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鄉鎮計劃生育服務機構現狀調查報告總結
20xx年春節期間，我與縣計生站、ＸＸ、ＸＸ、ＸＸ等鄉鎮干部和計劃生育工作人員交談，對計劃生育服務機構的現狀作了專題調查，現將調研情況報告如下：
我縣計劃生育服務機構為全縣計劃生育工作做出了突出的貢獻，在向全縣宣傳計劃生育政策的同時，每年完成了全縣安、扎、刮、引手術1萬余例的80%。隨著經濟的發展，人們消費水平的不斷提高，群眾對計劃生育技術也提出了更高的要求，但是我縣計劃生育服務機構卻面臨技術精英退休、轉行以及各計生服務站尤其是鄉鎮計劃生育站房屋破陋，設備落后，環境差，明顯不能適應新時期工作的需要。嚴峻的形勢要求我們必須冷靜客觀，全面地分析現狀，努力要求計生服務機構的生存和發展空間。鄉鎮計生服務機構存在的主要問題：
一、領導重視不夠，經費投入未到位
《計劃生育技術服務管理條例》規定計劃生育技術服務機構為全額撥款的事業單位，是非盈利性醫療機構。但是，現實是我縣對鄉鎮服務站只投入了40%的人頭經費（還有相當部分人員為全額自收自支），而我們現在是按規定開展的免費技術服務，鄉鎮服務站無其它收入，有的人員長達一年多未領齊工資，更不用說福利、保險費，造成人心不穩，無心工作。有的鄉鎮黨政領導還認為現在提倡的是育齡婦女自行選擇避孕方式，技術服務工作已無關重要，更有甚者將鄉鎮服務陣地變賣用于抵補財政之不足，使得服務無陣地。經費的不足，同時也造成必須進行的繼續教育無法開展，服務站人員專業技術提高不快。
二、人員雍仲，人才匱乏
全縣服務機構共有96人，取得計生技術合格證88人，因為計生服務人員有計生專業技術，而其它醫療技術普通的原因，取得醫療專業技術證書的僅21人，占2188%，能夠從事部分計生手術和生殖保健服務但未取得醫療專業技術證書的有44人，占48%，還有1人無法從事專業技術服務，占229%，這些人大多數為退伍軍人，屬政策性安置。服務站人員雖不少，但整體水平不高，復合型人才極度缺乏，技術掌握單一，不能單獨處理突發病、疑難病。真正的技術骨干的懂管理，有市場思維，有創新能力的人才卻鳳毛麟角。有的人認為，只要進了這個部門，不管工作有沒有成效，站內有沒有收入，人在單位，理所當然就應當“分粥”，“大鍋飯”現象未從根本上得到解決，干多干少一個樣，干好干壞一個樣，優不獎，劣不汰，致使整個行業學風不濃。
三、房屋破陋，設備落后
縣指導站建于20世紀80年代，建筑面積為1400平方米，地勢低洼，房屋底層低于街面6米，一遇下雨洪水便大量涌入。因年久失修，體滑坡，排水不暢等原因，致使樓房地基下陷，圈梁斷裂，墻體裂縫嚴重，且房頂滲漏嚴重，已無法修補，經有關部門鑒定為危房。
2001年省計生委主任ＸＸＸ同志ＸＸ檢查工作時，明確指出：該站房屋建設質量差，設計落后，很不適應計劃生育技術服務形勢發展的需要，必須重新設計，重新修建。從2002年起，縣安辦、縣公安局已三次出了《事故隱患整改通知書》和《危房整改通知書》，并多次人要求必須搬出，立即撤房。而全縣其他鄉鎮的服務站同樣都建于20世紀80年代，都存在設計、質量、年久失修等問題，大多是危房。
全縣服務機構的裝備主要是歷年上級調撥，大多是上世紀80、90年代產品，已超過使用年限，很多都無法使用，致使無法滿足全縣79萬人的計劃生育技術服務需求。
四、市場觀念淡薄，缺乏創新意識
計劃生育服務機構雖然增加了服務內容，改進了服務態度，可為什么在群眾中的威望仍然不高，究其緣由是沒有與時俱進，居安思危，缺乏創新，有背靠行政主管部門這棵大樹好乘涼的不良思維。在實踐中沒有認真思考三個問題：1、誰是我們服務的對象？2、我們應該為他們提供什么樣的服務？、我們應該如何有效地提供服務？這三個問題回答得好壞，直接反映出我們工作的成敗。而我們反映出的是市場觀念淡薄，群眾意識不強，工作原始守舊，缺乏創新，沒有盡可能為群眾提供先進的、優質的服務。
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