【必備】工作方案模板匯總六篇
為了確保事情或工作有序有力開(kāi)展，通常會(huì)被要求事先制定方案，方案指的是為某一次行動(dòng)所制定的計(jì)劃類文書。那么我們?cè)撛趺慈懛桨改兀恳韵率切【幷淼墓ぷ鞣桨?篇，歡迎大家分享。
工作方案 篇1
清明節(jié)將至，我鎮(zhèn)已進(jìn)入春季森林防火關(guān)鍵時(shí)期，特別是近期大風(fēng)天氣持續(xù)增多，森林火險(xiǎn)等級(jí)迅速上升，森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。山東省政府、青島市政府、黃島區(qū)政府先后下發(fā)《關(guān)于印發(fā)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)打好春季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)專項(xiàng)活動(dòng)方案》、《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的緊急通知》、《關(guān)于開(kāi)展嚴(yán)厲打擊野外違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)的通知》《關(guān)于嚴(yán)禁在森林高火險(xiǎn)區(qū)野外用火的通告》，均已印發(fā)至各管區(qū)、各村，相關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，對(duì)清明節(jié)期間的森林防火工作通知如下。
一、明確行為界定和法律依據(jù)，依法打擊違法違規(guī)野外用火行為
根據(jù)青島市政府的規(guī)定：每年12月1日至5月10日，為青島市的森林高火險(xiǎn)期。全市所有一、二級(jí)森林火險(xiǎn)區(qū)及其周邊500米范圍內(nèi)(大村鎮(zhèn)所有山林均是一級(jí)森林火險(xiǎn)區(qū))，為森林高火險(xiǎn)區(qū)。森林高火險(xiǎn)區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。森林高火險(xiǎn)期內(nèi)，所有一級(jí)森林火險(xiǎn)區(qū)的山林、森林公園、風(fēng)景旅游區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的林地實(shí)行封閉管理，未經(jīng)批準(zhǔn)任何人不得進(jìn)入。經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入的`人員，必須服從森林防火管理，嚴(yán)禁攜帶火種進(jìn)入。
以下行為均是違法違規(guī)野外用火行為：一是各種故意縱火燒毀森林的行為;二是在林內(nèi)以及林緣地帶吸煙、上墳燒紙、放鞭炮禮炮、燒香、燃放懸掛孔明燈、野炊等違規(guī)用火行為;三是未經(jīng)批準(zhǔn)燒荒、燒田埂、燒垃圾等違規(guī)用火行為。《刑法》、《治安處罰法》、《森林防火條例》均有明確的法律依據(jù)。各村要將相關(guān)文件在顯著位置張貼并宣傳。
二、把握重點(diǎn)嚴(yán)密防控，堅(jiān)決管住火源，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任
把握好重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)人員三個(gè)重點(diǎn)。重點(diǎn)林區(qū)為全鎮(zhèn)所有一級(jí)火險(xiǎn)區(qū)，各村要實(shí)行全天24小時(shí)不間斷監(jiān)控;重點(diǎn)時(shí)段是所有三級(jí)以上(風(fēng)力2-3級(jí)，氣溫0-15度)森林火險(xiǎn)等級(jí)天氣時(shí)段，特別是清明、五一前后等野外用火和游人進(jìn)山的高峰時(shí)段，要重兵布防，嚴(yán)防死守，耐心細(xì)致做好解釋工作，認(rèn)真盤查詢問(wèn)并收繳火種;重點(diǎn)人員是自控能力差的青少年和防范意識(shí)差的老年人，癡、呆、傻精神病人、流浪人員等，要加強(qiáng)教育，嚴(yán)加防范。
各管區(qū)指導(dǎo)協(xié)調(diào)好轄區(qū)村森林防火工作，包村干部督促檢查好所包村的工作落實(shí)情況。各村兩委干部必須及時(shí)到崗到位，并積極組織黨員、村民代表、小組長(zhǎng)、村民等加強(qiáng)值守。各村要成立專門巡查隊(duì)伍，對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)人群的監(jiān)控管控情況進(jìn)行實(shí)時(shí)錄像照相檢查，對(duì)所有違法違規(guī)用火行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅處理。對(duì)平日零散上墳者要登記造冊(cè)，并安排專人看護(hù)陪同。
各村要按照屬地管理原則，落實(shí)主體責(zé)任，村主要負(fù)責(zé)人是森林防火第一責(zé)任人，要全面落實(shí)森林防火責(zé)任制。要將火源管理作為防火工作的核心內(nèi)容，采取有效措施，動(dòng)員全社會(huì)力量，堅(jiān)決管住火源，嚴(yán)禁火種進(jìn)山，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要設(shè)置警戒帶，實(shí)行封山管理。各村要在林區(qū)路口、重點(diǎn)部位安排人員，24小時(shí)嚴(yán)防死守，堅(jiān)決堵住入山火源。對(duì)重點(diǎn)防范的區(qū)域要組織人員巡山護(hù)林，看牢山頭、墳地，嚴(yán)密防范違規(guī)用火，禁止任何單位或個(gè)人在林區(qū)野外違規(guī)用火、在林緣農(nóng)田農(nóng)事用火。要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生和兒童森林防火安全教育，對(duì)智障人員要逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)人，對(duì)流浪人員進(jìn)行看管，嚴(yán)防無(wú)行為能力人失火。對(duì)易發(fā)生火災(zāi)的重點(diǎn)林區(qū)封山管理，勸阻游客進(jìn)山。堅(jiān)決制止在林緣500米范圍內(nèi)燒地堰，在林內(nèi)吸煙、上墳燒紙、燃放煙花爆竹、野炊燒烤等違法行為，全面落實(shí)上墳祭奠物品集中焚燒制度。
三、鞏固林區(qū)散墳搬遷成果，充分發(fā)揮林區(qū)防火圍墻的作用
(一)平除已遷墳頭。對(duì)已遷出墳?zāi)挂匠龎烆^，對(duì)墳場(chǎng)進(jìn)行整理。防止出現(xiàn)到原墳?zāi)惯w出地燃燒紙錢、焚香點(diǎn)燭、燃放鞭炮等可能引發(fā)森林火災(zāi)的行為。
(二)再次組織排查。要對(duì)林區(qū)內(nèi)零散墳頭再次進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致地排查，要做到應(yīng)查盡查，應(yīng)遷盡遷，堅(jiān)決不留死角。對(duì)確因特殊原因暫時(shí)不能遷出的散墳，要認(rèn)真登記備案，與墓主簽訂不違規(guī)用火的協(xié)議，講明森林防火的要求、違反森林防火規(guī)定必須承擔(dān)的責(zé)任，確保不出現(xiàn)燃燒紙錢、燒香點(diǎn)燭、燃放鞭炮等可能引發(fā)森林火災(zāi)的行為。同時(shí)，建立重點(diǎn)林區(qū)未遷出散墳的包保責(zé)任制。對(duì)因工作不細(xì)、不實(shí)造成嚴(yán)重后果的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)設(shè)施保護(hù)。林區(qū)墳?zāi)狗阑饑鷫樯址阑鸹A(chǔ)設(shè)施，各鎮(zhèn)街要按照網(wǎng)格化管理要求，落實(shí)防火墻管護(hù)責(zé)任。各級(jí)護(hù)林員要加大看護(hù)力度，防止人為隨意破壞。
(四)統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)。各鎮(zhèn)街可將森林防火墻作為森林防火固定宣傳陣地。統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)、尺寸，噴涂森林防火宣傳口號(hào)，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)"森防設(shè)施，注意保護(hù)"字樣，使森林防火宣傳覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。
(五)建立長(zhǎng)效機(jī)制。林區(qū)墳?zāi)拱徇w工作完成后，要著力建立健全長(zhǎng)效治理機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》和《山東省殯葬管理規(guī)定》，所有新葬墳?zāi)挂宦稍诩袎瀳?chǎng)安葬。各鎮(zhèn)街要建立界線標(biāo)識(shí)和通告牌，禁止在規(guī)定范圍以外亂葬濫埋，防止"反彈"。
四、時(shí)刻高度戒備，做好撲火的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
森林高火險(xiǎn)期內(nèi)，各村要高度戒備，時(shí)刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。鎮(zhèn)村兩級(jí)森防隊(duì)員要加強(qiáng)值守、加大巡查密度，重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)實(shí)行24小時(shí)值班巡查。一旦發(fā)生火情，立即出動(dòng)撲救。做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置，確保"打早、打小、打了"，把損失降到最低，要牢固樹立撲火安全意識(shí)。發(fā)生火災(zāi)后，各村主要責(zé)任人要第一時(shí)間要趕到火場(chǎng)一線，組織人員撲救，嚴(yán)禁老、弱、病、殘、幼人員上山撲火，堅(jiān)決杜絕人員重傷和死亡事故發(fā)生。要全面推行火場(chǎng)清守責(zé)任制，做到余火有人清、火區(qū)有人守，堅(jiān)決避免復(fù)燃火發(fā)生，確保首次撲救成功。
五、認(rèn)真逐項(xiàng)落實(shí)預(yù)案，加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)和調(diào)度值班。
