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全市經(jīng)貿(mào)工作方案
一,加強經(jīng)濟運行調節(jié)
加強經(jīng)濟運行監(jiān)測與分析.抓住經(jīng)濟運行中帶全局性,前瞻性和苗頭性的問題,研究提出應對措施和政策建議,及時解決經(jīng)濟運行中的突出問題;重視做好鎮(zhèn)街經(jīng)濟運行工作,開展鎮(zhèn)村兩級經(jīng)濟發(fā)展情況專題研究.做好重點能源供應保障.爭取省增加我市供電指標;落實有關政策,支持地方電廠頂峰發(fā)電;加強電力需求側管理,全面落實錯峰用電方案;推動地方電源建設,支持東莞電化實業(yè)股份有限公司利用IGCC發(fā)電技術建設地方電源的發(fā)展計劃;加強成品油市場監(jiān)測,落實月報制度,全力保障成品油的市場供應,修訂《東莞市新建加油站管理辦法》,加快新建油站建設進度.
二,加快發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)
培育新型平板顯示產(chǎn)業(yè),支持有機發(fā)光顯示器示范生產(chǎn)線項目和廣東有機發(fā)光顯示產(chǎn)業(yè)技術研究院建設;開展現(xiàn)代信息服務業(yè),軟件產(chǎn)業(yè),集成電路產(chǎn)業(yè)等重點調研;制定《關于加快推進我市信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新的指導意見》,完善《關于加快推進我市企業(yè)信息化建設的實施意見》的配套措施,加強企業(yè)信息化推廣培訓,推動工業(yè)八大支柱產(chǎn)業(yè)企業(yè)信息化建設;研究上報《關于扶持促進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的實施意見》.
三,扶持裝備制造業(yè)做強
支持全市20家裝備制造業(yè)重點企業(yè)實施一批技術改造與創(chuàng)新重點項目,加快培育"兩自"型民營裝備企業(yè);壓濾機濾布以電子信息,汽車零部件,特色產(chǎn)業(yè)集群和機械裝備制造業(yè)為重點領域,參與周邊地區(qū)重大裝備產(chǎn)業(yè)項目配套和全省裝備產(chǎn)業(yè)協(xié)作分工;支持廣東中遠船務工程有限公司麻涌造船基地建設.
四,強化產(chǎn)業(yè)招商與區(qū)域合作
研究上報《東莞市鼓勵總部經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》,支持和服務好松山湖科技產(chǎn)業(yè)園,東部工業(yè)園,虎門港和生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等重點產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的建設與開發(fā),著重引進一批企業(yè)總部,高科技項目和大型項目;編制加強我市與周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作的發(fā)展規(guī)劃.
五,推進產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園建設
落實《關于促進東莞市產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園建設的實施意見》,加強對新設產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園項目的立項管理,指導已建園區(qū)抓好園區(qū)規(guī)劃,建設,招商與管理,選擇1-2個園區(qū)開展試點工作,示范帶動園區(qū)加快建設.
六,抓好產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū)建設
指導省級產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū)抓好園區(qū),區(qū)域品牌和公共服務平臺三大建設,研究認定市級產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū)的政策可行性和必要性,組織申報第三批省級產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū);指導辦好一批行業(yè)性公共服務平臺,選擇流通服務體系基礎條件較好的升級示范區(qū),爭取承擔全省產(chǎn)業(yè)集群流通平臺建設試點.
七,培育發(fā)展工業(yè)商貿(mào)龍頭企業(yè)
落實《關于加快培育和發(fā)展東莞市工業(yè)商貿(mào)龍頭企業(yè)的實施意見》,突出從技術改造,名牌戰(zhàn)略,用電保障,節(jié)能減排,信息化建設,并購重組等方面加強政策支持和服務,鼓勵和推動一批有條件的龍頭企業(yè)上市.
八,加強中小企業(yè)社會化服務
制定促進中小企業(yè)發(fā)展的政策措施;爭取成立市中小企業(yè)服務中心;開展中小企業(yè)社會化服務體系專項調研,扶持一批中小企業(yè)服務平臺;籌備組建市信用擔保業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮好信用擔保機構及典當企業(yè)在中小企業(yè)融資方面的作用,推進與中國出口信用保險公司合作共建的中小企業(yè)融資服務平臺建設.
九,支持企業(yè)技術改造與創(chuàng)新
參與制定"科技東莞"工程第二批配套政策,編制并實施全市產(chǎn)業(yè)技術進步規(guī)劃;落實省市共建先進制造業(yè)基地工作;突出支持工業(yè)八大支柱產(chǎn)業(yè)技術改造和創(chuàng)新;重點實施一批節(jié)能技改項目;注重抓好流通業(yè)技術改造;組織和參與省市粵港關鍵領域重點突破項目以及省財政支持技術進步項目招標活動;認定和指導組建市級企業(yè)技術中心,組織申報一批國家級,省級企業(yè)技術中心;總結報道一批技術改造與創(chuàng)新成果及典型案例.
