐行社會主義榮辱觀，建立起平等、友愛、互助的人際關系，營造文明、健康、向上的社會環境，促進黨風和社會風氣的好轉。

　　（二）大力宣傳，營造氛圍。

　　充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體作用，認真做好移風易俗的`宣傳工作，引導干部群眾從我做起，從身邊做起，移風易俗，倡樹新風。要及時宣傳報道各示范村創建活動開展情況，廣泛宣傳先進典型、先進經驗。激發廣大干部群眾的創建積極性、創造性，引導社會各界廣泛參與，努力形成全社會關心支持配合的良好氛圍。通過宣傳欄、宣傳牌、文化墻、懸掛條幅、張貼標語和宣傳材料等形式，大力宣傳有關婚喪改革的法律法規，宣傳移風易俗的積極意義，使文明新風深入人心，家喻戶曉。

　　（三）加強領導，務求實效。

　　移風易俗工作是一項復雜的社會系統工程，要切實加強組織領導，把移風易俗工作納入到目標管理范圍，各司其職，各負其責，密切合作，齊抓共管。要把組織、指導群眾性移風易俗活動的開展，作為精神文明建設的一項重要內容來抓，形成強大的輿論聲勢，真正把移風易俗活動落到實處。制定完善移風易俗工作的規章制度，使移風易俗工作有章可循。要不斷增強群眾自我教育、自我管理、自我服務的意識，積極引導群眾講文明、講衛生、講科學、樹新風。要切實抓好道德評議會、紅白理事會、禁賭協會等群眾自治組織建民間組織在移風易俗工作中的作用。要嚴厲打擊占卜、算命測字、看風水、看手相等各種封建迷信活動，打擊邪教活動以及“黃賭毒”等丑惡現象。

　　社區移風易俗活動實施方案 3

　　為深入貫徹落實中央、省委、市委和縣委政法工作會議精神，扎實推進平安槚山建設，切實維護全鄉社會大局和諧穩定，經鄉黨委、政府研究決定，特制定本實施方案。

　　一、工作目標

　　為認真踐行黨的群眾路線，堅持把群眾滿意不滿意作為檢驗平安建設成效的根本標準，推進各村（居）、相關部門單位和廣大黨員干部改進作風、認真履職、服務群眾，不斷提升服務群眾、管理社會、維護穩定的能力和水平，進一步提高人民群眾的安全感和幸福感，確保社會大局和諧穩定，民調成績再創佳績，綜治考核再創先進。

　　二、工作任務

　　（一）實施紅白理事會管理制度

　　1、紅白理事會組織設置與管理

　　（1）人員組成。

　　紅白理事會成員由現任村居（社區）黨支部成員、村委會成員和本村居（社區）德高望重、甘于奉獻、組織協調能力強、有威望、有影響力、熱心服務工作的黨員、群眾組成。

　　紅白理事會可根據本村居（社區）人數和實際情況設會長1名，副會長1人，秘書長1人，理事3至5名。原則上，會長由現任村黨支部書記擔任，秘書長由村級民政助理員擔任。以上人選在村黨支部及村委會的指導下，采取提名通過的方式確定。在紅白理事會中，女性成員要占有一定比例。

　　（2）成立登記和備案。

　　紅白理事會實行全縣集中公開組建和申請備案，各村居（社區）要在鎮民政辦的指導下，集中登記備案、集中公開公示。紅白理事會申請基層社會組織備案登記的，由發起人或舉辦者通過鎮民政辦向縣民政局提出登記申請，并提供下列材料：城鄉基層社會組織登記申請表；負責人登記表和證明材料；章程草案及章程核準表；人員名冊。

　　（3）組織管理。

　　紅白理事會在村黨支部、村委會的領導下開展工作，實行自我管理、自我教育、自我服務，是群眾性的基層社會服務組織，是本村紅白兩種事宜移風易俗工作的具體實施者，不具備法人資格。

　　主要職責：積極向群眾宣傳黨的方針政策，認真貫徹執行上級的有關法律、法規、政策，引導群眾移風易俗，耐心做好群眾的思想疏導工作，主動熱情地為婚喪事主做好服務。

　　辦事程序：紅白理事會實行會長負責制，對紅白事的承辦需經理事會討論決定，并征求事主意見。理事會每月召開一次會議，研究工作，不斷總結經驗，提高服務質量，并經常給村黨支部和村委會匯報工作。紅白理事會要進一步規范理事會成員行為，倡導村民破舊俗、樹新風，厚養薄葬，減輕村民負擔，促進社會穩定、家庭和睦。

　　辦事原則：紅白理事會對婚喪事宜要堅持一切從簡、文明辦事的原則，堅決禁止大操大辦借機斂財行為，反對鋪張浪費和各種形式的封建迷信活動。

　　業務范圍：各紅白理事會僅限在本村居（社區）范圍內開展活動，不得跨區域、超范圍開展業務；不得開展以營利為目的的服務項目。

　　（4）喪事簡辦具體辦法。

　　村、社區成立紅白事理事會，下設治喪委員會，凡居民辦喪事，一律以村（社區）治喪委員會名義舉辦追思會；去掉過去繁瑣且時間拖沓的磕頭、作揖、擺祭等祭奠儀式，改為三鞠躬；除至親屬外，其他旁氏親屬一律戴白花或者黑紗，不披麻戴孝；對來賓熱情接待，取消花圈回禮，不大辦宴席，盡可能縮小宴席規模和檔次；不搞潑湯路祭，提倡放哀樂，取消吹鼓手；逝者火化后，埋葬時一律取消各類形式的棺材，只埋葬骨灰盒；節日提倡文明祭祀，取消扎紙人、紙馬等封建迷信活動，提倡通過家庭追思會、網絡祭祀、鮮花等替代焚紙燒香；黨員干部帶頭簡辦喪事，引領節儉風尚；村、社區依據實際對喪事簡辦情況提出獎懲辦法，鼓勵引導村民自覺執行。

　　2、工作措施

　　（1）規范理事制度。要積極推行紅白事理事制度，引導群眾抵制婚喪事大操大辦、封建迷信活動。抓好紅白事理事制度的落實，對不按制度辦事、紅白喜事大操大辦的行為，由理事會進行批評教育和糾正。

　　（2）加大監管力度。鎮文化站要加大對紅白喜事演出組織和活動的市場監管；工商所要加強對婚慶公司、婚喪用品市場的經營監管，做好對制造、銷售封建迷信殯葬用品的查處沒收工作，食藥監所要加大對紅白喜事中食品安全的監管，依法查處不符合食品衛生管理規定的從業人員和團體；行政執法中隊要堅決制止占用街道、巷道、廣場、社區院落等公共場所亂搭宴棚、靈棚，辦事擾民等行為；交警中隊要加大對婚喪用車遮擋號牌、社會車輛、無證無牌報廢車輛從事遺體運輸行為的查處。

　　（3）推進殯葬改革。積極倡導節儉、文明的殯葬習俗，反對將骨灰裝入大棺木進行二次安葬，提倡建立公祭祠堂。各村、社區要加大投入和建設力度，積極發展城鄉公益性墓地、公祭祠堂等骨灰存放設施，將農村公益性墓地建設納入當地新農村建設總體規劃，節約土地資源，改善生態環境，減輕群眾喪葬負擔。同時，對毀林造墳、毀田造墳以及違規建造豪華墓地的堅決依法處理。

　　（二）整治祭車祭路等封建迷信活動

　　1、整治重點

　　禁止集體和個人在交通要道、公共場所占道停車、祭車祭路、擺案燒香、燒紙、燃放煙花爆竹等方式的祭祀迷信活動，以各主要路口作為重點整治區域，加強經常性管理，建立和完善長效管理機制。

　　2、專項整治

　　公安、交通、城管、環保、公路、交警等有關職能部門組成聯合執法組，對全鎮各路段進行巡查，在“春節”、“五一”、“十一”等重要節點開展集中整治，對當事群眾進行說服教育，及時制止祭車祭路行為，對不服從勸導和管理的，依法進行處罰。按照屬地管理原則，負責轄區內的整治工作。

　　3、組織保障及職責分工

　　由仲村鎮移風易俗推進工作領導小組負責活動實施，領導小組下設辦公室，協調各有關部門單位按照方案要求，落實職責分工，深入推進整治工作。

　　（1）鎮紀委：凡機關、單位、公職人員及黨員操辦或參與封建迷信活動并造成惡劣影響的，由紀檢監察部門依法依紀追究責任。

　　（2）執法中隊：對因祭車燒紙等影響城鎮容貌環境衛生和損壞市政公共設施的行為，依據《山東省城鎮容貌和環境衛生管理辦法》相關規定進行制止和處罰。

　　（3）交警二中隊：查處違法占道祭車行為，對故意遮擋號牌進行祭車的行為嚴管重罰；對因祭車祭路、擺案燒香等造成道路堵塞，影響交通安全的，依據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等法律法規進行處理。

　　（4）交管所：強化貨運、客運等車輛從業人員的.安全、思想教育，加強路政管理工作，確保道路暢通，交通安全。

　　（5）派出所：整治活動中，對拒絕、阻礙國家工作人員依法執行公務的，由公安機關依照有關規定給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　（6）環衛所：對因祭車祭路等造成煙塵污染的，依據《中華人民共和國大氣污染防治法》進行查處。

　　（7）各村、各單位、各企業：按照“屬地管理、權責統一”的原則，全面開展整治所轄區域內道路、廣場等公共場所的非法占道祭車祭路等封建迷信活動。

　　三、方法步驟

　　（一）宣傳發動。

　　各村層層召開會議，全面進行組織發動，通過設置宣傳欄、宣傳標語、發放明白紙等多種形式，利用村級廣播、宣傳車等，對移風易俗進行廣泛宣傳，把移風易俗作為“四德”典型人物、“文明信用戶”評選的重要條件，促進移風易俗活動深入開展，在全鎮營造濃厚的輿論氛圍。

