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發(fā)展改革局創(chuàng)先爭優(yōu)活動的詳細(xì)方案
按照中央、省、市、區(qū)委的統(tǒng)一安排和部署，從2010年4月至2012年黨的十八大召開前，在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動。為開展好全系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，結(jié)合我系統(tǒng)實際，特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，突出學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀這一主題，緊緊圍繞區(qū)委中心工作和“筑堡壘、樹形象、促發(fā)展”工作主線，充分利用“基礎(chǔ)工程”這一有力抓手，結(jié)合發(fā)改系統(tǒng)實際，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，不斷鞏固深化學(xué)習(xí)實踐活動成果，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實踐中建功立業(yè)，為推進(jìn)發(fā)展改革事業(yè)邁上新臺階，助推我區(qū)全面打造省內(nèi)一流主城區(qū)進(jìn)程、建設(shè)綜合性服務(wù)中心和現(xiàn)代化濱海港口城市做出新的更大貢獻(xiàn)。
二、總體要求
各基層黨組織要認(rèn)真對照學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見，在做好推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾工作的同時，重點做好加強(qiáng)基層組織工作。一是以“守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行”為目標(biāo)，以“領(lǐng)頭雁”工程為抓手，大力建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊伍和后備人才。二是以組織建起來、活動搞起來、作用顯出來為目標(biāo)，以“兩新”組織“凝聚力”工程為抓手，不斷擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面。三是以提高黨員黨性觀念和能力素質(zhì)為目標(biāo)，以“雙育”工程為抓手，切實增強(qiáng)黨員隊伍生機(jī)活力。四是積極發(fā)揮作用，為全區(qū)構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
三、主要內(nèi)容
創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)建“五個好”先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)“六個模范”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。
先進(jìn)基層黨組織的基本要求是：努力做到“五個好”，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績好、群眾反映好。
優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是：爭當(dāng)“六個模范”。一是自覺學(xué)習(xí)的模范。認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)新知識、新技能，不斷提升黨性、提高素質(zhì)。二是執(zhí)行政策的模范。積極響應(yīng)黨組織號召，堅決把黨組織要求和各項規(guī)定落到實處。三是服務(wù)群眾的模范。主動聯(lián)系群眾，積極為群眾解難題、辦實事，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益。四是愛崗敬業(yè)的模范。在本職崗位上埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，帶頭爭創(chuàng)佳績。五是遵紀(jì)守法的模范。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)，帶頭弘揚(yáng)正氣、維護(hù)穩(wěn)定，爭當(dāng)文明守法好公民。六是堅持黨性的模范。自覺抵制各種誘惑，嚴(yán)格遵守社會道德行為規(guī)范，勇于開展批評和自我批評，堅決同違法違紀(jì)行為作斗爭。
四、分類指導(dǎo)
根據(jù)基層實際和黨員崗位特點，分類開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
非公有制經(jīng)濟(jì)組織以“建一流支部、展黨員風(fēng)采、促企業(yè)發(fā)展”為主題，廣泛開展以無黨員抓培養(yǎng)、有黨員抓組建、有組織抓規(guī)范，關(guān)鍵崗位有黨員、技術(shù)攻關(guān)有黨員、困難面前有黨員，黨員身邊無差錯、無事故、無違紀(jì)違法為主要內(nèi)容的“三抓三有三無”活動。區(qū)委將通過建立黨建經(jīng)費(fèi)“一返兩補(bǔ)”制度，為黨組織開展活動提供有力保障。局黨委將通過選派黨建指導(dǎo)員（聯(lián)絡(luò)員）、吸收優(yōu)秀員工加入黨組織等措施，進(jìn)一步擴(kuò)大新經(jīng)濟(jì)組織黨組織覆蓋面。各企業(yè)黨組織要通過為黨員制發(fā)工作標(biāo)牌、佩戴黨徽、設(shè)立黨員示范崗等形式，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展。
機(jī)關(guān)黨組織以“踐行科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)先爭優(yōu)比貢獻(xiàn)”為主題，深入開展以比學(xué)習(xí)、創(chuàng)一流素質(zhì)，比團(tuán)結(jié)、創(chuàng)一流團(tuán)隊，比干勁、創(chuàng)一流風(fēng)貌，比服務(wù)、創(chuàng)一流作風(fēng)，比工作、創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)橹饕獌?nèi)容的“五比五創(chuàng)”活動。要進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治教育，夯實思想基礎(chǔ)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)黨組織。要結(jié)合區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“點、線、面”分包、下派黨建指導(dǎo)員等制度，通過領(lǐng)導(dǎo)干部蹲點調(diào)研、公開承諾、設(shè)立黨員先鋒崗、開辟黨員示范窗口等形式，培育一批沈浩式黨員，切實發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員作用，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)效能。
要讓廣大群眾充分參與到活動中來，主動聽取群眾意見建議，接受群眾監(jiān)督，并通過基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，帶動工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織廣泛開展創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭當(dāng)先進(jìn)個人活動，在全系統(tǒng)形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。
五、方法步驟
全區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，主要圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個重大節(jié)點展開，活動總體安排兩年半時間，分四個步驟進(jìn)行。活動中要做到三個確保：確保活動覆蓋所有基層黨組織和黨員，確保每個單位都有符合實際的活動主題，確保活動目標(biāo)任務(wù)落到實處。
（一）廣泛發(fā)動，全員參與（2010年4月中旬—5月中旬）
1、動員部署。4月底前，各基層黨組織召開動員大會，進(jìn)行安排部署，搞好宣傳發(fā)動。
2、查找問題。各基層黨組織要廣泛征求群眾的意見建議，并結(jié)合自身實際開展“四對照四查找”活動，即對照《黨章》要求，查找黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用等方面存在的問題；對照推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的總要求，查找自身存在的問題和不足；對照科學(xué)發(fā)展觀活動中制定的整改落實方案（措施），查找整改項目是否得到落實；對照“基礎(chǔ)工程”實施方案，查找目標(biāo)任務(wù)是否落實到位。
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