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鄉鎮農村團建調查報告范文
農村產業結構戰略性調整和農村稅費改革為農村經濟的騰飛注入了強大動力,同時也帶來了農民這一群體的深刻變化。在農村,農民遷移速度加快,青年外出務工增多,農民增收渠道日趨多元化,這對農村團建提出了新的挑戰。如何順應時代發展潮流,把握農村青年新特點,努力創新工作方法,進一步鞏固團的群眾基礎,充分發揮農村基層團組織的戰斗堡壘作用,是擺在各級團組織面前的重大課題。帶著這個問題,筆者就我鎮農村團建工作進行了一次調查。
一、楊葉鎮農村團建工作的現狀
楊葉鎮現設鎮團委一個,下轄4個團總支,32個團支部。其中村級團支部6個,學校學生班級團支部19個。全鎮現有在冊團員486人,其中女團員178人。現有14——28歲青年7936人,14——35歲青年15600人。
近年來,楊葉鎮團委在鎮黨委、團區委的正確領導下,積極開展工作,主動服務青年,不斷融入地方經濟建設和社會事業發展中,鞏固了青年工作主陣地,完善了自身組織建設,取得了一定的成效。
1、組織建設得到健全。一是加強團委自身組織建設。在去年底的團委換屆中,團委組成人員的配備都充分征求上級黨組織和干部群眾意見,從知識結構、年齡結構、綜合素質等方面高標準配齊配強團干部,把干部公認的政治素質好、工作責任心強、受團員青年擁護、熱心青年事業的共青團員和年青黨員選拔到團的工作崗位上來。二是不斷加大團干部培養力度。適時組織團干部參加市團校、區委黨校等各級機構培訓學習,增長他們的才干。同時,鎮團委結合楊葉鎮的實際,組織成立了鎮團校,對基層團干進行培訓。三是切實解決團干部的待遇。鎮團委書記,按同級黨政職能部門正職的條件配備,并享受相應待遇。
2、組織活力得到激發。組織的活力在于活動。針對農村青年日益多樣化的需求,我們組織開展了各類形式多樣、深受廣大團員青年歡迎的活動。開展了主題思想教育活動,通過文藝慰問、學習宣傳、思想討論等形式,充分調動各級團組織和每一個團員青年的熱情。圍繞青年精神文化需求,團委舉辦了楊葉鎮慶五四“金齡特鋼杯”青年卡拉ok賽,六一兒童文藝會演,籃球邀請賽等活動。激發了團組織的活力。
3、服務了經濟建設。鎮團委積極參與并創造條件支持廣大青年緊緊圍繞經濟建設中心,腳踏實地地干好事、辦實事,在經濟主戰場上不斷建功立業。三浹村退伍青年潘朝平在團委的支持鼓舞下興辦了劉壩承黃沙站,古塘村青年農民潘和通過技術培訓后承包江心洲,擴大草畜養殖規模,建起了和草畜養殖公司。鎮團委積極爭取項目,在古塘村建成了50畝共青果園。
二、當前農村團建工作存在的問題
就我鎮的情況看,主要有以下幾個方面:
1、村級團組織不健全。一是村團支部書記配備不全。非凡是農村稅費改革后村級編制從緊,有些年輕干部因資歷淺,在村級兩委班子換屆中被落選,導致村級團支部書記實際上存在空缺。如我鎮平石村在換屆后的干部中全部都在40歲以上,找不出一個能擔任團支部書記的人,我們只好從學校教師團干中選派一個兼任村團支部副書記,今年才督促村黨支部返聘了一位年輕同志接任團支部書記。二是村團支部書記后繼無人。隨著市場經濟的深入發展,城鄉經濟一體化的形成,一批優秀年輕青年都出外搏擊市場,再加上村干部工資待遇低,沒有人愿意當村干部。
2、團的工作經費不足。團的經費來源渠道不多,絕大多數村及機關單位沒有將團的經費列入年度支出預算。鎮團委的經費也主要是從團費中來,費用相當緊張。由于經費不足,導致團委工作很難開展,有些工作甚至于根本就不能開展。