鎮(zhèn)政府按照處置重大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的要求，加強(qiáng)節(jié)日期間防火值班調(diào)度工作，做到24小時(shí)都有領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班人員、值班車輛在崗在位，確保信息聯(lián)絡(luò)暢通，不再發(fā)生脫崗、漏崗現(xiàn)象。鎮(zhèn)森防中隊(duì)要全面掌握本地區(qū)火險(xiǎn)等級(jí)、火情動(dòng)態(tài)、撲救隊(duì)伍和物資儲(chǔ)備等狀況，森防隊(duì)員隨時(shí)進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，對(duì)延誤撲火時(shí)機(jī)的要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各村要提前安排，按照網(wǎng)格化要求落實(shí)預(yù)案、人員、物資，責(zé)任具體到每個(gè)人、每片山頭林區(qū)，查找火災(zāi)隱患，立即徹底整改。
六、切實(shí)搞好森林防火宣傳，營(yíng)造濃厚的防火氛圍。
各村要廣泛宣傳動(dòng)員，營(yíng)造全民參與森林防火的氛圍。通過(guò)喇叭廣播、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)通告、設(shè)置警示牌、印發(fā)宣傳冊(cè)、發(fā)送手機(jī)短信等多種形式，深入田間地頭、農(nóng)戶，廣泛營(yíng)造輿論，集中開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng)。重點(diǎn)宣傳國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及森林防撲火知識(shí)，加大典型案件的剖析、宣傳力度，教育林區(qū)群眾注意用火安全，切實(shí)增強(qiáng)廣大干部群眾的防火意識(shí)和法律意識(shí)，堅(jiān)決杜絕因思想麻痹、用火不當(dāng)造成森林火災(zāi)。積極倡導(dǎo)利用鮮花代替香燭等文明祭祀方式，逐步摒棄上墳燒紙等傳統(tǒng)祭祀方式。
工作方案 篇2
作為新一屆院學(xué)生會(huì)，我們對(duì)自己的未來(lái)布滿著美好的憧憬，同時(shí)也肩負(fù)著歷史的使命。我們將沿襲上屆院學(xué)生會(huì)的優(yōu)良傳統(tǒng)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行突破和創(chuàng)新，這對(duì)我們不僅是一種壓力，更是一種動(dòng)力。總結(jié)過(guò)去、展望未來(lái)。我們體育部會(huì)本著以上的中心為學(xué)生會(huì)發(fā)展盡微薄之力。
首先，我們體育部會(huì)以“分工責(zé)任制”為原則來(lái)進(jìn)行工作分配。在分工負(fù)責(zé)的同時(shí)，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)部?jī)?nèi)部外各成員之間的配合協(xié)作，做到分工不分家。
在思想方面，我們體育部會(huì)以原有思想教育工作計(jì)劃為基礎(chǔ)，百尺竿頭、更進(jìn)一步。積極配合學(xué)院的思想政治工作計(jì)劃，使我院學(xué)生干部起到表率作用。
在學(xué)風(fēng)建設(shè)方面，我們體育部會(huì)積極配合各部門的學(xué)風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，使廣大同學(xué)以良好的精神風(fēng)貌取得優(yōu)異的成績(jī)，努力形成刻苦、勤奮、求實(shí)的學(xué)風(fēng)。
在文體活動(dòng)方面，我們體育部會(huì)以“豐富同學(xué)的.課余文化生活，滿足同學(xué)的精神文化要求，不斷增強(qiáng)學(xué)院的凝聚力，提高全院師生的身體素質(zhì)”為中心，為同學(xué)們舉辦了具有傳統(tǒng)特色的籃球比賽。在我院的體育運(yùn)動(dòng)會(huì)上，體育部也積極鼓勵(lì)同學(xué)們參與并組織他們訓(xùn)練。
在生活方面，我們體育部會(huì)全力配合生活部組織的各項(xiàng)活動(dòng)以提高我院全體同學(xué)的住宿，飲食等各項(xiàng)后勤條件， 真正讓同學(xué)們感覺(jué)到“以校為家”。
在精神文明建設(shè)方面，我們體育部將會(huì)積極配合各部門開(kāi)展的精神文明建設(shè)活動(dòng)。從而提高全院同學(xué)的整體素質(zhì)，加強(qiáng)我院的學(xué)風(fēng)建設(shè)工作。
最后希望全校的老師和學(xué)生能給我們學(xué)生會(huì)以支持和鼓勵(lì)，同時(shí)我們學(xué)生會(huì)也希望全校的老師和學(xué)生給我們多提寶貴的意見(jiàn)和建議，我們一定會(huì)努力的去做，去改正。只有改正了錯(cuò)誤和不足，我們才能會(huì)進(jìn)步，會(huì)得到成長(zhǎng)。
工作方案 篇3
局屬各單位、各科室、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化廣電服務(wù)中心：
正值暑假之際，網(wǎng)吧接納未成年人現(xiàn)象出現(xiàn)反彈，為切實(shí)解決好暑假期間網(wǎng)吧接納未成年人和消防安全的問(wèn)題，進(jìn)一步營(yíng)造未成年人健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)文化環(huán)境，我局將在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展為期1個(gè)月的網(wǎng)吧“關(guān)注未來(lái)”專項(xiàng)整治行動(dòng)，由文化行政綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)檢查，特制定方案如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)這次專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保專項(xiàng)整治工作扎實(shí)有效，我局及時(shí)成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)何旭任組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)高山、紀(jì)委書記朱紹方任副組長(zhǎng)，社會(huì)管理科和文化行政綜合執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員為成員，明確整治工作目標(biāo)，確定整治工作重點(diǎn)，有力保障這次專項(xiàng)整治行動(dòng)順利開(kāi)展。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展為期1個(gè)月的網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，整頓網(wǎng)吧市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，保護(hù)未成年人的健康成長(zhǎng)，也是落實(shí)為民辦實(shí)的具體措施。
三、工作重點(diǎn)
1.加大對(duì)全縣有證網(wǎng)吧的日常監(jiān)管和巡查力度，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)吧在暑期間接納未成年人現(xiàn)象。
2.加大對(duì)網(wǎng)吧的消防安全檢查，及時(shí)排除消防安全隱患。
四、工作步驟
此項(xiàng)為期1個(gè)月的`專項(xiàng)整治行動(dòng)，從20xx年8月1日起至8月31日止，分為3個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：宣傳階段（8月1日—8月5日）
利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行宣傳，加強(qiáng)對(duì)全縣網(wǎng)吧業(yè)主進(jìn)行政策法規(guī)及《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》和消防安全教育，自覺(jué)對(duì)照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定依法、合法、守法經(jīng)營(yíng)，要求網(wǎng)吧業(yè)主對(duì)場(chǎng)所內(nèi)的安全隱患進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)存在有消防安全隱患的，要及時(shí)進(jìn)行整改。并相繼簽定《縣文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及公眾聚集場(chǎng)所安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。
第二階段：檢查階段（8月6日——8月25日）
1、檢查方式：一是組織開(kāi)展日常檢查、突擊檢查、集中檢查和聯(lián)合檢查等多種形式相結(jié)合的大檢查。檢查重點(diǎn)為網(wǎng)吧接納未成年人、上網(wǎng)實(shí)名登記，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，消防安全等情況。二是加強(qiáng)暑期間網(wǎng)吧的巡查監(jiān)管，文化行政綜合執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員將分成二個(gè)組，輪流值班，保證每天一個(gè)組在市場(chǎng)上巡查監(jiān)督，對(duì)在此期間發(fā)現(xiàn)網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的，全部給予立案查處，按條例規(guī)定視情節(jié)，按執(zhí)法程序給予行政處罰，發(fā)現(xiàn)一家立案一家、查處一家，絕不手軟。三是執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)分片進(jìn)行檢查。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站加大對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧市場(chǎng)的巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)聯(lián)系。五是邀請(qǐng)政行風(fēng)監(jiān)督員、學(xué)校教師、網(wǎng)吧“五老”監(jiān)督員等一起參與檢查，檢查哪家可由邀請(qǐng)人員指定。