　　（二）建章立制。

　　完善《村居（社區）紅白理事會章程》，出臺操辦紅白喜事指導標準。各鎮街要指導村居（社區）立足實際，成立紅白理事會，制定紅白事理事制度，有效監督和規范村民行為。

　　（三）督導考評。

　　由鎮考核辦成立督導組，對各村、社區、鎮直各單位移風易俗落實情況進行日常督導。

　　四、有關要求

　　（一）加強組織領導。

　　省、市今年把移風易俗工作納入群眾滿意度電話調查。各村、社區、鎮直各單位要把移風易俗工作擺上重要議事日程，進行專題研究，重點部署，積極推進，成立相應的組織機構，立足實際，因地制宜，研究制定行之有效的措施，全面抓好落實。廣大黨員干部要認真落實黨風廉政建設的有關要求，帶頭移風易俗，拒絕一切形式上的浪費和思想上的迷信活動。

　　（二）形成工作合力。

　　要建立健全黨委領導、政府負責，部門協作，社會參與的工作機制。組織（人事）、紀檢監察部門要注意掌握黨員干部移風易俗情況，加強對黨員干部的教育、管理、監督；宣傳中心等部門要做好移風易俗宣傳引導工作；民政辦要牽頭建立完善紅白理事會等群眾自治組織，加強管理，發揮作用，引導群眾自我教育、自我管理、自我提高。工會、婦聯、團委等部門要積極動員廣大職工、婦女、青年等各界群眾向陳規陋習作斗爭。

　　（三）建立長效機制。

　　移風易俗具有復雜、艱巨而又長期的特性，不會一蹴而就。要建立健全長效管理機制，使移風易俗制度化、常態化。各村居（社區）要把移風易俗情況列入《村規民約》，納入日常村級事務管理，鎮將把開展移風易俗情況列入村級千分制考核內容，確保工作取得實效。

　　社區移風易俗活動實施方案 4

　　為認真貫徹落實全國電視電話會議精神，遏制農村婚喪陋習和不良社會風氣，推動農村社會風氣向善向上向好轉變，集中一年時間，在全縣農村開展推動移風易俗創建活動，引導廣大農民群眾形成勤儉節約、文明高尚的生活方式，協同脫貧攻堅，推動“鄉風民風美起來、人居環境美起來、文化生活美起來”，建設社會主義新農村。經縣文明委研究，結合我縣實際，制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以推進鄉風文明為目標，以美麗鄉村建設為主題，以推動移風易俗各項行動為抓手，突出群眾自覺、全面參與，突出黨員干部帶頭、率先垂范，突出各司其職、通力協作，突出機制保障、常抓不懈，加強家風民風鄉風建設，形成崇尚文明、勤儉節約的良好風尚，為打造經濟實力更強勁、生態環境更優美、城鄉發展更協調、社會生活更和諧的幸福美好含山，實現全縣“445”戰略行動計劃凝聚強大的精神力量，提供豐潤的道德滋養。

　　二、目標任務

　　（一）總體目標：

　　全面推動移風易俗創建活動，倡導科學文明的生活理念，弘揚勤勞節儉的優良傳統，教育引導農民群眾破除封建迷信，摒棄舊俗陋習，逐步實現移風易俗經常化、婚喪事務規范化、民間習俗文明化，促進農村精神文明建設，使社會主義核心價值觀在農村落細落小落實。

　　（二）基本目標：

　　遏制農村紅白喜事大操大辦、奢侈浪費、盲目攀比等奢靡之風，把農民群眾的人情負擔減下來，把農村的新風正氣樹起來。20xx年上半年，全縣農村所有村（社區）將移風易俗納入村規民約（居民公約），建立紅白理事會并切實發揮作用，在遏制婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費，破除封建迷信和陳規陋習方面取得積極成效，農民群眾的滿意度達95%以上；到20xx年底，全縣農村移風易俗工作實現制度化、規范化、常態化，婚喪嫁娶新風基本形成，推動移風易俗、樹立文明鄉風成為廣大農民群眾的自覺行動。

　　三、基本原則

　　（一）突出群眾主體。

　　移風易俗具有群眾性、復雜性、普遍性和長期性等特點，推動移風易俗必須走群眾路線，依靠和發動群眾，通過引導群眾主動參與、自覺踐行，實現自我管理、自我教育、自我約束。要充分考慮農民群眾的內心向往和意愿要求，落實為民惠民措施，把發動群眾參與、凝聚群眾實踐、惠及群眾生活落到實處。

　　（二）突出問題導向。

　　要深入農村基層一線，切實摸清摸準當地舊俗陋習的現狀，把群眾反映的突出問題找出來，圍繞“移什么風”、“易什么俗”，找準問題、抓住重點、切中要害，有針對性地解決紅白喜事大操大辦、人情往來負擔沉重以及封建迷信、非法宗教、黃賭毒等方面的突出問題。

　　（三）突出正面引導。

　　要把先進文化引領作為推動移風易俗工作的著力點，堅持正確導向，用勤勞節儉的傳統美德教育引導群眾。各級黨委、政府要切實履行好組織者、示范者、實踐者的責任，深入挖掘和廣泛宣傳倡導移風易俗的典型和經驗，總結推廣，示范引領，以點帶面，全面推進。

　　（四）突出因地制宜。

　　要從實際情況出發，分類指導，破立并行。要注重工作的針對性和可操作性，力求做到內容具體、措施有效、便于執行。在推進過程中，對行之有效、可復制推廣的`要繼續深化、持之以恒，與實際情況不相適宜的，要及時修正、健全完善。

　　四、主要內容

　　以倡導推行“喪事簡辦、婚事新辦、其他喜慶事宜不辦”為切入點，扎實開展移風易俗各項創建活動，破除、根治舊俗陋習，推進鄉風文明建設，逐步實現婚喪事宜規范化、民間習俗文明化、移風易俗常態化。

　　（一）持續推進移風易俗主題教育實踐活動。

　　以“講文明、樹新風”公益廣告為載體，利用廣播電視、報刊、網絡、宣傳欄、文化墻（廊）、道德講堂、燈箱、展板、遵德守禮提示牌等群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳社會主義核心價值觀，使廣大黨員、干部、公職人員、在校學生、農民群眾在耳濡目染中加深理解，內化于心、外化于行。把社會主義核心價值觀的宣傳教育融入到民間文化、地方戲曲、鄉間小調、農村廣場文化、文化作品中，在喜聞樂見、易記易行的生活娛樂中，潛移默化，潤物無聲。實施勤儉節約經典教育宣講計劃，挖掘和宣傳中華哲理格言、民間典故俗語中包含的節儉養德之道，使人們在傳統美德的熏陶中受到教育、得到提高。開展志愿宣傳、“小手拉大手”活動，發動群眾開展討論、征集意見，自覺破除陳規陋習，形成社會共識。開展“好鄰居”、“好婆媳”、“五星文明戶”、“文明庭院”、文明村鎮、“含山好人”等推薦評選活動，開展身邊人講身邊事活動，以身邊典型引領農村新風文明。開展“好家風好家訓”評選活動，發揮家訓家風育人化人作用，引導農民從家庭做起，改陋習、樹新風。在各村按照鄉賢標準評選出各類鄉賢，讓鄉賢在農村社會中的發揮價值引領、道德教化、文化傳承、促進發展等作用，引領農村社會新風尚；通過鄉賢立村規民約、鄉賢促敦風化俗、鄉賢傳家風家訓等方式，讓鄉賢精神涵養鄉風。圍繞“四時八節”和重大節慶，深化全民閱讀，融入節慶民俗禮儀教育、家風祖訓等內容，開展綠色清明、端午龍舟等宣傳教育活動。以農民文化樂園建設為契機，挖掘含山優秀傳統文化資源，創作編排含弓戲劇目、小品等節目，在農民文化樂園、鄉村文化站等展示展演，切實把農民文化樂園、鄉村文化服務中心（站點）等打造成農民群眾日常生活的交流中心、文化生活的服務中心，以惠民優勢、文化優勢、便捷優勢吸引群眾、集聚群眾，引導群眾參與健康向上的文化活動，遠離封建迷信、黃賭毒等，弘揚文明新風。（牽頭單位：縣委宣傳部。責任單位：縣文明辦、縣教育局、縣文旅委、縣廣電臺、縣總工會、團縣委、縣婦聯、縣文聯，各鎮、園區）

　　（二）建立完善農村群眾性自治組織。

　　在全縣已建成、在建、待建的省級美麗鄉村中心村率先建立完善村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等組織，修訂村規民約，推動移風易俗“軟任務”變成“硬約束”，然后逐步推廣至全縣各村。紅白理事會要由群眾推舉德高望重、熱心服務、公平公正、崇尚節儉、善做群眾思想工作的鄉賢人士組成，在廣泛征求群眾意見的基礎上，完善制度保障，制定紅白事的辦理流程、標準要求及獎懲規定，納入村規民約公示上墻（20xx年上半年完成），省級美麗鄉村中心村要率先完成。發揮道德評議會作用，對村民婚喪事宜等民間風氣進行定期評議，引導群眾遵守道德規范。把移風易俗納入“好婆媳”、“好鄰居”、“文明庭院”、“五星文明戶”等評選標準，制定完善村規民約等規章制度，使移風易俗工作有章可循。進一步夯實基層責任，將移風易俗工作納入對各村鎮的年度目標考核，使村規民約“小規章”成為群眾辦理婚喪嫁娶事宜的“硬杠杠”。（牽頭單位：縣民政局。責任單位：各鎮、園區）