3、青年活動陣地不多。全鎮六個村沒有一個村建有青年活動基地,鎮團委也僅
就是在這幾年爭取項目建成了馬家灘共青林和古塘共青果園兩個生產基地。由于青年活動陣地少,團委組織活動就缺乏了依附,影響就難以形成,效果不佳。
4、團的服務功能弱,載體不多。在服務青年上,農村團組織僅局限于服務團員青年部分閑暇時間的文化娛樂需求,而團員
青年則希望團組織提供學習幫助,得到信息咨詢,幫助解決就業,同時青年希望提升文娛活動品位和頻率。因此出現了青年需要的,團組織做不了、做不好,團組織要求的,青年不愿做的矛盾。在服務中心上,大部分團組織僅局限于組織臨時性的、突擊性的志愿者活動,沒有探索更多有效的載體和工作長效機制。
5、團員流動造成團員治理難度增大。隨著經濟的飛躍發展,一大批青年團員流向經濟發達地區,給團員治理提出了新的挑戰。
三、關于做好當前農村團建工作的思考
如何順應時代發展潮流,把握農村青年新特點,努力創新工作方法,進一步鞏固團的群眾基礎,充分發揮農村基層團組織的戰斗堡壘作用,是擺在各級團組織面前的重大課題。
1、創新團建模式,夯實工作基礎,努力擴大團組織覆蓋面。
新形勢下,農村團建的核心問題是“人在哪里,怎么組織,如何運轉”的問題。隨著打工經濟的發展,外出務工收入成為農民增收的重要來源,但也使農村團的組織面臨尷尬的境地。青年大量外流,團組織工作對象缺失,團員教育及治理出現空白,團的基礎開始動搖,這客觀上要求團組織盡快適應這種變化,探索團組織新的設置方式,來達到鞏固團的基礎的目標。目前,按照調整、鞏固、發展的思路,基層團組織在四個方面大有作為。一是豐富鄉鎮團建內容,增強機關團的活力。進一步強化鄉鎮團委的主體地位,加強與各鄉鎮直機關的領導及聯系,以爭創青年文明號、青年崗位能手為主要形式,開展創新創效活動,引導團員青年開展創優質、當能手、爭標兵活動,努力提高青年服務農民的意識和水平;二是以“村校合一”、“村場合一”的模式,破解村級團組織建設難題。在有條件的村,將當地青年致富帶頭人、村小學青年教師等優秀青年吸收到團支部中,充分發揮他們素質好、能力強、熱情高的優勢,解決農村青年大量外流后村級團組織“空殼”問題;三是依托鄉鎮產業化龍頭企業建團,開拓農村團建新領域。充分發揮產業化龍頭企業的輻射帶動作用,將進入企業的農村青年組織起來,在提高業務水平、服務企業發展、開拓青年視野、培養致富能力等方面狠下功夫,使其成為當地農村經濟發展中最為活躍、最有組織的群體。同時依法維護民營企業青年的勞動權益,使他們的老實勞動受到社會的尊重和保護;四是在農村外出青年中建立流動團組織,探索服務青年的新途徑。通過設立外出青年服務熱線,對農村青年外出務工進行就業引導,依托團的系統加強流動團員的治理,根據青年需要針對性搞好服務,為外出團員青年維護切身利益和合法權利提供組織依靠和保障。
2、強化服務意識,探索新的載體,在服務中心工作中尋求突破。
隨著農村經濟結構戰略性調整步伐的加快,農業經濟由單純的種植、養殖向加工、流通轉化的力度也在不斷加強。大力培養農村青年創業致富帶頭人,提高他們發展經濟的能力,發揮其示范和輻射作用,是新時期團的基層組織的重要工作內容。也是有效服務農村青年、推進黨的中心工作的突破口。
首先,以科技培訓為先導,引導農村青年學用科技是基礎。按照“對帶頭人培養對象重點培訓,把適宜發展的新技術、新成果首先傳授給青年能人,并通過他們引導進村入戶”的培訓思路,建立和健全培訓體系,利用鄉、村成人文化技術學校、團支部活動室、“青年之家”等陣地,以業余團校、示范基地為課堂,緊緊抓住青年科技興農帶