2、檢查人員：執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有執(zhí)法資格的文化站長(zhǎng)，同時(shí)邀請(qǐng)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)、政行風(fēng)監(jiān)督員、網(wǎng)吧“五老”監(jiān)督員、學(xué)校教師。
第三階段：總結(jié)階段（8月26日——8月31日）。
專項(xiàng)整治行動(dòng)結(jié)束后，一是要及時(shí)總結(jié)開(kāi)展暑假開(kāi)展網(wǎng)吧專項(xiàng)整治情況和成效，同時(shí)對(duì)網(wǎng)吧進(jìn)行回頭看，通報(bào)剖析網(wǎng)吧存在問(wèn)題和創(chuàng)新解決存在問(wèn)題的辦法，對(duì)網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，除依據(jù)條例規(guī)定進(jìn)行處罰外，還將加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控，采取有效措施，實(shí)施“六個(gè)行動(dòng)”即：日常檢查行動(dòng)、集中行動(dòng)、突擊行動(dòng)、交叉行動(dòng)、暗訪行動(dòng)、反復(fù)行動(dòng)。加大對(duì)校園周邊文化市場(chǎng)的檢查力度和頻率、次數(shù)，切實(shí)做到市場(chǎng)天天查，突擊查，反復(fù)查，加快案件處理速度，形成市場(chǎng)監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)要求網(wǎng)吧業(yè)主做好行業(yè)自律，知法、懂法、守法、不違法。進(jìn)一步健全和完善網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理的長(zhǎng)效機(jī)制，大力推進(jìn)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所規(guī)范化管理和建設(shè)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與8月底上報(bào)網(wǎng)吧檢查總結(jié)。
工作方案 篇4
為貫徹落實(shí)國(guó)家和省對(duì)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的工作部署，優(yōu)化我鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展我鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，更好地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療保健需求，根據(jù)東莞市政府《關(guān)于加快發(fā)展我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》（東府〔XX〕96號(hào)），并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)成立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，研究制定相關(guān)政策措施，協(xié)調(diào)解決群眾相關(guān)問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下：
組長(zhǎng)：葉孔新（鎮(zhèn)委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）
副組長(zhǎng)：袁雪明（鎮(zhèn)委委員、分管領(lǐng)導(dǎo)）
成員：陳錦成（計(jì)生辦）
李旭華（科教辦）
徐淑如（社會(huì)事務(wù)辦）
陳v旭輝（組織人事辦）
郭林飛（規(guī)劃所）
杜偉權(quán)（城建辦）
周潤(rùn)坤（文廣中心）
盧壽文（財(cái)政分局）
梁惠寶（社保分局）
陳仲勤（鎮(zhèn)醫(yī)院）
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)社衛(wèi)辦），暫設(shè)在鎮(zhèn)計(jì)生辦，辦公室主任由袁雪明同志兼任，副主任由陳仲勤、陳錦成兼任；辦公室專職人員包括陳錦成、李旭華、陳濤、趙明其。
鎮(zhèn)醫(yī)院成立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組，組長(zhǎng)由醫(yī)院院長(zhǎng)陳仲勤同志兼任，成員包括植紹權(quán)、趙明其、神月風(fēng)。
二、總體工作目標(biāo)
按照市政府的統(tǒng)一要求，在本鎮(zhèn)已建成的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系框架的基礎(chǔ)上，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的規(guī)范建設(shè)。確保我鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作在20xx年9月—12月通過(guò)全市的統(tǒng)一考核驗(yàn)收；確保實(shí)現(xiàn)“小病在社區(qū)、防病在社區(qū)、健康在社區(qū)”的目標(biāo)；確保我鎮(zhèn)群眾在社區(qū)可以享受到疾病預(yù)防、基本醫(yī)療、保艦康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)“六位一體”的綜合服務(wù)。
三、工作措施
（一）建立工作機(jī)制
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)是鎮(zhèn)政府組建的、財(cái)政全額撥款的公益性事業(yè)單位，隸屬于鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)行政管理運(yùn)作。
1、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。鎮(zhèn)政府承擔(dān)發(fā)展鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的主要任務(wù)，鎮(zhèn)長(zhǎng)為主要責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。由于市政府將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作考核納入《東莞市鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子年度量化考核辦法》的考評(píng)體系，并對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不到位、措施不得力的鎮(zhèn)街，將按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，因此，我鎮(zhèn)各相關(guān)部門必須明確工作職責(zé)。
2、建立會(huì)議制度。我鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)工作需要，定期或不定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議，及時(shí)通報(bào)相關(guān)工作進(jìn)展情況，研究解決相關(guān)問(wèn)題，詳細(xì)布置每一階段的工作。
3、建立上報(bào)制度。鎮(zhèn)社衛(wèi)辦在每個(gè)實(shí)施階段過(guò)程中，要及時(shí)將實(shí)施情況向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并在每個(gè)實(shí)施階段結(jié)束后的第一周內(nèi)將該實(shí)施階段的工作情況以書面形式上報(bào)市社衛(wèi)辦。
（二）明確工作職責(zé)
在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)職能部門要互相協(xié)調(diào)配合，各司其職、各盡其責(zé)。
1、鎮(zhèn)社衛(wèi)辦。鎮(zhèn)社衛(wèi)辦要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)及具體實(shí)施。
2、鎮(zhèn)醫(yī)院及鎮(zhèn)醫(yī)院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組。鎮(zhèn)醫(yī)院要按照全市發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)“五個(gè)統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一裝備、統(tǒng)一管理）的標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先改革現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、避免重復(fù)建設(shè)，并結(jié)合我鎮(zhèn)的具體實(shí)際情況，做好全鎮(zhèn)“一中心、四站點(diǎn)”的選址及功能布局，做好“一中心、四站點(diǎn)”建設(shè)、裝修、設(shè)備采購(gòu)、人員工資、日常管理等各項(xiàng)費(fèi)用的粗略預(yù)算，形成書面報(bào)告，供鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府制定各項(xiàng)發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)措施提供可行依據(jù)，更便于鎮(zhèn)財(cái)政部門做好發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。鎮(zhèn)醫(yī)院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組要負(fù)責(zé)處理好鎮(zhèn)醫(yī)院社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型移交及醫(yī)院保留機(jī)構(gòu)建設(shè)成專科或綜合醫(yī)療門診的相關(guān)事項(xiàng)。
