春運期間全縣道路交通保安保暢工作的方案策劃

　　2019年春運從1月21日開始，至3月1日結束，歷時40天。為切實做好“春運”期間全縣道路交通保安保暢工作，最大限度地為廣大人民群眾平安返鄉、順利返程提供良好的道路交通安全服務保障，全力以赴營造平安、暢通、和諧的道路交通環境，確保人民群眾過上一個安定祥和的春節，特制定本工作方案。

　　一、組織領導

　　全縣“春運”期間道路交通保安保暢工作領導小組，由縣委副書記、縣長徐志毅任組長，副縣長、縣公安局長王春生（常務），副縣長劉敏，副縣長鄒燕矯任副組長，各鄉鎮鄉鎮長及縣政府辦、縣委xx委、縣公安局、縣財政局、縣紀委監察委、縣委宣傳部、縣廣播電視臺、縣交通旅游局、縣公路局、縣城市執法局、縣公安局交警大隊等部門主要負責人為成員。辦公室設交警大隊，由大隊長劉曉紅任辦公室主任，副大隊長黃香云任辦公室副主任。

　　各參與單位要成立專門組織機構，結合本單位實際，抽調專門人員，研究制定方案，明確責任，細化措施，狠抓落實，切實保障“春運”期間全縣道路交通保安保暢工作的順利開展。

　　二、工作措施

　　在縣委、縣政府的領導下，各鄉鎮政府和相關職能部門依法落實工作責任，切實構建“屬地管理、權責一致、分工負責、齊抓共管、綜合治理”的協調聯動機制，共同做好“春運”期間全縣道路交通保安保暢工作。

　　（一）加大宣傳力度。宣傳部門要督促各部門和單位積極履行宣傳責任和義務，加大公益宣傳力度。要利用電視、廣播、網站、《衡東手機報》、手機短信等新聞媒體平臺及時發布《加強春運期間全縣道路交通秩序管理的通告》和路況信息，刊播交通安全公益廣告，營造良好的道路交通安全宣傳氛圍，取得社會和群眾的理解支持，積極倡導廣大市民群眾自覺遵守交通安全法規，確保安全明出行。

　　（二）開展集中整治。2月日至日，縣政府辦要組織公安、交通、公路、城市執法、交警等部門開展聯合執法統一行動，以新汽車站、洣江大道、衡東大道、交通路、衡岳路、麗都路、沖路等城區主干道為重點，從嚴查處無牌、無證、超速、超員、超載、酒駕、闖紅燈、闖禁區、逆向行駛、未懸掛和故意遮擋污損機動車號牌、亂停亂放、隨意上下客、調頭以及占用道路擺攤設點、流動攤販、行人跨越交通隔離設施等違法行為，確保道路交通有序暢通。

　　（三）實行重點管控。2月6日至月日，縣城城區道路保安保暢工作采取定點執勤和巡邏管控相結合的方式，各參與單位要根據職責分工，在各易堵易亂的主要路口路段設立執勤點，定人定崗，嚴防死守。每天由一名縣級領導帶隊，交警部門每天安排2名大隊負責人、其他參與單位每天明確1名負責人負責協調指揮調度，交警部門每天安排警力169人執勤；城市執法局每天安排執勤人員0人，交通部門每天安排執勤人員1人，公路部門每天安排執勤人員1人。所有執勤人員必須著裝規范，統一佩戴“春運執勤”臂，每天上崗時間從上午7:0至晚上19:00。

　　1公路部門負責全縣干線公路的除雪融冰、路障清除等應急、搶險、保通工作；負責在興衡大道與交通東路交叉路口、省道S1踏莊交叉路口和衡東大道東與洣江大道交叉路口分別設立執勤點，每個執勤點安排名執法人員，引導進出城區道路的車輛分流，嚴禁貨運車輛駛入城區。

　　2交通部門負責客運站場的規范管理，嚴禁超員、安全性能不符合要求的車輛出站場；負責三河灣、中醫院、老汽車站路段和城區各出租車停靠點的出租車的規范管理；負責在交通西路交叉路口、省道S14金娥村交叉路口和衡岳北路金堰廣場路口分別設立執勤點，每個執勤點安排名執法人員，引導進出城區道路的車輛分流，嚴禁貨運車輛駛入城區。