　　（三）集中開展舊俗陋習專項整治。

　　破除婚喪喜事活動中各類低俗陋習，杜絕講奢華、互攀比、愛招搖的現象，自覺抵制婚喪車成串影響交通、鞭炮齊鳴污染環境、濫發請柬增加負擔、大辦宴席鋪張浪費、酗酒猜拳滋事擾亂等不良現象。制定實施“婚喪新辦”倡導計劃，倡導“婚事新辦、喪事簡辦、其他喜慶事宜不辦”新風，倡導集體婚禮、旅游結婚等婚慶辦理形式，倡導生態殯葬模式，倡導喬遷、生日、升學等喜慶事宜不辦的做法，引導農民群眾破除低俗陋習，控制人情往來，抵制講排場、擺闊氣的歪風邪氣。以“喪事簡辦”為目標，引導喪戶簡化治喪儀式，縮短治喪時間，控制花圈數量，切實從根源上消除喪事大操大辦和擾民現象。推進殯儀服務場所建設，制定相關喪事簡辦程序，提供規范化治喪、吊唁、守靈等殯儀服務，把群眾家中辦喪逐步引導到殯儀服務場所集中辦喪。通過殯葬協會、老人協會、紅白理事會等社會組織，深化殯葬禮數改革，形成農村喪事簡辦、厚養薄葬等殯葬文化氛圍。以殯葬文化為內容，創新殯葬文化教育實踐載體，弘揚殯葬優秀傳統文化，宣傳以愛惜生命、順應自然、凝聚孝心、厚養薄葬、生態殯葬、文明祭祀等為主要內容的殯葬先進文化，倡導生態文明、綠色環保的喪葬新風，努力在全社會樹立起文明、節儉、平安、依法的新型喪葬觀。嚴厲打擊占卜、算命測字、看風水、看手相等各種封建迷信活動，打擊邪教活動以及“黃賭毒”等丑惡現象。對辦理婚喪活動中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益和污染環境的行為，堅決予以打擊。（牽頭單位：縣民政局。責任單位：縣委政法委、縣公安局，各鎮、園區）

　　（四）著力夯實移風易俗基礎設施。

　　從規劃建設、整合資源入手，引導農民群眾充分利用農村現有的文化景區、文化站（村鎮綜合文化服務中心）、道德講堂、學校、禮堂、農民文化樂園、文化廣場、祠堂、名人故居、開放式村部場地和設施，統籌搭建鄉賢文化傳承基地平臺，并注重結合當地實際，將宗祠、廟宇等信仰場所與鄉賢文化傳承基地有效結合，使民間信仰、宗族姓氏文化傳承與鄉賢文化相融相合，從而達到破除封建迷信、弘揚主流價值、凝聚鄉賢智慧、建設精神家園的目標。從管理運行著力，發揮群眾在農民文化樂園長效管理、活動開展、評價評估等環節中的主體作用，使群眾成為農民文化樂園建設的管理者、參與者和受惠者，使農民文化樂園成為群眾自愿、自主、自覺參與承辦紅白喜事的場所，引導群眾辦理紅白喜事從高檔酒店走向文化樂園，使文化樂園成為培育婚喪新風的學堂，實現節儉治家的平臺。廣泛宣傳厚養薄葬理念，支持集中連片新型村鎮和人口大村建設為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂、精神慰藉等服務的服務場所和設施。落實惠民政策，逐步推進村民基本殯葬免費服務。積極推進殯葬法治化建設，制定完善殯葬管理服務相關制度和規章，規范殯葬行為和殯葬行業秩序。各村鎮要設立公共治喪場所，免費為村民提供“一條龍”服務。（牽頭單位：縣委宣傳部。責任單位：縣民政局、縣文旅委，各鎮、園區）

　　（五）全面規范婚喪喜慶事宜標準及流程。

　　規范農村婚喪嫁娶、嬰兒滿月、子女升學、喬遷新居、參軍入伍、老人做壽等民風民俗類事宜，規范祭祀祭奠類和民俗文化節日類活動內容。從倡導婚事新辦、樹立新型婚俗觀，倡導喪事簡辦、樹立新型喪葬觀，倡導其他喜慶事宜不辦、樹立新型消費觀等方面入手，出臺并公布辦理婚喪嫁娶等各類事宜時能普遍適用的有關規章制度、管理辦法、懲戒措施等，為文明操持婚喪嫁娶事宜搭建剛性的制度平臺。以婚事新辦、喪事簡辦為重點，從簡化程序、精簡內容、控制規模、壓縮時間、減少擾民等方面進一步細化有關規則、導則、流程、標準等，為辦理婚喪嫁娶等事宜提供文明節儉、便于執行的參照、參考依據，同時制定出切實可行的褒獎舉措。（牽頭單位：縣民政局。責任單位：各鎮、園區）

　　（六）嚴格落實黨員干部引領示范制度。

　　結合中央、省、市相關規定，研究出臺全縣黨員、干部和公職人員操辦婚喪喜慶事宜、帶頭移風易俗的有關紀律規定，用制度為黨員、干部和公職人員戴上“緊箍咒”。黨員、干部和公職人員，特別是農村廣大黨員要積極發揮示范引領作用，帶頭宣傳倡導移風易俗，在辦理婚喪喜慶事宜過程中，嚴格遵守中央八項規定，從嚴控制范圍和規模，以身作則引領社會風尚，自覺抵制講排場、比闊氣等不良風氣，切實做到帶頭宣傳和落實上級關于移風易俗的政策及各項要求；帶頭支持紅白理事會開展工作；帶頭簡化喪事辦理流程，縮減喪事辦理時間；帶頭勸阻近親屬大操大辦、鋪張浪費。辦理婚喪喜慶事宜過程中，嚴禁大操大辦、鋪張浪費；嚴禁邀請管理和服務對象參加，收受管理和服務對象的禮金禮品；嚴禁組織或參與違反公序良俗的活動；嚴禁借機斂財或有其他侵犯國家、集體和人民利益的行為；嚴禁利用職務影響為婚喪喜慶事宜進行服務。嚴格落實申報備案制度。黨員干部操辦婚喪喜慶事宜，應按規定事前（后）主動向紀檢監察機關、組織部門或本單位黨委（黨組）申報備案。對違反規定的，嚴格依法依紀追究責任。（牽頭單位：縣紀委（監察局）。責任單位：縣委組織部、縣直機關工委，各鎮、園區）

　　五、實施步驟

　　整個創建活動分三個階段進行：

　　（一）宣傳發動階段（20xx年1月—2月）。

　　各鎮、園區，各有關單位要迅速行動，積極發動，利用報刊、廣播、電視、網絡等各類媒體和宣傳媒介，運用橫幅、標語、傳單、電子顯示屏等多種形式，廣泛開展宣傳活動，在全縣上下特別是廣大農村地區營造濃厚的氛圍。同時，認真梳理、查找本地婚喪嫁娶等民風民俗方面普遍現存在的突出問題，積極探索移風易俗新方法、新思路、新經驗，廣泛征求意見建議，分門別類，有針對性地研究制定倡導、推動移風易俗工作的有關管理制度、實施辦法、規則導則、辦理流程、標準要求、獎懲措施等，為常態長效推動移風易俗提供制度保障和紀律約束。

　　（二）全面推進階段（20xx年3月—10月）。

　　各鎮、園區，各有關單位要對照本方案確立的工作目標和任務，緊密結合實際和工作職能，研究制定并細化實施方案，明確目標要求，圍繞重點環節、突出問題，以簽定目標責任書、責任狀等形式，有序有效推進。同時，要注重培育若干典型示范村，通過抓先進示范，抓典型帶動，以點帶面扎實推進。

　　（三）鞏固提升階段（20xx年11月—12月）。

　　各鎮、園區和各有關單位要堅持立足當前與著眼長遠、集中行動與完善機制、治標與治本相結合，在全面推進各項工作、集中整治突出問題的同時，要更加注重抓源頭、打基礎、管長遠，著力完善體制機制，努力形成有效防范和糾正當前農村存在的婚喪陋習、封建迷信等不文明現象的制度體系，建立健全并不斷完善切合實際、行之有效的日常監管常態機制。

　　六、工作要求

　　（一）加強領導，精心組織。

　　推動移風易俗是一項涉及全社會的系統工程，任務十分艱巨。為加強領導，成立由縣委副書記夏迎鋒為組長，縣委常委、宣傳部長杜維斌，縣政府副縣長孟霞為副組長，縣文明委各相關成員單位主要負責人為成員的全縣推動移風易俗創建活動領導小組（名單附后），下設辦公室（設在縣文明辦），負責指導協調全縣開展此項工作。各鎮、園區也要成立相應的領導機構，切實把推動移風易俗作為當前加強農村精神文明建設的重要任務，組織力量深入調研，突出重點，精心部署。各鎮、園區和各有關單位要結合本地區本部門實際，研究制定切實可行的具體工作方案，于20xx年1月15日前報縣推動移風易俗創建活動領導小組辦公室，負責此項工作的聯絡人名單、職務及聯系方式一并報送。

　　（二）明確任務，落實責任。

　　要按照縣文明委統一部署，既要強調主管部門牽頭責任，又要強化各職能部門和行政村（社區）的主體作用發揮，明確工作職責，加強溝通協調。要強化“縣、鎮（園區）、村（社區）”三級聯動，全面履行屬地責任，制定具體的工作方案和實施細則，采取召開動員會、現場會、推進會等形式，典型示范，以點帶面，有計劃、有步驟逐級組織實施。要加強過程督促指導，研究解決存在的難點問題，積極探索新的對策思路和方法舉措，確保移風易俗各項工作任務落到實處。