3、村委會(huì)。對(duì)“一中心、四站點(diǎn)”選址所在的村委會(huì)，應(yīng)全力協(xié)助鎮(zhèn)社衛(wèi)辦做好“一中心、四站點(diǎn)”的建設(shè)工作。
4、規(guī)劃部門。要盡快對(duì)鎮(zhèn)府研究確定的“一中心、四站點(diǎn)”的規(guī)劃選址做好上報(bào)審批。
5、城建部門。要盡快對(duì)“一中心、四站點(diǎn)”的建筑設(shè)計(jì)、裝修做好具體預(yù)算及報(bào)建手續(xù)。
6、鎮(zhèn)財(cái)政分局。要根據(jù)市財(cái)政局即將制定的.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助政策和財(cái)務(wù)管理辦法的要求，加快落實(shí)XX年全鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，做好20xx年全鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。協(xié)助做好“一中心、四站點(diǎn)”的醫(yī)療設(shè)備招投標(biāo)采購(gòu)工作。
7、鎮(zhèn)社保分局。要按照市社會(huì)保障局建立門診醫(yī)療保障制度的要求，盡快將我鎮(zhèn)符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入社會(huì)保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍，方便全鎮(zhèn)廣大群眾（含新莞人）就醫(yī)。
8、組織人事辦。市人事局目前正抓緊制定社區(qū)衛(wèi)生人才引進(jìn)政策，制定社區(qū)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員任職資格制度和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)人員聘用制度。我鎮(zhèn)組織人事部門要切實(shí)落實(shí)市人事局的各項(xiàng)人才引進(jìn)政策，積極幫助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)引進(jìn)各類衛(wèi)生專業(yè)人才。
9、文化廣電中心。鎮(zhèn)文化廣電中心要根據(jù)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，廣泛宣傳發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的重要性及意義，介紹社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)指引等，發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，營(yíng)造濃厚的工作氛圍。
四、實(shí)施步驟
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作分三個(gè)階段實(shí)施：
（一）準(zhǔn)備階段（XX年10月—12月）
1、成立機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)成立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)醫(yī)院成立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作協(xié)調(diào)小組。
2、動(dòng)員部署。我鎮(zhèn)于XX年10月中下旬召開(kāi)全鎮(zhèn)動(dòng)員大會(huì)。
3、制定規(guī)劃。摸清全鎮(zhèn)衛(wèi)生資源和需求以及現(xiàn)有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、村（社區(qū)）衛(wèi)生站、門診部運(yùn)作情況，確定可整合、轉(zhuǎn)型或改造為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，制定本鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃。
（二）實(shí)施階段（20xx年1—8月）
1、按規(guī)劃組織建設(shè)。我鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照本鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，優(yōu)先整合現(xiàn)有醫(yī)院的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以及村（社區(qū)）衛(wèi)生站、門診部，轉(zhuǎn)型或改造為鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)。
2、按計(jì)劃逐步推進(jìn)。我鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照全市的統(tǒng)一部署和本鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，逐步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。我鎮(zhèn)要重點(diǎn)抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè)，并選擇2—3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站作為示范點(diǎn)。務(wù)必在20xx年8月底前完成本鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施。
3、按功能逐步健全。我鎮(zhèn)醫(yī)院要根據(jù)《東莞市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目目錄》要求，逐步將疾病預(yù)防、健康教育、保健康復(fù)等公共衛(wèi)生服務(wù)交由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承擔(dān)，由社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心指導(dǎo)下屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要于20xx年4月組織督導(dǎo)組對(duì)各鎮(zhèn)街進(jìn)行階段性督導(dǎo)。
（三）考核驗(yàn)收階段（20xx年9月—12月）
20xx年9月，我鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)本鎮(zhèn)街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行自評(píng)，形成書面報(bào)告上報(bào)市社衛(wèi)辦。20xx年10月，市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專家組對(duì)我鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行全面考核驗(yàn)收。驗(yàn)收分兩部分：一是對(duì)鎮(zhèn)街組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況、設(shè)置和布局情況、政策落實(shí)情況等進(jìn)行驗(yàn)收；二是對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)功能設(shè)置情況、人員配置情況、群眾滿意度等進(jìn)行考核驗(yàn)收。
工作方案 篇5
為做好全區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，根據(jù)《xx市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《xx市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)xx市20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案的通知》（x辦發(fā)〔20xx〕x號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。
一、職責(zé)分工
（一）區(qū)政府組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
為加強(qiáng)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱"領(lǐng)導(dǎo)小組"），由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)公安局局長(zhǎng)張樹金任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任副組長(zhǎng)，區(qū)公安局、區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)供銷社、區(qū)政府法制辦、區(qū)教委、區(qū)交委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)文化委、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)消防支隊(duì)等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱"區(qū)燃放辦"）在區(qū)公安局，由區(qū)政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任；區(qū)公安局副局長(zhǎng)雷勇任辦公室常務(wù)副主任，區(qū)安監(jiān)局副局長(zhǎng)巫正洪、區(qū)供銷社副主任吳光學(xué)任副主任。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；部署、協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位開(kāi)展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問(wèn)題。
