水稻集中育秧實施工作方案設計

　　一、指導思想

　　以科學發展觀為指導，以推進規模化生產和農機化發展為目標，以扶持壯大種糧大戶、農機專業合作社、水稻種植專業合作社、育秧專業戶為重點，按照“行政推動、主體帶動、項目促動、農民聯動”的運行機制，積極推進水稻集中育秧、旱育秧、機插秧集中育秧示范，促進全縣糧食生產健康發展，全面完成糧食生產目標和任務。

　　二、實施地點

　　按照縣委、政府發展優質糧油產業帶的規劃，結合省水稻高產高效創建活動項目，規模流轉、集約土地，培育育秧專業戶、種糧大戶、農民合作社等集中育秧主體，建立集中育秧點。20XX年水稻集中育秧涉及全縣49個鄉鎮，重點建設2個集中育秧示范點。一個是以新場鄉新村村、照山坪村、窄口子村為重點，面積300畝；另一個是以廣納龍頭山村、三溪鄉金碑村、鐵佛鎮小嶺子村為重點，面積200畝。

　　三、工作目標

　　以旱育秧、旱育拋秧、機插秧為主要育秧方式，在育秧規模、育秧主體、關鍵技術、育秧設施、技物配套五個方面實現明顯突破。20XX年，確保我縣水稻集中育秧示范面積7萬畝，力爭達到8萬畝，帶動全縣優質水稻28萬畝種植。扶持和發展水稻旱育秧集中育秧專業戶20戶、機插秧育秧專業戶XX戶、種糧大戶集中育秧50戶，農民合作社8個。通過開展集中育秧，大幅提高水稻種植面積，杜絕直播，擴大機械插秧面積，確保全縣32萬畝水稻種植面積全面完成。

　　四、工作重點

　　（一）積極培育育秧主體。按照“政府組織推動、育秧主體帶動、項目補貼促動、農民參與聯動”的總體思路，推進旱育秧專業戶、機插秧大戶、種糧大戶、農民合作社等開展經營性集中育秧，與農戶簽訂育秧訂單，集中育秧，統一管理，將合格秧苗出售；二是組織開展公益性集中育秧。縣農技站、鄉鎮農業綜合服務站組織以村或社為單位開展集中育秧，以產糧大縣獎勵資金、水稻高產高效創建項目資金為支撐，保證經費充足，保障種藥供給，確定專人育秧、管護，起到良好的示范帶動；三是鼓勵農民自愿聯合為主體的互助性集中育秧，提供一定的物化補助；四是對科技戶、機插秧大戶、種糧大戶（種植水稻30畝以上）的實施集中育秧，給予物化補貼。

　　（二）嚴格規范管理。制定可操作性的實施辦法，加強對各類育秧主體的管理，提高規范化運作程度，縣農技站、農機站和鄉鎮農業綜合服務站要切實加強指導育秧主體與農戶簽訂育秧供種合同，明確各自責任和義務，做到有據可查，有據可循。

　　（三）規模經營帶動。依托水稻規模化經營主體建立集中育秧項目示范區，逐步建立和完善水稻育秧供秧體系，實行專業化服務、規模化種植、機械化生產、產業化經營，以規模化經營主體為龍頭帶動我縣水稻集中育秧發展。

　　（四）設施綜合利用。水稻集中育秧季節性強，生產周期短，在集中育秧生產結束后，要充分利用相關設施設備開展蔬菜、花卉等高效經濟作物生產，實現場棚多用，常年使用，最大限度地發揮資源利用率。

　　（五）把好“旱育保姆”使用關。水稻旱育秧集中育秧，全面普及“旱育保姆”的使用，把好種藥配比關，種藥比為1：0.35（1公斤種子用0.35公斤旱育保姆）。

　　五、主要措施

　　（一）加強組織領導。一是成立領導小組，成立由農業局分管局長任組長，農技站、農機站、植保站、種子管理站、土肥站等相關單位為成員的領導小組，農技站負責項目的實施及日常管理、協調工作。二是成立技術指導小組，成立由縣農業局總農藝師任組長，農技站、農機站、植保站、種子管理站、土肥站等相關單位的技術骨干為成員的技術指導小組，負責水稻集中育秧技術規程的制訂和技術指導、培訓等。

　　（二）強化宣傳發動。一是在開春后召開全縣水稻集中育秧工作會議，統一思想，明確目標，形成共識。二是大造輿論，充分利用廣播、電視、報刊、網絡宣傳報道，充分調動廣大干群的積極性。

　　（三）突出片點示范。結合水稻高產高效創建項目，在全縣全面開展水稻集中育秧示范。一是一鄉一鎮一示范，辦好示范片點，明確鄉鎮農業綜合服務站是集中育秧責任人，責任明確，考核逗硬。二是抓好主干線和重點路段的集中育秧，全縣在辦好示范片點的同時，要集中人力、物力突出抓好主干線和重點線路的水稻集中育秧，以突出示范效應。

　　（四）加強資金投入。積極整合水稻高產高效創建、省農機示范縣建設、現代農業生產發展等項目，加大對水稻集中育秧項目的投入。構建財政投入一部分，實施地投入一部分，育秧主體投入一部分的多元化資金投入機制。

　　（五）嚴格督查考核。一是對鄉鎮實行目標管理考核，將水稻集中育秧工作納入糧油生產重要考核內容。二是要建立分片包干責任制，責任到人，以做為職稱評定的重要依據。三是建立水稻集中育秧通報制，不定期開展育秧期間的專項檢查，好的表揚，差的通報批評。四是加強對水稻集中育秧工作的督查和指導，建立分片包干責任制，把監管責任落實到人，責任到田，促進各項任務、技術措施落實到位，全面推進水稻集中育秧工作順利開展。

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