　　（三）強化宣傳，營造氛圍。

　　依托各類新聞媒體和各類宣傳陣地，以群眾喜聞樂見的形式，通過權威評論、專題節目、文藝演出和發放宣傳材料等方式，報道一批加強移風易俗、遏制舊俗陋習的經驗做法，推出一批移風易俗的公益廣告，推動移風易俗宣傳教育引導。要強化問題導向和效果導向，對移風易俗的先進經驗、特色做法進行集中宣傳報道，對婚喪等事宜大操大辦、鋪張浪費、封建迷信的行為和現象進行曝光，形成社會廣泛關注、群眾積極參與的濃厚輿論氛圍。

　　（四）強化監督，嚴格考核。

　　各鎮、園區要切實加強對移風易俗創建活動的督促指導，及時掌握了解活動開展情況，及時解決存在問題，促進活動規范有序進行。要把推動移風易俗工作納入村（社區）考核指標，納入群眾性精神文明創建活動考評指標，納入黨員教育管理、黨風廉政建設范疇，制定嚴格的獎懲措施，開展督促檢查。嚴格落實黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度，加大問責力度。對疏于監督管理，導致轄區村（社區）違反規定開展活動，造成不良影響的，嚴肅追究責任。加強督導考核，將移風易俗工作完成情況將納入村鎮經濟社會發展綜合考核，對移風易俗工作不力的，跟蹤追蹤，掛牌督辦。縣領導小組辦公室要對全縣創建活動開展情況，特別是對紅白理事會等群眾組織建設和發揮作用情況、村規民約制定和公示情況、舊俗陋習整治情況等進行明查暗訪和通報曝光。

　　社區移風易俗活動實施方案 5

　　為貫徹落實中央和省、市、縣移風易俗工作要求，深入推進我鎮移風易俗工作，進一步革除陳規陋習，遏制婚喪嫁娶中的不良風氣，切實減輕群眾負擔，提升群眾滿意度，引導全鎮人民樹立健康、文明、科學的生活方式，結合我鎮實際，制訂本意見。

　　一、指導思想

　　以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以倡導婚事新辦、喪事簡辦、凈化社會風氣為目的，大力推進紅白理事會建設，加強“四德”工程建設，弘揚優秀傳統文化，培育孝悌和睦家風，倡樹婚喪嫁娶新風，營造文明和諧鄉風。

　　二、工作目標

　　到20xx年9月底前，全鎮所有行政村全部建立紅白理事會，將婚喪嫁娶規定制度納入村規民約；群眾對移風易俗滿意度達到95%以上，結婚登記率達100%，火化率達100%。到20xx年底，全鎮各行政村紅白理事會工作實現制度化、規范化、常態化，形成婚事新辦、喪事簡辦、文明理事的社會新風尚。到20xx年，婚喪嫁娶中的不良風氣得到徹底根治，使移風易俗成為群眾自覺行動，滿意度保持在較高水平，讓“文明、和睦、互助”成為鄉村精神標識，鄉風民風真正美起來。

　　三、工作重點

　　（一）加強紅白理事會建設。

　　紅白理事會是辦理農村婚喪事務的群眾組織，是深化婚喪習俗改革、促進移風易俗的基層組織力量和重要載體。紅白理事會成員由現任行政村黨支部成員、行政村委會成員和行政村中德高望重、甘于奉獻、崇尚節儉、公平公正、組織協調能力強的黨員、群眾組成。紅白理事會可根據村居人數和實際情況設會長1人，副會長1人，秘書長1人，理事3—5人。原則上，會長由現任（或卸任）行政村黨支部書記或行政村委會主任擔任，理事由本村各姓氏輩分最長的人群擔任。以上人選在村黨支部及村委會的指導下，采取提名通過的方式確定，并在選舉前由村黨支部書面報告至鎮移風易俗工作辦公室，統一進行選舉。紅白理事會在行政村黨支部、行政村委會的領導下開展工作，按照婚喪事宜一切從簡、文明理事的原則，制訂本行政村紅白事的標準和操作流程，寫入村規民約并上墻公示，確保依法依規辦事，堅決禁止大操大辦、鋪張浪費和封建迷信活動。建立行政村紅白事事前報告和辦理登記制度。紅白理事會實行會長負責制，對紅白事的承辦需經理事會討論決定，并征求事主意見。理事會每月召開一次會議，研究工作并經常給村黨支部和村委會匯報工作。

　　（二）推行喜事新辦喪事簡辦。

　　1、婚事新辦。依法辦理婚姻登記，堅持婚事新辦，廢除陳規陋習，不講排場、不講闊氣、不大擺宴席。儀式從簡，一天辦完，嚴格控制參加宴席的人員和標準。積極推行集體婚禮、旅游結婚等新型婚禮模式。摒棄濫發請柬、大擺宴席、天價彩禮、高額禮金等陋習。嚴禁在公共場所亂貼紅紙、過度“鬧婚”、大量燃放煙花鞭炮等不文明行為。

　　2、喪事簡辦。堅持厚養薄葬，做到老人在世時子女多孝敬，讓老人安度晚年。人亡故后一律火化，在尊重民俗的`情況下，一切從簡，文明祭祀，做到不穿白孝服，不扎紙活，不用響器，不唱戲，不用高音喇叭播放哀樂。簡化喪禮程序，控制喪事規模，縮短喪事天數，杜絕出大喪、辦長喪、大擺宴席。推行戴黑紗白花、隨禮不坐席、就餐一碗菜。

　　3、其他喜慶事宜小辦。生育、慶壽、訂親、升學、喬遷等喜事小辦，禁止互相攀比、大操大辦和借機斂財，倡導健康文明的交往方式和合理的消費理念。

　　（三）開展專項治理活動。

　　加強喪葬活動管理，依法治理不火化、違規土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、建墓立碑等行為。對辦理喪事活動中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益和污染環境的行為，堅決予以打擊。整治殯葬用品市場，全面取締棺木、封建迷信用品和墓碑生產銷售行為，嚴肅查處殯葬用品店違規經營、占道經營和無證經營行為。嚴格規范婚慶活動，嚴肅查處大操大辦、借機斂財等違規違紀行為。

　　（四）發揮黨員干部帶頭作用。

　　行政村黨員、干部要認真執行各級有關文件要求，發揮先鋒模范和示范引領作用，抓黨風帶政風促民風。村“兩委”班子成員、紅白理事會成員要帶頭宣傳倡導移風易俗政策，從自家做起，婚事新辦喪事簡辦，做移風易俗的帶頭人。村干部辦理婚喪事要主動向鎮黨委、鎮紀委報告，嚴禁參加規定范圍以外的婚、喪活動，對違反規定的村干部，按有關規定處理并公開曝光。

　　（五）推進厚養薄葬基礎設施建設。

　　推進厚養薄葬，支持在農村建設為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂、精神慰藉等服務的農村幸福院。推進公益性公墓、骨灰堂、公祭祠堂等骨灰存放設施建設，節約土地資源，改善生態環境，減輕群眾喪葬負擔。

　　四、方法步驟

　　（一）宣傳發動。

　　鎮制訂實施方案，研究制訂移風易俗操作模板。召開動員會，部署移風易俗工作。出動移風易俗宣傳車，刷寫繪制移風易俗墻體標語和宣傳畫（每村不少于5幅），全部建立善行義舉四德榜和移風易俗宣傳欄，通過各種有效形式大力宣傳移風易俗政策，樹立移風易俗先進典型，形成濃厚的輿論氛圍。

　　（二）建章立制。

　　指導行政村調整充實紅白理事會，明確專人負責。行政村紅白理事會研究制定符合本村實際的《紅白理事會章程》，確定紅白事標準、流程，并在顯要位置上墻公示；鎮與村簽訂《目標責任書》，村與戶簽訂承諾書，使紅白理事會知曉率達到100%。

　　（三）集中治理。

　　集中治理不火化、婚喪事大操大辦、二次裝棺等陳規陋習，治理棺木、石碑、紙活生產銷售場所，對農村媒人集中培訓。各行政村將婚喪嫁娶規定制度納入村規民約，紅白理事會按照村規民約和紅白理事會章程辦理紅白事宜，形成事前報告和辦理登記工作機制；逐步規范完善移風易俗工作，群眾對婚事新辦喪事簡辦逐步接受贊成。

　　（四）形成常態。

　　各行政村紅白理事會按照章程和村規民約正常運行，群眾負擔減輕，婚事新辦、喪事簡辦、文明理事的新風尚形成，群眾滿意率達到100%。

　　五、保障措施

　　（一）加強組織領導。

　　成立鎮移風易俗工作領導小組，建立健全黨委領導、政府負責、部門協同、社會參與的工作機制。召開動員會議，制訂實施方案，研究制訂婚喪嫁娶操作模板，指導行政村健全紅白理事會，按照標準、流程開展移風易俗工作。各行政村要把移風易俗工作納入工作總體安排，及時向鎮領導匯報工作進度及推進措施。

　　（二）明確工作責任。

　　充分發揮鎮黨委、行政村黨支部的領導核心作用，鎮黨委書記、行政村黨支部書記是第一責任人，并負責牽頭抓總。分管領導、宣傳委員、民政辦主任是直接責任人，具體指導督促行政村開展移風易俗工作。村“兩委”要結合本村情況，廣泛征求群眾意見，制定村規民約、開展公益性公墓、骨灰堂建設，完善紅白事程序和費用標準等。包村干部、“雙聯雙創”工作組和各村省、市、縣派“第一書記”都要把移風易俗工作作為重要工作內容，所有“第一書記”所在村都要建設成為農村移風易俗示范村。領導小組各成員單位要根據工作職責，制定推進方案，明確目標任務，履職盡責、協作配合、齊抓共管，形成推進移風易俗工作的整體合力。