區(qū)燃放辦負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各鎮(zhèn)街、區(qū)政府各工作部門和有關(guān)單位切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門開(kāi)展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作；督促有關(guān)職能部門查處非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹行為；組織開(kāi)展"打非"工作；落實(shí)區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
（二）部門職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定和職責(zé)分工，相關(guān)職能部門應(yīng)認(rèn)真制訂具體工作方案，各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合，對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、燃放等環(huán)節(jié)實(shí)行全程安全監(jiān)管工作。
區(qū)公安局：負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定煙花爆竹品種、數(shù)量、運(yùn)輸路線及有效期限；查處非法運(yùn)輸、攜帶和燃放不符合本區(qū)規(guī)定的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時(shí)間和場(chǎng)所違規(guī)燃放的行為；偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關(guān)部門查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為。
區(qū)安監(jiān)局：負(fù)責(zé)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，審查煙花爆竹銷售、儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監(jiān)督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時(shí)銷售網(wǎng)點(diǎn)遵守銷售許可規(guī)定的情況，查處煙花爆竹銷售企業(yè)采購(gòu)、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規(guī)格的行為；查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產(chǎn)安全事故；督促指導(dǎo)加油（氣）站和化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位，開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)供銷社：負(fù)責(zé)做好全區(qū)煙花爆竹專營(yíng)管理、銷售布點(diǎn)和產(chǎn)品配送工作；督促經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)把煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)，落實(shí)儲(chǔ)存庫(kù)房安全防范措施；配合安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門做好市場(chǎng)管理和整頓工作。
區(qū)工商局：負(fù)責(zé)市場(chǎng)流通領(lǐng)域煙花爆竹質(zhì)量的監(jiān)督檢查，依法辦理工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，查處無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
區(qū)質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，做好煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品。
區(qū)交委：負(fù)責(zé)煙花爆竹道路運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運(yùn)員資質(zhì)的監(jiān)督管理，查處違反有關(guān)資質(zhì)規(guī)定從事煙花爆竹運(yùn)輸行為；督促客運(yùn)單位加強(qiáng)對(duì)車站及客運(yùn)車輛的安全檢查，防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運(yùn)車輛。
區(qū)市政園林局：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)，督促天燃?xì)饧跋滤馈⒒S池維護(hù)管理單位落實(shí)責(zé)任，開(kāi)展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導(dǎo)有關(guān)單位在其重要設(shè)施設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)識(shí)并派人看護(hù)；負(fù)責(zé)組織清掃公共區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹殘屑。
區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿(mào)單位開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委：負(fù)責(zé)聯(lián)系和協(xié)調(diào)移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通信公司，利用其通信平臺(tái)向用戶發(fā)送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導(dǎo)供電、供氣部門對(duì)輸電設(shè)施、氣站及輸氣管道等開(kāi)展安全隱患排查，落實(shí)安全守護(hù)措施。
區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)制訂全區(qū)燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。
區(qū)教委：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展全區(qū)中小學(xué)生安全知識(shí)宣傳教育；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)中小學(xué)校、幼兒園等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)城鄉(xiāng)建委：負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育，落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范措施。
區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委：負(fù)責(zé)制定全區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)環(huán)保局：負(fù)責(zé)大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，發(fā)布大氣環(huán)境污染預(yù)警。
區(qū)人武部：負(fù)責(zé)駐璧部隊(duì)人員的宣傳教育；督促和指導(dǎo)駐璧部隊(duì)加強(qiáng)軍事禁區(qū)和重要軍事設(shè)施的看護(hù)。
區(qū)消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)制定全區(qū)消防滅火救援應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作；統(tǒng)計(jì)因燃放煙花爆竹引發(fā)的火警、火災(zāi)情況并調(diào)查原因；組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)重點(diǎn)消防單位等禁放區(qū)域的看護(hù)。
區(qū)林業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土房管局、區(qū)文化委、xx供電公司、xx天燃?xì)夤镜炔块T和單位，分別負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)有關(guān)單位對(duì)山林、苗圃、敬老院、文物保護(hù)單位、物業(yè)小區(qū)、輸變電設(shè)施、燃?xì)庠O(shè)施等禁放區(qū)域的看護(hù)。督促所屬單位明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完善應(yīng)急措施，組織巡邏力量開(kāi)展內(nèi)部巡邏檢查。
（三）各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府職責(zé)
按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府是本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任主體，各鎮(zhèn)街黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。主要負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作人員和工作經(jīng)費(fèi)，搞好動(dòng)員部署；組織督促轄區(qū)有關(guān)單位和部門按照《條例》規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重點(diǎn)燃放時(shí)段、重點(diǎn)危險(xiǎn)源周邊巡邏管控等安全防范措施，確保本轄區(qū)燃放煙花爆竹安全有序。
二、工作步驟
20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作，從即日起至2月22日結(jié)束。
第一階段：制訂方案（1月中旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確職責(zé)和工作任務(wù)，落實(shí)具體的管控和保障措施。
第二階段：宣傳教育（1月上旬至2月下旬）。集中進(jìn)行燃放煙花爆竹安全管理宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