頭人、青年產業化帶頭人等優秀農村青年群體,從提高農村青年科技水平、致富技能和產業化發展知識入手,有計劃、有步驟地進行科學技術培訓,提高他們科技致富的本領,并通過他們的示范作用,達到提高農村青年的整體素質目標。
其次,領辦科技項目,引導農村團員青年建立示范基地是途徑。各級團委要帶頭示范,圍繞區域性支柱產業建立示范基地,領辦科技項目,采取“引進—示范—推廣”的方式,實施新品種和新技術的輻射。可以通過評選各級“杰出青年農民”、“杰出青年星火帶頭人”等活動,樹立一批科技致富典型,引導農村青年走科技致富之路。同時為所有科技致富帶頭人領辦的項目基地建檔立卡,加強項目治理,建立團干聯系制度,定期到基地了解情況,為其提供信息和技術幫助。
第三,建立服務體系,為團員青年走產業化發展道路提供全方位服務是保障。資金、技術、信息是農村青年發家致富的三大要素。幫助農村科技致富帶頭人多渠道融資,積極協調信貸資金扶持,爭取政策對科技示范基地項目實行貸款貼息是解決資金問題的重要手段;組建青年科技志愿者服務隊,動員社會各方面的力量送科技下鄉是團組織幫助青年提高科技水平的有效形式;利用國際互聯網絡,發揮各種媒體優勢,提高農村青年組織化程度,加強團的系統信息交流與合作是推動農村青年走向市場,搏擊商海的可靠途徑。
3、加強隊伍建設,提高整體素質,為推動各項工作提供組織保證。
在經濟拮據、人員流動、團員意識淡薄、組織職能弱化的困難情況下,農村團建工作成敗要害在人。要保證各項工作有效展開,必須做好四個方面工作。一是配齊配強基層團干。將農村團干的選配納入黨的干部治理之中,按時抓好鄉鎮團委、村團支部書記換屆選舉工作,促使農村基層團組織建設經常化、規范化發展。在村級團的干部配備工作中,要堅持青年科技致富帶頭人、村科技副主任、村團支部書記“三位一體”的要求,按照干部“四化”的方針和德才兼備的標準,把知識層次高、思想政治素質好、工作責任心強、善于聯系廣大團員青年的科技致富能人選拔到工作崗位上。二是努力提高團干素質。加強團建調研,有針對性的確定一批團建課題,在全團展開團建理論調研活動,用以指導團的組織建設。同時對團干進行經常的集中培訓,不定期的召開經驗交流會,使之取長補短,共同提高。三是規范“雙推”工作,推薦科技能人作為黨員發展對象、推薦優秀團干部到農村黨政組織中任職,是農村團組織服務黨的建設的最重要內容。在“雙推”中,要嚴格按照培養考察、民主評議、組織推薦、考核確定的步驟規范進行,力戒簡化程序,走過場,確保“雙推”質量。四是加強農村團員青年的后續治理。緊抓鄉鎮中學團委這一中間環節,充分利用團員青年離校前的半年時間,對其進行法紀法規、團員意識和先進性教育,幫助青年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。同時強化團員青年的組織觀念和社會責任感,通過團員組織關系接轉和實行團員年度注冊制度,把握團員青年離校的去向,搞好團員青年的跟蹤治理和服務。
農村團建是一項綜合的系統工程,需要方方面面的共同努力。在我國農村各項改革深入推進的今天,各級團組織更要以時不我待的精神和高度的責任感,充分發揮主體作用,動員基層團干和廣大農村青年積極投身到團建的創新中去,克難勇進,奮發有為,為全面建設農村小康社會貢獻力量。
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