　　（三）強化宣傳教育。

　　充分利用宣傳欄、宣傳車、錄音帶、倡議書、廣播喇叭、張貼標語、懸掛橫幅等形式，向廣大群眾宣傳“移風易俗倡文明，狠剎陋習樹新風”的緊迫性和重要性。

　　（四）嚴格考核獎懲。

　　一是嚴格督查。鎮移風易俗工作領導小組辦公室負責對全鎮移風易俗工作進行督查，重點督查紅白理事會建設和發揮作用情況、制度落實情況、工作效果、群眾對移風易俗工作的滿意度等，并設立舉報電話0530—8843013，接受群眾監督。

　　二是嚴格考核。把移風易俗工作納入鎮科學發展觀考核，占臨時工作的30分，并納入文明村、文明社區創建工作內容。鎮移風易俗工作領導小組每季度組織一次群眾滿意度電話調查，每年組織一次考核評選，年底選出“移風易俗先進村”，定員干部績效工資上浮5%。

　　同時，對以下幾種情形進行問責：凡群眾舉報兩起以上，或經鎮移風易俗工作領導小組督查發現兩起以上的，取消本年度評先樹優資格，重新選取紅白理事會會長，且不得申報文明村（社區），已是文明村（社區）的建議上級文明委撤銷其文明村（社區）稱號；凡被新聞媒體進行負面報道，造成惡劣影響的，對村支部書記進行誡免，并在全鎮大會上公開檢討，定員干部工資下調5%；凡在縣級以上抽查中出現問題的，根據市、縣問責辦法，加重一檔處理。

　　社區移風易俗活動實施方案 6

　　一、指導思想

　　以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以推進鄉風文明為目標，以“五美”鄉村創建為載體，以移風易俗“六大行動”為抓手，突出黨員干部帶頭、率先垂范，突出群眾自覺、全面參與，突出各司其職、通力協作，突出機制保障、常抓不懈，加強民風家風鄉風建設，形成崇尚文明、勤儉節約的良好風尚，為溫州推進“三大轉型”、建設“三個城市”提供良好的社會道德環境。

　　二、基本原則

　　(一)堅持先進引領。

　　要把先進文化引領作為推動移風易俗工作的著力點，各級黨委政府要切實履行好組織者、示范者、實踐者的責任，深入挖掘和宣傳倡導移風易俗的典型人物，總結推廣先進經驗，發揮典型引領作用，以點帶面、推進工作。

　　(二)堅持問題導向。

　　要深入基層，深入一線，切實摸清摸準當地不良風氣的背景情況，把群眾反映的突出問題找出來，對“移什么風”“易什么俗”要找準問題、抓住重點，有針對性的解決大操大辦紅白喜事、人情往來負擔沉重以及非法宗教、黃賭毒等方面的問題，堅持對癥下藥。

　　(三)堅持群眾主體。移風易俗具有群眾性、紛繁性、普遍性和長期性等特點，深化移風易俗工作必須堅持走群眾路線，依靠和發動群眾，通過引導群眾主動參與，實現自我管理、自我教育、自我服務、自我約束。要充分考慮群眾的內心向往和意愿要求，落實為民惠民措施，把發動群眾參與、凝聚群眾實踐、惠及群眾生活落到實處。

　　(四)堅持因地制宜。

　　要從各地實際情況出發，客觀上要求做到“一村一策”。要注重針對性和可操作性，做到內容具體、措施量化，便于執行。在實施過程中，對行之有效的要繼續深化持之以恒;與實際情況不相適應或相違背的，要及時予以完善。

　　三、目標要求

　　圍繞實現農村環境美、人文美、風尚美、秩序美、創業美“五美鄉村”目標，通過集中開展農村移風易俗工作，遏制農村紅白喜事大操大辦、奢侈浪費、盲目攀比的奢靡之風，杜絕巧立名目收禮斂財等增加群眾負擔的行為，打擊非法宗教、打牌賭博等影響社會穩定的活動。倡導科學文明的生活理念，弘揚勤勞節儉的優良傳統，形成節約光榮、鋪張可恥的良好風尚，把群眾的人情負擔減下來，把農村的新風正氣樹起來，促進農村精神文明建設，使社會主義核心價值觀在農村落細落小落地。

　　四、主要內容

　　當前和今后一個時期，全市移風易俗工作的主要內容是以當前正在推進的“五美鄉村”為載體，突出青山白化治理、“一約四會”建設等重點，扎實推進移風易俗“六大行動”：

　　(一)核心價值融入行動。

　　結合農村特點，廣泛開展社會主義核心價值觀教育系列活動，推動社會主義核心價值觀落地生根、入腦入心。組織市委講師團、市民宣講團等隊伍開展“價值觀宣講進基層”活動，開展菜單式、分眾化宣講。新聞媒體開設專題專欄，運用新聞報道、言論評論等形式，確保社會主義核心價值觀每天見報見屏見網。深化“最美溫州人”主題活動，唱響《最美在溫州》、《社會主義核心價值觀“24字”歌》，建立禮遇和幫扶“最美”人物機制，推動最美現象由“風景”變“風尚”，著力增強農民移風易俗的自覺性。以“講文明、樹新風”公益廣告活動為載體，采用文化長廊、遵德守禮提示牌等農民喜聞樂見的形式，大力宣傳社會主義核心價值觀，使廣大農民在耳濡目染中加深理解，內化于心、外化于行。把社會主義核心價值觀的宣傳教育融入到民間文化、地方戲曲、鄉間小調、農村廣場文化、網絡文化作品中，融入到細紋刻紙、黃楊木雕、藍夾纈、墻繪等文化表現形式里，在喜聞樂見、易記易行的生活娛樂中，潛移默化，潤物無聲。實施勤儉節約經典教育宣講計劃，挖掘和宣傳中華哲理格言、民間典故俗語中包含的節儉養德之道，使人們在傳統美德的熏陶中受到教育、得到提高。(牽頭單位：市委宣傳部)

　　(二)婚喪禮俗整治行動。

　　實施“婚喪新辦”倡導計劃，倡導“婚事新辦、喪事簡辦、其他喜慶事宜不辦”新風，倡導集體婚禮、旅游結婚等婚慶辦理形式，倡導塔葬、樹葬、海葬等生態殯葬模式，倡導喬遷、生日、升學等喜慶事宜不辦的做法，教育引導農民群眾破除低俗陋習，控制人情往來，抵制講排場、擺闊氣的歪風邪氣。以“喪事簡辦”為目標，引導喪戶簡化治喪儀式，縮短治喪時間，控制花圈數量，鞏固喪事簡辦成果，切實從根源上消除喪事大操大辦和擾民現象。大力推進殯儀服務場所建設，制定相關喪事簡辦程序，提供規范化治喪、吊唁、守靈等殯儀服務，把群眾家中辦喪逐步引導到殯儀服務場所集中辦喪。引導黨員干部帶頭執行市委市政府《關于嚴格規范領導干部操辦婚喪喜慶事宜的暫行規定》，帶頭抵制大操大辦婚喪和奢侈浪費歪風，以良好黨風促政風帶民風。通過殯葬協會、老人協會、紅白理事會等社會組織，深化殯葬禮數改革，形成農村喪事簡辦、厚養薄葬等殯葬文化氛圍。(牽頭單位：市民政局)

　　(三)殯葬改革民生行動。

　　認真貫徹落實市委、市政府《關于推進殯葬改革促進殯葬事業科學發展的意見》，加強青山白化整治，深化殯葬改革，形成綠色、生態、文明的殯葬新風。以“四邊三化”為載體，通過私墳“禁新”、舊墳生態化改造，禁止在公路邊、鐵路邊、河邊、山邊亂葬亂埋行為，推進青山白化整治。嚴格落實市級一月一巡查，縣(市、區)級半月一巡查，鄉(鎮、街道)級十天一巡查的“禁新”巡查督查通報制度，對新建、擴建、遷建的各類墳墓一律予以拆除，恢復原有生態面貌，并按有關法規進行處理。按照“去除墳圈、墳背覆土、保留墓碑、整體綠化、自然生態”的標準，對舊墳進行生態化改造，去除墳墓硬化設施，或遷入政府建設的安置公墓安葬、就近遷入公益性和經營性公墓，或就地深埋處理，恢復山體生態原貌，實現墳墓土墳化、植被化、小型化、景觀化。

　　以“節地殯葬”為抓手，全面推進資源節約、環境友好的節地生態葬法改革試點工作，力求從占地墓葬向由政府投資建設的公益性骨灰堂(樓、塔)轉變，向從政府推行的樹葬、花葬、壁葬、海葬、深埋、撒散等節地生態葬法轉變，促進殯葬與生態建設融合。實行骨灰安放流向跟蹤管理，從源頭上制止濫葬亂埋，構建殯葬改革常態化管理機制。以“殯葬文化”為內容，創新殯葬文化教育實踐載體，弘揚殯葬優秀傳統文化，宣傳以“愛惜生命、順應自然、凝聚孝心、厚養薄葬、生態殯葬、文明祭祀”為主要內容的殯葬先進文化，倡導生態文明、綠色環保的喪葬新風，努力在全社會樹立起文明、節儉、平安、依法的新型喪葬觀。(牽頭單位：市民政局)