第三階段：檢查整治（1月上旬至2月下旬）。開(kāi)展綜合執(zhí)法，打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，查堵煙花爆竹非法流入渠道。
第四階段：全面看護(hù)（2月上旬至2月下旬）。2月7日（農(nóng)歷十二月三十日）至2月22日（農(nóng)歷正月十五日），每日上午7時(shí)至次日凌晨1時(shí)為允許在限制燃放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹時(shí)間（常年可以燃放區(qū)域除外）。加強(qiáng)限制燃放區(qū)域的安全管理，對(duì)禁止燃放煙花爆竹區(qū)域場(chǎng)所，特別是重大危險(xiǎn)源周邊加強(qiáng)巡查守護(hù)，確保絕對(duì)安全。
第五階段：工作總結(jié)（2月23日—28日）。
三、工作措施
（一）依法劃定禁、限放區(qū)域，設(shè)立禁放標(biāo)識(shí)
1月25日前，由區(qū)燃放辦牽頭按照《條例》有關(guān)規(guī)定，科學(xué)、合理劃定我區(qū)禁放、限放區(qū)域，并向社會(huì)公布。1月30日前，車站、高鐵換乘站等交通樞紐，鐵路和輸變電設(shè)施等安全保護(hù)區(qū)，可燃、易燃、易爆物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，醫(yī)療單位、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)域，文物保護(hù)單位、重要軍事設(shè)施及居民小區(qū)化糞池等重點(diǎn)部位的產(chǎn)權(quán)或使用單位要完成禁放標(biāo)識(shí)的設(shè)置張貼工作。任何單位不得擅自更改劃定的禁放范圍，不得變更統(tǒng)一的禁放標(biāo)識(shí)。
（二）強(qiáng)化宣傳，注重教育
區(qū)燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題，運(yùn)用各類媒體開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，提倡"少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣"的環(huán)保理念。節(jié)前以告知禁放區(qū)域、公布"打非"舉報(bào)電話及查處的典型案例為主，節(jié)中以倡導(dǎo)安全文明有序燃放為重點(diǎn)，節(jié)后以宣傳禁放、回收剩余產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定為重點(diǎn)。1月30日為全區(qū)安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實(shí)效。
（三）強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管，確保市民燃放安全
區(qū)安監(jiān)、工商、公安、交通、質(zhì)監(jiān)等部門，要堅(jiān)持"五項(xiàng)"安全監(jiān)管，即通過(guò)生產(chǎn)監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)監(jiān)管、運(yùn)輸監(jiān)管、車輛監(jiān)管、品種監(jiān)管，確保我區(qū)煙花爆竹運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)的安全，保障市場(chǎng)煙花爆竹的安全供應(yīng)，為市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹提供質(zhì)量、品種的安全保障。區(qū)安監(jiān)局要以區(qū)安委會(huì)辦公室名義與區(qū)燃放辦共同牽頭，加大綜合協(xié)調(diào)工作力度。同時(shí)，區(qū)安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通部門，要按照各自職責(zé)分工，對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放及質(zhì)量等開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)管，并充分發(fā)揮協(xié)作機(jī)制作用，查堵煙花爆竹非法流入。全區(qū)限制燃放區(qū)煙花爆竹臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)的規(guī)劃、設(shè)置工作，由區(qū)安監(jiān)局會(huì)同區(qū)供銷社按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則進(jìn)行布置，同時(shí)，區(qū)安監(jiān)局要在確保市民購(gòu)買需求的`基礎(chǔ)上，進(jìn)一步壓減煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量，限制燃放區(qū)的臨時(shí)銷售點(diǎn)原則控制在120個(gè)以內(nèi)。20xx年春節(jié)期間限制燃放區(qū)臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)允許銷售的時(shí)間確定為2月7至2月22日從煙花爆竹配送工作2月1日開(kāi)始。同時(shí)，各相關(guān)部門、要加強(qiáng)檢查，堅(jiān)決防止臨時(shí)零售網(wǎng)點(diǎn)提前配送和銷售。安監(jiān)、公安、工商等部門要督促、指導(dǎo)煙花爆竹專營(yíng)公司嚴(yán)格按照市政府制定的標(biāo)準(zhǔn)和要求采購(gòu)煙花爆竹。區(qū)工商局要對(duì)所有進(jìn)入我區(qū)煙花爆竹品種開(kāi)展質(zhì)量抽檢并向社會(huì)公示，防止專營(yíng)單位以質(zhì)次價(jià)廉的品種進(jìn)行批發(fā)競(jìng)爭(zhēng)。區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工商局要研究許可、登記聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，為經(jīng)營(yíng)者提供方便、簡(jiǎn)化的程序。同時(shí)，區(qū)安監(jiān)局要組織召開(kāi)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)法人代表及負(fù)責(zé)人大會(huì)進(jìn)行宣傳教育，加強(qiáng)對(duì)零售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督檢查，全面推行煙花爆竹經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域強(qiáng)制保險(xiǎn)工作，在全區(qū)推廣煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)視頻監(jiān)控工作。督促零售經(jīng)營(yíng)者遵守限制存放量的有關(guān)規(guī)定，做好煙花爆竹在零售網(wǎng)點(diǎn)儲(chǔ)存的安全管理工作。區(qū)公安局、區(qū)交委要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)資質(zhì)的審查，確保煙花爆竹運(yùn)輸安全。對(duì)于舉辦小型焰火燃放活動(dòng)的，區(qū)公安局要在確保安全的前提下提供政策支持，在符合安全條件的空曠的地點(diǎn)，由專業(yè)單位和人員向公眾提供燃放服務(wù)，做到疏堵結(jié)合，切實(shí)做到便民、惠民，引導(dǎo)市民依法、文明、安全燃放煙花爆竹。
（四）開(kāi)展全環(huán)節(jié)查繳非法工作，防止非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹流向市場(chǎng)
堅(jiān)持"三條戰(zhàn)線"協(xié)同查處，即堅(jiān)持點(diǎn)上緝私售、線上堵私運(yùn)、面上查私存，從生產(chǎn)企業(yè)防止非法煙花爆竹流出，從運(yùn)輸路線防止非法煙花爆竹流入，從儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)防止非法煙花爆竹儲(chǔ)存，從零售網(wǎng)點(diǎn)防止非法煙花爆竹銷售。要通過(guò)各部門強(qiáng)有力的綜合執(zhí)法，切實(shí)落實(shí)法定職責(zé)，以有效推動(dòng)各執(zhí)法部門加大對(duì)煙花爆竹違法行為的查處力度，達(dá)到"五防"的目的，即防止企業(yè)推銷、防止車輛運(yùn)輸、防止倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存、防止網(wǎng)點(diǎn)銷售、防止市民購(gòu)買，全面擠壓非法、偽劣、超標(biāo)煙花爆竹的市場(chǎng)空間，提高市民燃放煙花爆竹的本質(zhì)安全。區(qū)燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮(zhèn)街黑名單，并通報(bào)相關(guān)單位逐一銷帳。各執(zhí)法部門要按照職責(zé)分工開(kāi)展綜合執(zhí)法。區(qū)燃放辦要公布舉報(bào)電話，受理舉報(bào)違法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹的行為，適時(shí)形成舉報(bào)分析，按照職責(zé)分工交有關(guān)部門和區(qū)燃放辦限期核查，并對(duì)舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)市民積極舉報(bào)。各執(zhí)法部門要將收繳的煙花爆竹，及時(shí)上交至區(qū)公安局指定的罰沒(méi)煙花爆竹儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)，嚴(yán)禁存入不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的倉(cāng)庫(kù)，并且如實(shí)向區(qū)燃放辦上報(bào)入庫(kù)數(shù)量。罰沒(méi)煙花爆竹由區(qū)公安局組織進(jìn)行集中銷毀，嚴(yán)防回流社會(huì)。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要明確告知各單位和廣大市民，按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求，經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)審批同意，方可舉辦焰火燃放活動(dòng)。區(qū)文化委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安局等部門要嚴(yán)厲查處文化娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)的違法燃放行為，并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺(tái)效果劑"等煙花。
