國資辦重點(diǎn)工作的考核方案

　　按照“進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革，不斷完善國資監(jiān)管機(jī)制，扎實(shí)推動國有經(jīng)濟(jì)優(yōu)化布局，有效履行監(jiān)督管理職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)國資系統(tǒng)黨的建設(shè)”的總體思路，為促進(jìn)縣級國資辦各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開展，不斷開創(chuàng)國資監(jiān)管工作新局面，經(jīng)研究決定，今年將繼續(xù)對縣級國資辦重點(diǎn)工作進(jìn)行考核，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和省國資委關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和國資監(jiān)管一系列重大決策部署，緊緊圍繞我委今年確定的工作思路和目標(biāo)，揚(yáng)優(yōu)乘勢，奮發(fā)進(jìn)取，努力實(shí)現(xiàn)國企新發(fā)展，扎實(shí)推動監(jiān)管上水平。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　1.進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革。妥善處理好工業(yè)和七個系統(tǒng)國企改革的遺留問題，全面建立和健全國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。

　　2.不斷完善國資監(jiān)管體制。國資辦機(jī)構(gòu)健全，職責(zé)明確，有監(jiān)管對象，制定了監(jiān)管制度，并有效開展工作。

　　3.扎實(shí)推動國有經(jīng)濟(jì)優(yōu)化布局。鞏固和發(fā)展公益性國有企業(yè)，大力發(fā)展經(jīng)營性國有企業(yè)，積極引進(jìn)和服務(wù)中央省屬企業(yè)在縣（市、區(qū)）投資，推動國有企業(yè)在融資和項(xiàng)目建設(shè)上有更大的作為。

　　4.有效履行監(jiān)督管理職責(zé)。建立和完善產(chǎn)權(quán)監(jiān)管、財務(wù)監(jiān)督、經(jīng)營業(yè)績考核、企業(yè)重要事項(xiàng)報告制度，并有效開展工作。

　　5.切實(shí)加強(qiáng)國資系統(tǒng)黨的建設(shè)。建立健全國資辦和監(jiān)管企業(yè)黨組織，建立和完善黨建各項(xiàng)規(guī)章制度并有效實(shí)施。

　　三、考核內(nèi)容

　　考核總分（100分）

　　第一部分：組織體系建設(shè)（16分）

　　1.完善了縣級國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了行政、事業(yè)、企業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋（3分）；

　　2.縣級政府確定公布了由國資辦履行出資人職責(zé)的企業(yè)（單位）名單（2分）；

　　3.縣級國資辦任免了監(jiān)管企業(yè)高管人員（2分）；

　　4.縣級國資辦和縣級國有企業(yè)黨組織健全，各項(xiàng)制度完備并有效開展工作（5分）；

　　5.按要求參加市及市以上國資委各類培訓(xùn)、競賽、考察、文體活動（4分，缺席一次扣一分）。

　　第二部分：國有企業(yè)改革與發(fā)展（42分）

　　1.繼續(xù)做好國企改革掃尾工作。具體有：妥善處理好工業(yè)和七個系統(tǒng)國企改革的遺留問題（4分）；推進(jìn)廠辦大集體改革工作（2分）；國企職教幼教退休教師資格認(rèn)定工作（2分）；國企改制的信訪工作（2分）（共10分）；

　　2．國有獨(dú)資和控股企業(yè)按照公司法和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，全部建立和健全了企業(yè)董事會、經(jīng)營層和監(jiān)事會的得5分，沒有建立的每戶扣一分，扣完為止；“新三會”有效發(fā)揮作用得3分（共8分）；

　　3.國資類公司為地方重大建設(shè)項(xiàng)目融資取得較好成效（5分）；

　　4.國有企業(yè)為地方城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、旅游景區(qū)建設(shè)、民生工程建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用（6分）；