　　(四)文化禮堂教化行動。

　　以文化禮堂建設為契機，倡導文明高尚的生活方式和勤儉節約的優良傳統，讓文化生根、使文明落地。從規劃建設著眼，引導群眾將農村現有的宗祠和廟、殿、宮等信仰場所與文化禮堂進行有效整合，使民間信仰、宗族姓氏文化傳承與禮堂文化相融相合，從而達到破除封建迷信、弘揚先進文化、建設精神家園的`目標。從活動內容著手，圍繞“四時八節”和重大節慶，深化全民閱讀，融入節慶民俗禮儀教育、家風祖訓宣講內容，開展綠色清明、端午龍舟等主題宣傳教育活動，組織文藝骨干深入群眾，挖掘溫州濃厚的戲劇文化資源，創作編排具有溫州特色的鄉風鄉俗和優秀傳統文化題材的戲劇劇目和小品，在文化禮堂、文化中心展示展演，切實把文化禮堂打造成農民群眾日常生活的交流中心、文化生活的服務中心和政治教育的學習中心，以惠民優勢、文化優勢、便捷優勢吸引群眾、集聚群眾，引導群眾參與健康向上的文化禮堂活動，遠離封建迷信、黃賭毒等，弘揚文明新風。

　　從管理運行著力，發揮群眾在文化禮堂長效管理、活動開展、評價評估三個環節中的主體作用，使群眾成為文化禮堂建設的管理者、參與者和受惠者，使文化禮堂成為群眾自愿、自主、自覺參與承辦紅白喜事的場所，引導群眾辦理紅白喜事從高檔酒店走向文化禮堂，使文化禮堂成為培育婚喪新風的學堂，實現節儉治家的平臺。(牽頭單位：市委宣傳部)

　　(五)鄉風評議推動行動。

　　堅持在“督”“評”“傳”上深化鄉風評議，建立完善村規民約、村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”組織。紅白理事會由群眾推舉德高望重、熱心服務、公平公正、崇尚節儉、有一定禮儀特長的人士組成。紅白理事會在廣泛征求群眾意見的基礎上，完善制度保障，制定紅白事的辦理流程、標準要求，納入村規民約公示上墻。發揮道德評議會作用，對村民婚喪事宜、孝敬老人、保護兒童、誠實守信等民間風氣進行定期評議，引導群眾遵守道德規范。大力推動民間道德設獎，廣泛開展道德模范、最美人物和“好鄰居”“好婆媳”等推薦評選活動，以身邊典型引領農村新風文明。開展“我們的家風家訓”活動，引導家家戶戶寫家風、曬家訓，立家規、傳家訓，講家事、樹家風，引導農民從家庭做起，改陋習、樹新風。(牽頭單位：市文明辦)

　　(六)五美鄉村創建行動。

　　努力在“十三五”期間創成縣級以上文明村鎮50%以上，培育“五美鄉村”示范村、精品村、先進村300個。推行“文明細胞”創建工程，深化“十星級”文明戶、“五好家庭”創建活動，構建文明村鎮創建的家庭細胞。深化孝文化村、善文化村、核心價值觀示范村創建活動，構建文明村鎮創建的文化細胞。深化學雷鋒志愿服務活動，構建文明村鎮創建的道德細胞，形成以孝養德、以儉養德，互幫互助、相親相愛、鄰里守望的良好社會風尚。實施“五美鄉村”創建工程，圍繞環境美、風尚美、人文美、秩序美、創業美，推進五美鄉村“十個一”創建，切實提升農村文明水平。推行“雙千結對”工程，充分發揮各級文明單位在文明創建、文明風尚方面的優勢，引導結對雙方在思想觀念、移風易俗等方面的共建共育共享，把解決物質貧困與改變行為陋習結合起來，形成以城帶鄉、文明共建的良好局面。(牽頭單位：市文明辦)

　　五、保障措施

　　(一)加強領導，精心組織。

　　移風易俗工作是一項涉及全社會的系統工程，是一場攻堅戰和持久戰。為加強領導，成立以市委副書記錢三雄為組長，市委常委、宣傳部長胡劍謹、副市長陳建明為副組長，市紀委(監察局)、市委辦、市府辦、市委組織部、市委宣傳部、市委農辦、市文明辦、市教育局、市民宗局、市公安局、市民政局、市財政局、市國土資源局、市綜合行政執法局、市交通運輸局、市文廣新局、市林業局、團市委、市婦聯、溫州日報報業集團、溫州廣電傳媒集團等單位為成員的領導小組，領導小組辦公室設在市文明辦，市文明辦主任兼任辦公室主任，市委農辦、市民政局分管領導兼任辦公室副主任，指導全市開展此項工作。各地黨委、政府要高度重視，成立相應的領導機構，切實把移風易俗作為當前加強農村精神文明建設的重要任務，組織力量深入調研，突出重點，精心部署，確保各項工作任務落實到位。

　　(二)明確職責，聯動督查。

　　要按照市文明委統一部署，既要強調主管部門牽頭責任，又要強化各職能部門和縣(市、區)、鄉鎮(街道)的主體作用發揮，明確工作職責，加強溝通協調。要強化“市、縣、鎮、村”四級聯動，全面履行屬地責任，制定具體的實施方案，采取召開動員會、現場會等形式有計劃、有步驟地逐級組織實施。要加強過程督促指導，研究解決存在的難點問題，積極探索新的措施和方法，保質保量落實好移風易俗工作各項任務，確保工作有人抓、有人管。

　　(三)強化宣傳，營造氛圍。

　　依托各類新聞媒體和各類宣傳陣地，以群眾喜聞樂見的形式，通過權威評論、專題節目、文藝匯演和發放宣傳手冊等方式，報道一批加強移風易俗、遏制農村陋習的經驗做法，推出一批移風易俗的公益廣告，典型示范，以點帶面，推動移風易俗工作深入開展。要強化問題導向和效果導向，以解決當地村民群眾普遍關心和關注的問題為突破口，讓創建成果真正惠及農民群眾，增強廣大群眾對移風易俗工作的自覺性和認同感，努力營造全社會共同關心、積極參與的良好局面。

　　(四)強化隊伍，鞏固成果。

　　要進一步加強移風易俗工作隊伍建設，使其綜合素質和工作能力適應當前移風易俗工作新形勢新要求，確保事有人干、責有人擔。要加強殯葬改革執法隊伍建設，強化執法檢查，大力推行公正廉潔執法,堅持依法依規辦事，努力提高服務質量，切實提高執法的公信力。要加強移風易俗宣教隊伍建設，耐心細致地向群眾做好移風易俗相關的政策、法規、規章制度的解釋和宣傳，讓群眾對移風易俗工作有更全面和深刻的理解，引領廣大干部群眾更新思想觀念、革除陳規陋習，逐步增強移風易俗自覺意識。要加強對婚喪禮俗中介機構建設，樹立正確導向，強化行業監管和職業道德，探索建立婚喪從業人員資格準入制度，促使其規范運行和自治管理;對不規范的婚喪中介服務機構，相關職能部門要加強溝通協調，齊心協力開展綜合整治，進一步鞏固殯葬改革、婚喪新辦等工作成果。

　　(五)完善機制，確保成效。

　　各地要把移風易俗工作納入黨委政府年度考核指標，納入各類群眾性精神文明創建活動的測評體系，實行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度，加大考核力度，對違反殯改規定、涉足封建迷信活動和婚喪活動大操大辦的黨員干部按照黨紀、政紀嚴肅處理。積極探索移風易俗工作的領導機制、投入機制、教育機制和激勵機制等長效機制建設，進一步加大政府對農村鄉風文明建設的投入保障和政策支持力度，引導農民群眾崇尚科學文化、破除不良陋習、培育文明風尚，促進我市移風易俗工作制度化、常態化。

　　社區移風易俗活動實施方案 7

　　目前，在農村操辦紅白事宜攀比之風愈演愈烈。為響應上級號召，順應民心民意，根據上級關于推動移風易俗，樹立文明鄉風有關會議和文件精神，在深入調研和廣泛征求意見的基礎上，結合我村實際，特制定移風易俗活動實施方案。

　　一、目標要求

　　根據實際情況，充分發揮紅白理事會作用，提出我村紅白理事參照標準。全體村民要自覺遵守，尤其是黨員、村干部要帶頭執行，弘揚自強、節儉、孝道美德，在全村形成以索要高額彩禮、大操大辦紅白事為恥，以“家庭和美、自創家業”為榮的良好風氣，為建設xx村厚德、美麗、文明的河荷美美家園盡到自己的一份力量。

　　二、成立紅白理事會

　　理事長：

　　成員：

　　三、加強宣傳

　　一是黨員干部要走村串戶，宣講黨的政策和文明新風。

　　二是利用文化活動或劇目演出等形式進行宣傳。

　　三是利用本村各種微信群、大喇叭進行宣傳。

　　通過多種形式宣傳，讓群眾知曉傳統陋習在民間的危害。

　　四、具體方案

　　(一)喜事新辦

　　1、程序控制。將我村紅事操辦標準按程序列入村規民約，并真正抓好落實。禁止包辦、買賣婚姻和其他干涉婚姻自由的.行為。提倡簡化婚前程序，簡約訂婚、結婚形式。提倡“節儉商事”，取消事前、事后宴請村干部、紅白理事會成員和“忙活人”吃席飲酒現象。提倡既喜慶節儉又具紀念意義的中式傳統婚禮，婚嫁當天，盡量減少不必要的禮節和縮短舉行各種禮儀時間，杜絕各種低俗的鬧婚禮形式。提倡參加集體婚禮或旅游結婚。

