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鄉(xiāng)鎮(zhèn) 工作方案文章
為了認(rèn)真搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆選舉工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》的有關(guān)規(guī)定和盛市有關(guān)換屆工作的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我縣實際，就全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，制定如下方案。
一、換屆選舉工作的指導(dǎo)思想
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆
選舉工作，要以黨章為準(zhǔn)則，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史任務(wù)，加強黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，按照基本穩(wěn)定、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)的思路，真正把那些政治堅定、能力突出、作風(fēng)過硬、群眾公認(rèn)、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔出來，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力、構(gòu)建和諧社會的能力和立黨為公、執(zhí)政為民的能力，努力把我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)成為能夠領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)順利實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃，創(chuàng)造性地帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)集體，為推動農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定和社會的全面進(jìn)步提供堅強有力的組織保證。
二、切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備工作
1、嚴(yán)格按照規(guī)定職數(shù)配備干部。按照省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點工作的意見》的精神和市委要求，結(jié)合我縣實際，擬定永樂鎮(zhèn)黨委委員職數(shù)為9名，米糧鎮(zhèn)、云蓋寺鎮(zhèn)、青銅關(guān)鎮(zhèn)、木王鎮(zhèn)、達(dá)仁鎮(zhèn)、鐵廠鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)、柴坪鎮(zhèn)、高峰鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、東川鎮(zhèn)、西口回族鎮(zhèn)、茅坪回族鎮(zhèn)、黃家灣鄉(xiāng)、靈龍鄉(xiāng)、結(jié)子鄉(xiāng)、張家鄉(xiāng)、廟溝鄉(xiāng)、余師鄉(xiāng)等19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員職數(shù)為7名，以上20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各設(shè)黨委書記1名，副書記2名(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)長1名)、紀(jì)委書記1名，規(guī)劃方案《鄉(xiāng)鎮(zhèn) 工作方案》。月河鄉(xiāng)、關(guān)坪河鄉(xiāng)、楊泗鄉(xiāng)、西溝鄉(xiāng)、龍勝鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)黨委委員職數(shù)為5名，其中：黨委書記、副書記(鄉(xiāng)鎮(zhèn)長)、紀(jì)委書記各1名。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員中，除書記、副書記、紀(jì)委書記外，武裝部長一般應(yīng)擔(dān)任黨委委員，黨委委員與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府副職可交叉任職1至2名，同時，黨委委員可確定優(yōu)秀村黨支部書記1名。委員不提高職級待遇。25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委委員均按5名配備。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員和紀(jì)委委員候選人差額比例為20%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委委員候選人，要按照干部“四化”方針 和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)以及班子結(jié)構(gòu)合理的原則提名。
2、進(jìn)一步規(guī)范任職年齡界限。換屆時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員48歲(含48歲)以上的，不再繼續(xù)提名。新提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的年齡一般應(yīng)在40歲(含40歲)以下，新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記的年齡原則上不能超過新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的年齡。對個別超過提名年齡界限、但工作確實需要的，報市委組織部批準(zhǔn)后可以提名。
換屆時，因年齡原因或工作需要不再提名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，未到任職年齡界限，平級轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，可暫不占職數(shù)。
這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，領(lǐng)導(dǎo)班子成員任職年齡和提名年齡界限的計算時間，統(tǒng)一按2006年8月31日計算。
3、大力選拔優(yōu)秀年輕干部。換屆中，全縣三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職中配備1名30歲左右的正職，二分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中配備1名省委組織部選調(diào)生或具有國民教育大學(xué)本科以上學(xué)歷的年輕干部。對于特別優(yōu)秀的年輕干部和選調(diào)生，可以破格提拔使用。
4、注意選拔使用婦女干部和少數(shù)民族干部。在堅持干部德才標(biāo)準(zhǔn)的前提下，這次換屆中，要為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子配備1名女干部(西溝、龍勝、關(guān)坪河、楊泗、月河等5個鄉(xiāng)暫不配)。西口、茅坪兩個回族鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備1名少數(shù)民族干部。
5、堅持按標(biāo)準(zhǔn)和程序選拔任用干部。一要堅決按照《干部任用條例》辦事，嚴(yán)格履行干部選拔任用程序，堅決防止“帶病提拔”和“帶病上崗”。二要充分發(fā)揚民主，進(jìn)一步擴大群眾在干部推薦、考察、選舉等工作中的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要抓住提名、推薦、考察和選舉等環(huán)節(jié)，充分調(diào)動廣大黨員的積極性和主動性。對新一屆黨委領(lǐng)導(dǎo)班子人選要進(jìn)行全額定向民主推薦，對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主測評與民主評議。要適當(dāng)擴大民主推薦范圍，對擬進(jìn)黨委班子成員進(jìn)行廣泛的民主推薦�，F(xiàn)任班子成員在全額定向民主推薦中得推薦票未過半數(shù)或在民主測評中不稱職票數(shù)超過三分之一，經(jīng)組織考察確屬不稱職的不再提名。同時，防止簡單的以票取人。對擬提拔人選，在現(xiàn)工作崗位工作不滿三年的，要到其以前工作過的單位進(jìn)行延伸考察。
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