　　縣城市執法局負責從嚴查糾城區道路占道施工、擺攤設點、流動攤販、沿街商鋪占道經營及摩托車、非機動車在人行道上亂停亂放等行為，在衡岳路派出4名執法人員，衡東大道、交通路、新村路、新井路、先鋒路各派出名執法人員，沖路、麗都路、崢嶸路、明路、東風路、幸福路路段各派出2名執法人員值班巡查，保障人行道和機動車道暢通。

　　4縣公安交警部門負責全縣道路交通保安保暢工作的指揮調度和秩序管理，快速處理道路交通事故，在衡岳路與洣江大道、明路、衡東大道、新井路、新村路、人民路、交通路、麗都路、順風路、沖路交叉路口，洣江大道與衡東大道、新井路、新村路、麗都路、順風路、沖路交叉路口，以及新汽車站、迎賓路、東風路、金花橋等重要路口路段安排足夠警力加強交通秩序維護，確保全縣道路及縣城城區道路交通安全、有序、暢通。

　　各鄉鎮政府要認真履行屬地管理職責，進一步細化工作措施，強化責任落實，切實做好本轄區的保安保暢工作。2月6日至月日（包括農歷12月0日晚上），省道沿線集鎮（吳集、栗木、嶺茶、潭泊、東煙、寒水、甘溪、石崗、榮桓）屬地鄉鎮政府每天每處必須保證10人以上上路執勤，確保集鎮道路安全暢通；縣鄉道沿線集鎮（洋塘、霞流、大浦、踏莊、石灣、三樟、大橋、油麻、珍珠、白、夏浦、楊橋、蓬、高湖、紅橋、楊林、草市、南灣）屬地鄉鎮每天每處必須保證7人以上上路執勤，確保集鎮道路安全暢通；其他鄉村公路的保安保暢工作由屬地鄉鎮政府牽頭組織村支兩委干部、交通勸導員在轄區各主要路口、集貿市場、易堵路段進行交通秩序維護，勸阻交通違法，確保安全暢通；洣水鎮政府每天必須確保人以上在金花橋金娥路口執勤；新塘鎮政府每天必須確保10人以上在三角坪地段執勤，協助交警指揮疏導交通。

　　6縣公安局治安大隊、巡特防暴大隊要安排足夠警力值班備勤，一旦遇有重大、緊急突發事，確保快速處置。各轄區派出所、交警中隊要全力參與、協助鄉鎮做好重點集鎮、重要路段的保安保暢工作。

　　2月日下午17時前，請各參與單位將《衡東縣2018年春運期間道路交通保安保暢工作值班安排表》（附1）加蓋單位公和電子表格報縣春運道路交通保安保暢工作領導小組辦公室（縣交警大隊辦公室），聯系電話：xx，電子表格報送至：zz郵箱。

　　三、工作要求

　　（一）積極組織部署。各參與單位要充分認識做好2018年“春運”期間全縣道路交通保安保暢工作的艱巨性、復雜性，切實加強領導，細化工作措施，嚴格落實領導干部帶班制度，明確值班人員和工作職責，遇有重大、緊急突發事，要做到快速預警、快速處置、快速上報。

　　（二）嚴格規范執法。要嚴格、公正、規范、理性、平和、明執法，防止因執法問題引發糾紛。要進一步嚴肅執法紀律，堅決杜絕公路“三亂”行為和粗暴執法現象。

　　（三）加強檢查督導。縣春運工作領導小組將派出五個督查組對全縣各鄉鎮、相關單位開展道路交通保安保暢工作每天開展督導檢查，及時發現和解決問題，通報工作開展情況。

　　（四）嚴格考核獎懲。縣財政要足額安排“春運”期間全縣道路交通保安保暢工作經費。將春運工作納入縣委縣政府年度工作績效考核，“春運”結束，對工作表現突出、成效顯著的單位和個人給予表彰獎勵，對遲到、早退、缺崗、曠工、不認真履行職責等情況予以通報；對因工作落實不到位造成交通堵塞等惡劣影響的，按照相關規定追究當事人和相關責任領導的責任。

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