（五）組織隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)，為確保春節(jié)期間安全創(chuàng)造良好的環(huán)境
在隱患排查方面，要做到"五個(gè)堅(jiān)決",即發(fā)現(xiàn)隱患要堅(jiān)決，整改措施要堅(jiān)決，復(fù)查結(jié)果要堅(jiān)決，逐級(jí)反映要堅(jiān)決，盯住進(jìn)展要堅(jiān)決。堅(jiān)決防止存在隱患沒(méi)發(fā)現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)隱患不整改，整改不了不上報(bào)，上報(bào)以后沒(méi)跟進(jìn)，一定要將隱患解決在萌芽狀態(tài)。適時(shí)開(kāi)展可燃物清理和澆濕阻燃專項(xiàng)行動(dòng)。春節(jié)前，區(qū)消防支隊(duì)要報(bào)請(qǐng)區(qū)防火安全委員會(huì)，組織全區(qū)開(kāi)展可燃物清理專項(xiàng)行動(dòng)；適時(shí)采取澆濕阻燃措施，最大限度消除各類安全隱患。強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹禁放點(diǎn)進(jìn)行安全隱患排查。各鎮(zhèn)街、各行業(yè)主管部門對(duì)十六類禁放點(diǎn)，要進(jìn)行全面排查，消除安全隱患，并逐一登記，安裝懸掛禁放標(biāo)志牌，并標(biāo)明周邊禁放安全距離、責(zé)任單位及聯(lián)系方式等內(nèi)容。十六類禁放點(diǎn)分別為：文物保護(hù)單位，車站，油氣罐、站等易燃、易爆危險(xiǎn)物品儲(chǔ)存場(chǎng)所和其他重點(diǎn)消防單位，輸、變電設(shè)施，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校、幼兒園、敬老院，山林、苗圃等重點(diǎn)防火區(qū)，重要軍事設(shè)施，區(qū)政府根據(jù)維護(hù)正常工作、生活秩序的要求，確定和公布的其他禁止燃放煙花爆竹的地點(diǎn)，依據(jù)其他相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定禁止明火的區(qū)域和場(chǎng)所，廣播電視臺(tái)和報(bào)社等重要新聞單位，電信、郵政、金融單位，城市路網(wǎng)的橋梁（含立交橋）、地下通道及地下空間，大型文化體育場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、影（劇）院、商業(yè)步行街等人員密集的公共場(chǎng)所及大型停車場(chǎng)，建筑工地，房屋走廊、樓道、屋頂、陽(yáng)臺(tái)、窗口，設(shè)有外墻外保溫材料的建（構(gòu)）筑物（其中屬于重點(diǎn)消防單位的高層建構(gòu)筑物及其周邊60米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域，其他10層以上或高于24米以上的建構(gòu)筑物周邊30米范圍內(nèi)為禁放區(qū)域），消防救援難度大的平房密集區(qū)或停放車輛多、燃放空間狹小的居民小區(qū)。各鎮(zhèn)街及物業(yè)、單位等可依照有關(guān)規(guī)定自行劃定禁放區(qū)域。
（六）建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機(jī)制，組織動(dòng)員廣大市民參與秩序維護(hù)
在秩序維護(hù)方面，要組織各方面控制力量，堅(jiān)持"五管",即保衛(wèi)干部管單位、鎮(zhèn)街干部管社區(qū)、社區(qū)管大院、積極分子管樓、物業(yè)公司管車場(chǎng)的做法。要通過(guò)社會(huì)力量及專業(yè)部門堅(jiān)決有力的秩序維護(hù)，確保禁放時(shí)間和區(qū)域禁得住、燃放時(shí)段能安全，既確保廣大市民的安全燃放，又堅(jiān)決維護(hù)不燃放人的合法權(quán)益。各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)街及社區(qū)，要組織單位內(nèi)保力量和社會(huì)力量，組織"竹竿隊(duì)"、"掃帚隊(duì)"、"勸導(dǎo)隊(duì)",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡(jiǎn)單器具，主動(dòng)勸阻違規(guī)燃放行為，遇有火情，特別是樓（平）房屋頂?shù)纫装l(fā)生火情點(diǎn)位，第一時(shí)間進(jìn)行撲救。同時(shí)，建立協(xié)助防范機(jī)制，共同開(kāi)展單位內(nèi)部和社會(huì)面的秩序維護(hù)，劃定小區(qū)內(nèi)部的可燃放區(qū)域，就本居住區(qū)域有關(guān)燃放煙花爆竹事項(xiàng)依法制定公約，自行組織力量維護(hù)燃放秩序，并引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守。此外，安全員發(fā)動(dòng)加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段燃放秩序的維護(hù)，在春節(jié)期間重點(diǎn)時(shí)段，各行業(yè)主管部門要監(jiān)督、指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)的單位，各鎮(zhèn)街要積極發(fā)動(dòng)各種社會(huì)力量，派出巡邏控制力量，以人員密集的居民區(qū)、主要繁華街區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、樓（平）房和禁放點(diǎn)周邊為重點(diǎn)，及時(shí)查處違法燃放行為，維護(hù)燃放秩序。
（七）建立禁放點(diǎn)行業(yè)主管部門、看護(hù)責(zé)任單位、周邊協(xié)防力量聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)禁放點(diǎn)看護(hù)
各鎮(zhèn)街和行業(yè)主管部門、禁放點(diǎn)單位，要明確"八個(gè)責(zé)任",即責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任力量、責(zé)任時(shí)間、責(zé)任崗位、責(zé)任措施、責(zé)任效果，抓好責(zé)任制的落實(shí)，并按照各禁放點(diǎn)周邊距離，組織人員落實(shí)看護(hù)措施。對(duì)于禁放點(diǎn)的看護(hù)，既要堅(jiān)決確保沒(méi)有儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹，又要確保周邊燃放不對(duì)其安全構(gòu)成威脅。各行業(yè)主管部門要組織、指導(dǎo)與監(jiān)督禁放點(diǎn)單位落實(shí)看護(hù)責(zé)任。各鎮(zhèn)街要與禁放單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同做好控制和防范，堅(jiān)決落實(shí)"七項(xiàng)工作",加強(qiáng)對(duì)禁放點(diǎn)的看護(hù)。一是要在禁放點(diǎn)安全距離內(nèi)設(shè)立統(tǒng)一、永久的禁放標(biāo)識(shí)；二是要嚴(yán)格值班制度，堅(jiān)持應(yīng)急值班和領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度，并全天候值守，加強(qiáng)巡邏檢查，做好應(yīng)急準(zhǔn)備；三是要配齊消防設(shè)施，并對(duì)各類消防設(shè)備進(jìn)行全面檢查，確保完好，成立火災(zāi)事故處置隊(duì)，組織消防滅火演練，要在發(fā)現(xiàn)火情的第一時(shí)間進(jìn)行撲救、控制；四是要鏟除單位內(nèi)部及周邊的雜草，消除枯葉和可燃物，澆濕綠化帶，進(jìn)行阻燃處理；五是要建立協(xié)作配合機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，組織人員勸阻群眾，不要在禁放點(diǎn)安全距離內(nèi)燃放；六是要及時(shí)清理禁放點(diǎn)周邊煙花爆竹殘屑，防止引發(fā)火情；七是要組織力量對(duì)禁放點(diǎn)周邊地區(qū)加強(qiáng)看護(hù)，防止因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)、爆炸等次生災(zāi)害。
（八）將義務(wù)處置與專業(yè)應(yīng)急力量相結(jié)合，堅(jiān)決防止災(zāi)害性事故的發(fā)生
在應(yīng)急處置方面，要做好"四個(gè)及時(shí)",實(shí)現(xiàn)"六個(gè)能夠"."四個(gè)及時(shí)"即責(zé)任單位的及時(shí)撲救，周邊力量的及時(shí)協(xié)防，專業(yè)力量的及時(shí)處置，部門的及時(shí)響應(yīng)。"六個(gè)能夠",即應(yīng)急情況能夠發(fā)現(xiàn)，應(yīng)急力量能夠拉動(dòng)，應(yīng)急裝備能夠保障，應(yīng)急措施能夠到位，應(yīng)急指揮能夠有序，應(yīng)急處置能夠有效，確保火災(zāi)火情得到及時(shí)撲救，防止產(chǎn)生"次生"災(zāi)害事故，同時(shí)，確保受傷人員得到及時(shí)救治，防止發(fā)生群死群傷事故。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門、單位要認(rèn)真落實(shí)"六個(gè)一"工作（即制訂一個(gè)方案、召開(kāi)一次大會(huì)、簽訂一份責(zé)任書、形成一個(gè)紀(jì)要、組織一次督查、每月召開(kāi)一次工作例會(huì)），切實(shí)達(dá)到"四個(gè)有"標(biāo)準(zhǔn)（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會(huì)議、貫徹過(guò)程有督查），確保本轄區(qū)、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進(jìn)。