十,推進名牌帶動戰(zhàn)略
籌備召開全市名牌帶動戰(zhàn)略表彰大會;貫徹實施名牌培育發(fā)展規(guī)劃,制訂名牌重點培育指導性目錄,指導扶持一批重點企業(yè)創(chuàng)建名牌,力爭在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)名牌,打造商貿(mào)服務業(yè)名牌,發(fā)掘恢復地方老品牌和老字號,引導外資企業(yè)創(chuàng)建國內品牌等方面有較大突破;抓好區(qū)域國際品牌試點建設與經(jīng)驗推廣,支持大朗鎮(zhèn)開展標準體系建設和編制實施品牌發(fā)展規(guī)劃等工作.
十一,實施"商貿(mào)東莞"工程
指導鎮(zhèn)街編制鎮(zhèn)級城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃;濾布認定第三批市級社區(qū)商業(yè)示范社區(qū),引導社區(qū)商業(yè)升級發(fā)展;開展專業(yè)批發(fā)市場,商業(yè)步行街,大型商場和餐飲業(yè)等專題調研;制定全市保稅物流發(fā)展規(guī)劃,重點物流企業(yè)及批發(fā)市場扶持發(fā)展與改造提升計劃;制訂全年經(jīng)貿(mào)合作與會展業(yè)發(fā)展計劃,指導和服務好各項重大商貿(mào)活動和以九大品牌展會為主的大型會展活動;培育一批龍頭型的現(xiàn)代商貿(mào)流通企業(yè),創(chuàng)建一批服務業(yè)名牌;開展餐飲企業(yè)分等評級工作;培育發(fā)展連鎖經(jīng)營,現(xiàn)代物流,新型批發(fā)業(yè),電子商務等現(xiàn)代流通方式,引進一批外資商務項目,延伸流通服務業(yè)的輻射半徑.
十二,深入開展節(jié)能降耗
完善GDP能耗公報制度;按計劃落實循環(huán)經(jīng)濟試點城市,試點園區(qū),試點單位等工作,同時開展鎮(zhèn)街節(jié)能降耗試點工作;組織召開全市節(jié)能降耗和技改投資工作現(xiàn)場會議;落實節(jié)能獎勵專項資金及管理辦法,支持實施一批節(jié)能改造重點項目;組建市能源利用監(jiān)測中心和市節(jié)能技術服務中心,創(chuàng)辦《東莞能源監(jiān)測》季刊;深入推進"雙千節(jié)能行動";爭取設立市清潔生產(chǎn)服務中心;提出鼓勵新能源推廣應用的政策建議,支持神華環(huán)保水煤漿項目和電化集團煤氣化聯(lián)合循環(huán)(IGCC)潔凈煤發(fā)電項目建設;成立市能源行業(yè)協(xié)會;辦好節(jié)能宣傳周,擴大節(jié)能降耗的輿論氛圍.
十三,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序
重點開展食品安全整治,打擊非法行醫(yī),保護知識產(chǎn)權,打擊傳銷,打擊商業(yè)欺詐等整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序專項整治;抓好行政執(zhí)法與刑事司法銜接平臺建設;研究分析企業(yè)負擔的新形式,新矛盾,提出減輕企業(yè)負擔的政策建議.制定《生豬屠宰企業(yè)管理辦法》,加強屠宰企業(yè)硬件建設與規(guī)范管理;按年供應能力800萬頭的預期目標繼續(xù)認定供莞生豬定點基地;全面實施集中采購;推廣石龍試點經(jīng)驗,開展肉品安全信息化監(jiān)管系統(tǒng)網(wǎng)絡建設;加強生豬肉品市場供應監(jiān)測和調控,努力實現(xiàn)"兩個100%"的目標.加強酒類市場執(zhí)法,發(fā)揮好酒類產(chǎn)品經(jīng)營誠信單位的放心酒供應主渠道作用.貫徹落實《東莞市農(nóng)貿(mào)市場管理辦法》以及農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展專項規(guī)劃.規(guī)范拍賣業(yè)管理,加快全市拍賣大廳建設,成立拍賣典當行業(yè)協(xié)會.加強鹽業(yè),典當,二手車,報廢機動車,民爆器材,船舶生產(chǎn)等行業(yè)的規(guī)范管理.
十四,加強隊伍建設
深入學習省委十屆二次全會和市委十二屆二次全會精神,認真開展解放思想學習討論活動,深入開展專題調研,研究制定經(jīng)貿(mào)部門解放思想推動科學發(fā)展的指導意見;加強機關作風建設,抓好政務公開,加快窗口辦事和行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設;加強黨風廉政建設,深入開展思想道德教育,法制教育,紀律教育和廉政教育等活動;加強學習培訓,提高隊伍能力素質.
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