　　5.鞏固和發(fā)展了公益性國有企業(yè)，今年新發(fā)展了經(jīng)營性國有企業(yè)（4分）；

　　6.國有企業(yè)取得良好經(jīng)營效益（3分）；

　　7.引進(jìn)服務(wù)中央省屬企業(yè)投資縣（市、區(qū)）獲得較好效果（6分）。

　　第三部分：國資監(jiān)管工作（42分）

　　（一）重大事項(xiàng)報告制度（6分）

　　1.制定了重大事項(xiàng)報告制度規(guī)范性文件（2分）；

　　2.按制度實(shí)施（4分）。

　　（二）產(chǎn)權(quán)監(jiān)管（8分）

　　1.嚴(yán)格按照國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)范性文件實(shí)施產(chǎn)權(quán)監(jiān)管（2分）；

　　2.資產(chǎn)評估中介機(jī)構(gòu)在“備選庫”中產(chǎn)生，資產(chǎn)評估核準(zhǔn)和備案工作規(guī)范、及時（2分）；

　　3.企業(yè)、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置嚴(yán)格規(guī)范（2分）；

　　4.嚴(yán)把非國有資產(chǎn)“入口”關(guān)，收購環(huán)節(jié)做到公開透明、管理規(guī)范（2分）。

　　（三）產(chǎn)權(quán)交易（6分）

　　1.未發(fā)生場外交易（2分）；

　　2.交易業(yè)績（2分）；

　　3.有創(chuàng)新交易標(biāo)的（1分）；

　　4.按季及時報送產(chǎn)權(quán)交易信息（1分）。

　　（四）對企業(yè)開展財務(wù)監(jiān)督工作（6分）

　　1.開展企業(yè)財務(wù)基礎(chǔ)工作合規(guī)性審計（2分）；

　　2.監(jiān)督企業(yè)建立健全內(nèi)部控制制度（2分）；

　　3.開展企業(yè)資金安全檢查（2分）。

　　（五）對監(jiān)管企業(yè)開展經(jīng)營業(yè)績考核（6分）

　　1.制定了經(jīng)營業(yè)績考核規(guī)范文件（2分）；

　　2.按文件進(jìn)行了考核（2分）；

　　3.根據(jù)考核結(jié)果，制定職工薪酬和企業(yè)效益掛鉤辦法（2分）；

　　（六）信息、報表報送（10分，最高得滿分，其他視情況減分）

　　1.及時準(zhǔn)確報送信息（5分）；

　　2.及時準(zhǔn)確報送各種報表（5分）。

　　各地在招進(jìn)和服務(wù)中央、省屬企業(yè)在縣（市、區(qū)）投資取得重大成效，在黨建和機(jī)關(guān)自身建設(shè)上獲得榮譽(yù)，在國有企業(yè)改革、發(fā)展和國資監(jiān)管中大膽創(chuàng)新、獲得良好的社會影響和經(jīng)濟(jì)效益（加5～20分）。

　　四、獎項(xiàng)設(shè)置

　　（一）綜合獎（6名）：一等獎1名，二等獎2名，三等獎3名。

　　（二）單項(xiàng)獎（6名）：1、國企改革；2、項(xiàng)目融資建設(shè)；3、引進(jìn)中央省屬企業(yè)；4、產(chǎn)權(quán)交易；5、經(jīng)營業(yè)績考核；6、信息報表報送。

　　（三）對獲獎的單位由市國資委在全市國資監(jiān)管工作會上進(jìn)行表彰，并將表彰決定送各縣（市、區(qū)）政府。

　　五、考核辦法

　　采用年終集中考核和平時考核相結(jié)合。

　　1.年終考核占80%：委領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)隊，科室人員組成，采取聽匯報，看現(xiàn)場，查資料等方法考核。

　　2.平時考核占20%：由委機(jī)關(guān)根據(jù)平時掌握的情況，在年終時對各縣（市、區(qū)）進(jìn)行打分考核。

　　3.根據(jù)年終考核和平時考核的計分排出名次，分別確定綜合獎名次和單項(xiàng)獎名單。

　　4.在國有企業(yè)改革發(fā)展和國資監(jiān)管工作中出現(xiàn)重大失誤造成不良影響的，取消其評選資格。

　　六、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立考核工作小組，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。