（二）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)
區(qū)委督查室和區(qū)監(jiān)察局要加大對(duì)燃放煙花爆竹安全管理工作的監(jiān)督檢查力度，督促落實(shí)工作措施和責(zé)任；監(jiān)督各鎮(zhèn)街和各部門貫徹執(zhí)行中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)禁元旦春節(jié)期間公款購(gòu)買贈(zèng)送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的通知》要求情況。對(duì)因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實(shí)引發(fā)事故的，將依法依規(guī)嚴(yán)格追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
（三）暢通信息渠道，加強(qiáng)情況報(bào)送
各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)與區(qū)燃放辦的工作聯(lián)系，落實(shí)專人匯總、報(bào)送相關(guān)工作情況。春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案及工作總結(jié)，請(qǐng)分別于1月30日和2月25日前報(bào)送區(qū)燃放辦。區(qū)燃放辦地址：金劍路218號(hào)（區(qū)公安局407室）；傳真：xx;電子郵件：xx;值班、舉報(bào)電話：xx;聯(lián)系人：彭xx
工作方案 篇6
根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于做好全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃編制工作的意見(jiàn)》（亳政辦〔xx〕13號(hào)）和省安全監(jiān)管局《關(guān)于印發(fā)安徽省安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作方案的通知》（皖安辦〔xx〕25號(hào)）精神，為切實(shí)做好我市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編制工作，現(xiàn)制定編制工作方案如下：
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念和“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”的紅線意識(shí)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，全面認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的新任務(wù)、新要求，明確“十三五”時(shí)期全市安全生產(chǎn)工作的思路和舉措，以改革創(chuàng)新為主線，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為責(zé)任，以減少事故總量、遏制重特大事故為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)到20xx年安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)為目標(biāo)，科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刂贫ò踩a(chǎn)“十三五”規(guī)劃，指導(dǎo)全市安全生產(chǎn)工作。
二、編制要求
(一)總體要求。規(guī)劃編制以全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀為依據(jù)，深入總結(jié)“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作，科學(xué)分析面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，確定“十三五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)任務(wù)，做到目標(biāo)科學(xué)、任務(wù)量化、措施明確，具有較強(qiáng)的前瞻性和可操作性；突出重點(diǎn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、統(tǒng)籌兼顧，提升規(guī)劃對(duì)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)效力，保障規(guī)劃的有效實(shí)施。
（二）科學(xué)制定規(guī)劃目標(biāo)。立足到20xx年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的總體要求，研究我市全面建成小康社會(huì)的安全生產(chǎn)目標(biāo)狀況，提出科學(xué)客觀的“十三五”安全生產(chǎn)總體指標(biāo)，同時(shí)在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域設(shè)置相應(yīng)的過(guò)程性指標(biāo)，發(fā)揮規(guī)劃的導(dǎo)向作用。
（三）明確主要任務(wù)和重大舉措。突出解決影響和制約安全生產(chǎn)的主要矛盾、關(guān)鍵性與深層次問(wèn)題，立足構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，并與全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，明確 “十三五”期間安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)，提出預(yù)防控制事故發(fā)生，推進(jìn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障的`工作對(duì)策和措施。
（三）開(kāi)展相關(guān)課題研究。分析我市新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，把解決當(dāng)前主要矛盾與促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，圍繞重點(diǎn)方向、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域以及重大工程等，加強(qiáng)基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性研究，提出解決思路和政策措施。
（四）加強(qiáng)重大工程（項(xiàng)目）研究論證。研究安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系完善、隱患排查、治本攻堅(jiān)、科技強(qiáng)安、安全宣教培訓(xùn)、監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)、監(jiān)管手段創(chuàng)新等方面現(xiàn)狀和需求，對(duì)在“十三五”期間擬實(shí)施的安全生產(chǎn)重大工程項(xiàng)目開(kāi)展研究論證。
（五）做好規(guī)劃間銜接協(xié)調(diào)。確保規(guī)劃措施、重大工程項(xiàng)目等與國(guó)家安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃、市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃，以及其他有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。
三、編制內(nèi)容和任務(wù)
（一）規(guī)劃的基本內(nèi)容
安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃既是我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的專項(xiàng)規(guī)劃，也是全市安全生產(chǎn)工作的綜合性規(guī)劃，是全面謀劃、統(tǒng)籌安排“十三五”期間安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的重要指南。規(guī)劃的基本內(nèi)容應(yīng)包括以下5個(gè)方面：
1. 安全生產(chǎn)現(xiàn)狀與面臨的形勢(shì)
總結(jié)“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的基本情況，以及取得的新進(jìn)展、新成效，深入剖析當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的突出矛盾和問(wèn)題。結(jié)合“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和對(duì)安全生產(chǎn)的影響，分析研判未來(lái)五年安全生產(chǎn)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。
2. 指導(dǎo)思想和規(guī)劃目標(biāo)
確定“十三五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想，科學(xué)客觀的提出規(guī)劃期內(nèi)各類事故死亡總?cè)藬?shù)、較大以上事故起數(shù)、億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率、工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬(wàn)人事故死亡率、道路交通萬(wàn)車死亡率、特種設(shè)備萬(wàn)臺(tái)死亡率、火災(zāi)十萬(wàn)人口死亡率、新發(fā)職業(yè)病例等各項(xiàng)目標(biāo)指標(biāo)。
3. 主要任務(wù)和重大舉措。
根據(jù)地區(qū)與行業(yè)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題和面臨的形勢(shì)，全面系統(tǒng)的提出“十三五”時(shí)期安全生產(chǎn)的主要工作任務(wù)和重大舉措。
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