　　2、彩禮及禮金標準。禁止借婚姻索取財物。提倡“不要房、不要車，自己家業自己創”的自強創業觀，摒棄因婚借貸、婚后還賬尤其是讓老人背賬還賬陋習。彩禮總數控制在6萬元以內(包括購買三金和“訂婚”彩禮金、購置婚后生活所需家具家電等基本生活用品費用等)。本村鄉親隨禮一般控制在50元之內，最高不超過100元。提倡“清新簡約”的人際關系，表達心意不以禮金多少做為衡量標準。

　　3、用餐標準。正席不超過十菜兩湯，白酒、紅酒一般每瓶控制在30元之內，最高不超過50元，每桌不超過兩瓶;煙一般控制在每盒6元以內，最高不超過10元，每桌不超過兩盒;大力提倡不用煙酒或少用煙酒。宴請僅限于男女雙方親戚，最多不超過20桌，黨員領導干部置辦酒席數量嚴格按照縣紀委有關文件執行。飯菜價格方面，每桌不超過150元。

　　4、待客時間。喜事一律不得提前設宴待客，當天待客一天;對一些提前慶賀的賓朋一律茶水、糖果、瓜子和家常便飯招待。

　　5、車輛控制。嚴禁使用公車，不得租賃豪華車輛，車輛總數控制在6輛以內。迎親車輛選擇就近路線通行，不得人為炫耀而繞遠路，嚴禁封路擾民。

　　6、堅持小事不辦。其它如二胎滿月、升學、當兵、購車、喬遷、開業、樓房封頂等喜事好事，禁止請客操辦。

　　7、正確對待老人過壽。老人過壽可以安排直系親屬、親戚團聚祝賀，禁止向鄰居及其他無關人員發送通知，請客操辦。

　　8、其它事項。喜事其它事項一切按有助于弘揚中華美德、尊重群眾期盼、樹立新風正氣的原則，據實從簡辦理。

　　9、少數民族群眾在尊重本民族習俗前提下，參考執行上述意見。

　　(二)白事簡辦

　　1、程序控制。將本村白事操辦標準按程序列入村規民約，并真正抓好落實。提倡“厚養薄葬”、堅持厲行節約，禁止鋪張浪費、摒棄虛講排場，嚴禁超出本村既定標準帶壞風氣。

　　2、“一碗菜”或“雜菜湯”全覆蓋。提倡白事就餐“一碗菜”或“雜菜湯”方式全覆蓋。同時提倡不用煙酒，如上煙酒，用煙每盒不超過5元、每桌限2盒，用酒每瓶不超過15元、每桌限2瓶。

　　3、時間與規模控制。縮減報喪范圍，嚴禁通知非直系親屬和三代以外的旁系親屬;提倡最長不超過三日辦理出殯儀式。

　　4、簡化治喪形式。操辦喪事推行播放哀樂、鞠躬、默哀、佩帶黑紗等文明健康的喪葬禮儀，逐步消除在殯儀活動中請民間樂隊吹奏、演唱和糊紙扎等活動。

　　5、樂隊控制。提倡以放哀樂形式代替請樂班，如請樂班，不得超過1班，且人數應控制在5人以內。

　　6、遵守公共秩序。不準在村內街道搭建靈棚，不得舉辦封建迷信活動，不得妨礙公共秩序、擠占交通道路，危害公共安全。

　　7、堅持后事不辦或簡辦。親人去世的一七、五七、頭周年、二周年等可以安排直系親屬參加紀念活動，不得請客操辦。親人去世三周年，要參照以上標準簡辦或不辦，堅決不能大操大辦。

　　8、生態殯葬。倡導火葬，提倡建設村級祠堂或村級公墓。凡使用棺木入土的，棺木購置應本著節儉原則，摒棄在棺木上“虛講面子”。

　　9、少數民族群眾在尊重本民族習俗前提下，參考執行上述意見。

　　此參考標準，可根據實際情況，每過3-5年調整1次。如個別村民在具體操辦過程中拒不遵守已列入本村村規民約規定的紅白事相關標準，村“兩委”干部和紅白理事會成員要第一時間介入制止，也可根據實際情況，采取負面曝光和集體不參與其紅白事等靈活有效方式，對破壞村規民約、不按規矩行事，帶壞風氣行為進行懲戒。

　　本實施方案自發布之日起執行。

　　社區移風易俗活動實施方案 8

　　在全社會形成崇尚文明新風、破除陳規陋習，推進“熱愛偉大祖國建設美好家園”主題教育活動深好形象、建設美好家園的氛圍，充分展示住建系統職工開放自信、文明禮儀的良好形象，決定組織開展“移風易俗樹新風”活動。現制定如下實施方案：

　　一、指導思想

　　提高素質，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以現代文化為引領，以社會主義核心價值體系建設為根本，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，在全系統各單位扎實開展“移風易俗樹新風”活動。教育廣大干部職工、樹立新觀念，以良好的精神風貌和全新形象，做實現建設跨越式發展和長治久安偉大實踐推動者、建設者，努力形成良好的社會風尚。

　　二、活動內容

　　(一)在單位干部中加強教育學習。

　　進一步提高思想政治素質，政策理論水平和認真履職的能力，解放思想、更新觀念、轉變作風，《國家機關公職人員行為規范》、《公民道德實施綱要》為內容的學習教育，深入開展群眾性愛國主義教育、民族團結教育、社會主義法制教育和公民素質教育，積極開展面對面宣講，倡導移風易俗、社會進步的思想，不斷增強凝聚力和向心力，共同推進冠縣住建系統的.大發展。

　　(二)在單位干部中廣泛開展大討論。

　　組織黨員干部職工廣泛開展大討論，重點圍繞如何以實際行動在移風易俗方面發揮帶頭作用，談體會、談認識，表明態度，作出表率。

　　(三)開展主題實踐活動。

　　要積極組織參加文體活動、演講比賽、圖片展覽、征文、歌詠比賽等多種形式，積極開展“移風易俗樹新風”主題實踐活動。繼續組織群眾積極參與、喜聞樂見的實踐活動，不斷豐富“移風易俗樹新風”活動的內容。通過主題實踐活動的開展，引導廣大青年自覺移風易俗，用道德準則規范自己言行，在社會做一個好公民、在單位做一個好職工、在家庭做一個好成員。

　　(四)在單位干部中認真開展自查自糾。

　　從干部職工平時的著裝、禮儀、言行以及生活細節等方面開展查擺，著裝儀表是否符合。針對查擺出來的問題，要深刻剖析原因，提出具體措施，限期整改。

　　(五)建立和完善長效機制。

　　建立和完善“移風易俗樹新風”活動長效機制，鞏固活動成果。各單位要針對自查自糾查擺出的問題，從加強學習教育、遵守政治紀律、儀表儀容著裝等方面，制定出具體可行的儀容著裝行為規范等長效機制，鞏固和擴大“移風易俗樹新風”活動所取得的成果。

　　三、活動安排

　　根據縣“新風”活動辦公室要求，從2月11日至4月12日會將根據自身工作特點，在全單位廣大職工中開展“新風”活動。

　　(一)采取多種措施，廣泛宣傳“新風”活動的重點意義。

　　(二)對照“新風”活動的要求，扎實開展自查、自糾工作。

　　(三)整頓提高查漏補缺，針對存在的問題，逐項整改提高。

　　四、有關要求

　　城里住建局移風易俗樹新風活動領導小組，由局長任組長，工委主任為副組長，辦公室、人事科、工會、團支部一把手為成員，廣大職工參與本次活動。

　　明確工作任務，措施方法和責任分工，進行全面安排。各單位工會領導切實履行好第一責任人的職責，親自部署，親自組織。要充分發揮共青團的作用，動員組織各黨團干部群眾積極參與主題教育活動。此次主題教育活動要求嚴格，按照既定實施方案穩步推進，由主要領導負責督查，保證活動正常進行。

　　社區移風易俗活動實施方案 9

　　根據省市安排部署和我縣移風易俗工作實際，為切實抓好源頭管控工作，決定在全縣范圍內集中開展移風易俗專項整治行動。特制定如下實施方案。

　　一、指導思想

　　以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本，以深化鄉村文明行動為主題，堅持“條塊結合、以塊為主，疏堵結合、以疏為主，分步推進、綜合治理，統一行動、形成聲勢”的原則，按照屬地管理原則，依法依規徹底整治殯葬用品市場及殯葬活動中存在的違法違規行為。

　　二、工作目標

　　力爭通過專項整治行動，從源頭上遏制大操大辦、鋪張浪費、封建迷信等行為，喪葬用品市場趨向正規，殯葬服務進一步提升，大力倡導喪葬新觀念、新風尚，引導群眾破除喪葬陋習，樹立文明喪葬新風。

　　三、主要任務

　　（一）開展殯葬用品市場專項整治。

　　一是根據國務院《殯葬管理條例》、《山東省殯葬管理規定》、《臨沂市殯葬管理辦法》等文件規定，嚴禁生產、銷售棺木等土葬用品；嚴禁生產、銷售紙草（紙牛、紙馬、紙人及各種紙質車、樓房、家用電器及組合等）、冥幣等封建迷信殯葬用品，嚴禁店外經營、亂設廣告牌匾。各鎮街要開展一次集中清理，發現違規用品沒收并統一銷毀。（責任單位：縣專項整治行動小組、各鎮街）

　　二是對從事花圈、壽衣等正當殯葬用品生產、銷售的經營業戶，要加強規范管理，嚴禁超范圍經營和無證照經營，并按照物價部門規定執行，違規經營的責令限期改正，逾期未改的依法吊銷營業執照。（責任單位：縣專項整治行動小組、各鎮街）

