關于人民銀行財務管理調研報告范文
今年是人民銀行“財務精細化管理年”,針對央行財務特點,從多方面推行財務精細化管理:從制度的修訂到從節約一張紙、一度電等小事做起,在差旅費的管理、固定資產的管理等方面進行精細化管理。從總行到各分支,人民銀行把財務精細化的管理貫徹執行。取得了一定的效果,同時也產生了問題。
目前人民銀行的財務指標給縣支行壓縮比往年有所下降,只夠發工資,其他支出都很有限,而當前物價上漲,在盡可量節約的情況下,一些必要的開支也在水漲船高,例如水費、電費、電話費等也占據財務指標一定的比例。
一、人民銀行財務精細化管理的方法
社會在不斷發展,競爭也在不斷加劇,精細化管理已經人民銀行生存和發展的基本條件,財務是人民銀行精細化管理的核心,因此,要加強財務精細化的管理,可提升人民銀行競爭力的必要途徑。
人民銀行各領導干部正確地把握財務精細化管理的概念,提高市場應變能力,規劃好每一分錢、用好每一分錢、賺到可以賺到的每一分錢。在財務精細化管理中,首先是全面管理的概念。財務精細化管理體現在人民銀行的.各個方面,在資產、財務、成本、收入等方面體現精細化,改進財務管理,實行全賬戶核批分行費用指標的預算管理模式,開展縣支行費用報賬制試點。對中心支行以上的機構實行財權與事權相分離的管理辦法,集中財務核算,加強費用支出的控制和監督。
實行會計集中核算。改變原來分散核算的方式,運用網絡技術在137個地市中心支行推廣運行會計核算“四集中”系統。積極配合支付系統建設,研究開發中央銀行會計集中核算系統。
完善會計規章制度。制訂適用于各銀行機構的《銀行會計基本規范指導意見》、《銀行會計檔案管理辦法》,以及《中國人民銀行會計事后監督辦法》等內部會計規章制度。
第二其次全員管理的概念。精細化應體現在每個財務工作者的日常工作中,并依靠全體員工的參與來組織、實施人民銀行的財務活動,其中涉及崗位職能的定量化、工作流程的標準化以及工作效果的最佳化。為推進增收節支工作,人民銀行制定了成本控制的制度,如水電、物業、車輛、招待、會議等費用的管理辦法,開展節能節支活動,把節約意識教育貫穿于職工思想教育的全過程,在全局樹立了人人崇尚節約、人人做到節約的良好氛圍。同時,優化人力資源配置,確保營銷人員、二類網點人員,嚴格控制管理人員,嚴格控制內部處理、輔助崗位人員,實行飽和工時管理。
第三是過程管理的概念。“精細”兩個字體現在財務管理的各個環節之中,每一個環節都不能松懈、疏忽,應該做到環環緊扣、道道把關。人民銀行嚴格地執行成本預算管理,并建立了成本費用的日常監控機制,對各單位成本費用實行動態管理,一旦發現異常即下發支出預警通知單。
二、人民銀行財務精細化管理的效果
首先全面地提升了管理和質量,在服務質量、工作流程、資金安排上,都有據可循,完善了管理中的許多細節,在財務管理上,對資金的規劃、使用和運用上,都有了合理地安排,健全了財務制度,對于財務隊伍的建設在某種程度上也提高了素質建設,分期舉辦的中心支行以上機構主管會計行長培訓班和中心支行會計業務骨干培訓班及會計管理人員參加的“中央銀行會計與風險管理”研討班,使會計管理人員的整體素質有所提高。
三、人民銀行財務精細化管理中存在的問題及建議
1存在的問題
還沒有建立相關的部門對預算和支出進行標準的預算定額,專項資金使用項目還沒有完整的評估機制,人民銀行集中收付的部門預算不夠明晰,因為財務精細化管理受環境的制約及人為的因素,在全過程中會出現控制不嚴、制度執行不嚴的情況,受原有思想的影響,態度上不認真。還有,人民銀行總行給縣支行財務指標壓縮較往年有所下降,把給的款項僅夠工資的發放,其他方面的支出就變得很有限,例如水費、電費和電話費因物價上漲而水漲船高,這樣就所剩無幾。
2建議
完善制度,加強監督,進一步提高會計基礎工作水平。要把會計工作作為加強縣支行建設、推動全轄整體工作上臺階的重要著力點,列入重要議事議程。要整合會計、國庫、事后監督、營業等部門的監督檢查資源,按照統一標準開展會計監督檢查,做到檢查信息共享、檢查資源共用。要繼續推進會計人員的橫向與縱向交流,促進縣支行會計管理水平共同提高。轉變觀念,提高認識,進一步促進財務管理科學化、精細化、規范化。要把預算編制好、分配好、執行好。要樹立過緊日子的思想,做好“節流”和“挖潛”的文章。要鞏固專項治理成果,建立健全防治“小金庫”長效機制。加強管理,規范行為,進一步履行好會計財務各項工作職責。要以工程建設領域突出問題專項治理為契機,認真落實基建管理責任制,加大項目監督管理力度。要推廣固定資產管理系統(網絡版),加強固定資產管理,提高固定資產使用效益。要規范集中采購行為,提高集中采購透明度。
倡導持之以恒,反對虎頭蛇尾,前功盡棄;貴在落實,反對搞花架子,要反復研究,不斷改進,逐步深入;求真務實,反對弄虛作假,否則只能是自欺欺人,釀成苦果。
3結語
人民銀行財務實行精細化管理對于人民銀行來說,是一件舉足輕重的大事,從小處節約,反映了人民銀行的從業態度,是一種保持認真負責、追求精益求精的管理態度,是建立在常規管理的基礎上,并將常規管理引向深入的一種管理思維,是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式?梢哉f,精細化管理是社會分工的精細化對現代管理的必然要求。
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