　　（二）開展喪事擾民專項整治。

　　加強對哀樂擾民現象管理，嚴禁在喪葬過程中使用高音喇叭播放高分貝哀樂、違規燃放煙花爆竹、吹奏鼓樂，嚴格控制治喪過程中產生各種噪音；嚴禁在公共場所搭設靈棚，擺放餐桌、花圈以及出殯拋灑冥幣、焚燒紙錢等影響環境衛生和群眾生活的喪葬行為。（責任單位：縣專項整治行動小組、各鎮街）

　　（三）開展大操大辦專項整治。

　　嚴禁違規土葬、亂埋亂葬、大棺再葬、超標準建墓立碑等行為；嚴禁扎紙草、焚燒冥幣等封建迷信行為；嚴禁大擺宴席、擺流水席等鋪張浪費行為；嚴禁請吹手、唱大戲等低俗表演行為；合理選擇送葬路線，控制喪葬規模，出殯隊伍在喪事舉辦地就近出殯，嚴禁在城區、鎮街主干道漫游、繞行、跪拜等影響交通和市容市貌行為。（責任單位：縣專項整治行動小組、各鎮街）

　　（四）開展殯葬服務專項整治。

　　殯葬服務單位全面落實殯葬服務項目、收費標準、服務內容、服務程序、服務承諾、服務監督“六公開”制度，加強內部管理和對從業人員的管理，進一步提高服務質量和水平，堅決杜絕亂收費、高收費、不正當交易、服務欺詐以及向喪戶索要錢物等行業不正之風。（縣民政局、縣物價局、各鎮街）

　　四、實施步驟

　　（一）自查自糾（5月2日—5月16日）。

　　按照屬地管理原則，各鎮街要圍繞上述工作任務進行自查自糾，制定整改方案，落實整改措施，力求工作實效。各鎮街對本轄區內所有的殯葬用品生產經營業戶進行拉網式集中摸底排查，逐一登記上報。登記表于5月16日前報縣專項整治行動小組，嚴禁漏報、瞞報。對違規生產經營業戶責令限期整改，按期整改不到位的，由鎮街牽頭組成專項整治行動小組進行查處。

　　（二）集中整治（5月17日—6月17日）。

　　按照移風易俗專項整治行動實施方案的具體要求，在全縣范圍內集中開展“四大整治行動”，嚴厲查處殯葬用品市場和喪葬辦理中各類突出問題，力求在全社會形成聲勢，并取得明顯成效。縣移風易俗專項整治行動小組對城區內違法違規生產經營業戶進行集中整治。

　　（三）檢查總結（6月18日-7月1日）。

　　縣移風易俗專項整治行動小組對各鎮街開展情況進行全面督導檢查。對思想不重視、整改不到位、問題突出的單位予以全縣通報、媒體曝光。同時制定相關措施，鞏固提升移風易俗專項整治行動成果，做到思想不松、力度不減，防止違規違法事件反彈。注意總結工作經驗，對行之有效的好的做法進行推廣，建立科學合理的移風易俗日常管理長效機制。

　　五、工作要求

　　（一）提高認識、加強領導。

　　由縣移風易俗工作領導小組辦公室牽頭成立由民政、市場監管、公安、綜合執法、國土、文化執法、新聞宣傳等部門組成移風易俗專項整治行動小組。各鎮街參照縣里的做法成立相應機構，把開展移風易俗專項整治行動作為當前的一項重要工作擺上議事日程。實行縣、鎮、村分級負責，進一步完善工作網絡，明確工作責任，落實工作措施，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。

　　（二）齊抓共管、形成合力。

　　相關職能部門要按照方案要求，各司其職，各盡其責，協作配合，形成集中整治的工作合力。要堅持依法辦事、文明執法，堅決從嚴查處各類違法違規行為。同時注意懲教結合，著力做好相關人員的`教育、疏導工作，注重方式方法，防止過激行為發生。

　　（三）黨員帶頭、示范引領。

　　要引導廣大黨員自覺帶頭，率先垂范，自覺反對鋪張浪費，不大操大辦，不搞封建迷信，做移風易俗、勤儉節約、文明辦事的表率。對不守紀律、頂風違紀的黨員，特別是領導干部，要從嚴查處。

　　（四）加大宣傳、形成聲勢。

　　充分發揮報紙、電視、廣播和網絡等新聞媒體的輿論引導作用，通過發放明白紙、組裝宣傳車、村村響廣播等多種形式，加大對移風易俗整治工作的宣傳力度。各新聞媒體要開設專欄，及時報道各鎮街、各部門工作進展情況，重點曝光一批典型案例，加大通報曝光力度，強化警示震懾效應。

　　社區移風易俗活動實施方案 10

　　根據省、市鄉村文明行動安排部署，為進一步規范各村操辦婚喪喜慶相關事宜，積極引導廣大群眾建立文明、節儉、健康、科學的生活方式，形成崇尚勤儉節約、反對奢侈浪費的良好社會風尚，結合我鎮實際，特制定如下方案。

　　一、目標任務

　　以維護廣大群眾的根本利益，弘揚先進文化、傳播科學知識為出發點，以深化鄉村文明行動為重點，堅持以人為本、分類指導，加強“四德”工程建設，弘揚優秀傳統文化，培育孝悌和睦家風，倡樹婚喪嫁娶新風，營造文明和諧鄉風，全面推進移風易俗，破除封建迷信，摒棄陳規陋習，逐步實現移風易俗經常化、婚喪事務規范化、民間習俗文明化，形成全社會崇尚文明、節儉、科學的良好風尚，促進社會風氣的根本好轉，提升全鎮精神文明建設水平。

　　本著“文明節儉、群眾滿意”的原則，發揮“一約四會”作用，堅持“正面引導”、“建設養成”、“群眾自覺”，反對盲目攀比，破除封建迷信，積極推進喜事新辦、喪事簡辦。

　　20xx年底，全鎮所有村將移風易俗納入村規民約，建立紅白理事會并切實發揮作用，在遏制婚喪嫁娶大操大辦、鋪張浪費，破除封建迷信和陳規陋習方面取得明顯成效，農民群眾對移風易俗工作滿意度90%以上。到20xx年底，全鎮農村紅白理事會工作實現制度化、規范化、常態化，婚喪嫁娶新風基本形成。到20xx年，婚喪嫁娶中的不良風氣得到徹底根治，移風易俗成為廣大農民群眾的自覺行動，群眾滿意度保持在較高水平，鄉風民風真正美起來。

　　二、重點工作

　　(一)開展移風易俗主題教育實踐活動。

　　將移風易俗作為“三新四美”培訓的主要內容，教育引導群眾積極參與改陋習、樹新風活動。通過莊戶劇團、廣場舞等形式，使群眾在耳濡目染中接受教育。組織群眾開展移風易俗討論，征集標準、意見，自覺破除陳規陋習，形成社會共識，并將移風易俗工作作為“好媳婦”、“好婆婆”等評先樹優的標準條件。

　　(二)建設紅白理事會等群眾組織。

　　村莊建立完善紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會等群眾組織。紅白理事會由群眾推舉德高望重、熱心服務、公平公正、崇尚節儉、有一定禮儀特長的`人士組成。紅白理事會在廣泛征求群眾意見的基礎上，完善制度保障，制定紅白事的辦理流程、標準要求，納入村規民約公示上墻。

　　(三)組織移風易俗專項治理行動。

　　加強喪葬活動管理，依法治理違規土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、超標準建墓立碑等行為。對辦理喪事活動中宣揚封建迷信、妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益和污染環境的行為，堅決予以打擊。整治殯葬用品市場，全面取締棺木、封建迷信用品、大型墓碑生產銷售行為，嚴肅查處殯葬用品店違規經營、占道經營和無證照經營行為。

　　(四)加快推進“厚養薄葬”基礎設施建設。

　　推動“厚養薄葬”，支持集中連片新型社區和人口大村建設為老年人提供生活居住、日間照料、休閑娛樂、精神慰藉等服務的幸福院。落實惠民政策，逐步推進村民基本殯葬免費服務。積極推進殯葬法治化建設，制定完善殯葬管理服務相關制度和規章，規范殯葬行為和殯葬行業秩序。

　　(五)黨員帶頭倡導移風易俗。

　　農村廣大黨員特別是村干部積極發揮示范引領作用，從自家做起，帶頭宣傳倡導移風易俗，帶頭文明節儉辦婚喪事，帶頭火葬和生態安葬，帶頭文明低碳祭掃。實行黨員干部操辦婚喪喜慶事宜報告制度，黨員干部婚喪行為要主動向所在黨組織報告，對違反規定的黨員干部，按有關規定處理。

　　(六)建立移風易俗長效機制。

　　移風易俗具有復雜、艱巨而又長期的特性，不會一蹴而就。要建立健全長效管理機制，使移風易俗制度化、常態化。各村要把移風易俗情況列入《村規民約》，納入日常村級事務管理，我鎮將把開展移風易俗情況列入村級考核內容，確保工作取得實效。

　　三、工作措施

　　(一)成立領導小組。

　　領導小組下設辦公室，制定工作方案，確定目標任務，協調各有關部門單位按照方案要求，落實職責分工，深入推進移風易俗工作。各有關部門單位要根據工作職責，各司其職，協作配合，形成推進移風易俗工作的整體合力;建立工作信息報送制度，逐級報送工作情況，及時總結經驗做法，推動工作扎實有序開展。

　　(二)召開推進會議。

　　8月下旬，召開全鎮鄉村文明行動移風易俗工作推進會，印發《太平鎮鄉村文明行動移風易俗工作方案》，對下步移風易俗的重點工作進行安排部署，指導村級開展移風易俗工作，制定出紅白事的辦理流程、標準要求，納入村規民約上墻公示。

　　(三)進行集中宣傳。