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縣物流業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查報(bào)告
縣物流業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告
為深入了解我市物流業(yè)發(fā)展情況，結(jié)合實(shí)際研究制定加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策措施，提高物流產(chǎn)業(yè)的整體水平，營造更好的投資環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)的綜合競爭力，我們開展了現(xiàn)代物流業(yè)調(diào)研。
一、我市物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
改革開放20多年來，我市國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全國大中城市中躍居前列。伴隨著經(jīng)濟(jì)總量的迅速擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，跨國公司的紛紛進(jìn)入，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)已成為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中日益增長的迫切要求和必然選擇。目前我市物流業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
1、有較大的物流需求規(guī)模。根據(jù)資料測算。
我市物流業(yè)增加值約為243億元，占gdp比重15.8%。我市的物流需求主要來自以下幾個(gè)方面：
一是經(jīng)濟(jì)總量較大。全市g(shù)dp為1540.7億元，全年貨運(yùn)量完成7815.5萬噸，雖然近幾年貨運(yùn)總量和貨物周轉(zhuǎn)量有所下降，但貨值不斷攀升，貨主對貨物流轉(zhuǎn)的時(shí)效，安全等要求越來越高。
二是外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛。外向度高，而且兩頭在外，去年全市進(jìn)出口總額200。7億美元。
三是貨物水陸轉(zhuǎn)換面廣量大。我市沿江三個(gè)港口每年3000多萬噸的貨物吞吐量，80%以上為來自或流向上海，浙江，山東，蘇北等地以及長江中上游地區(qū)的中轉(zhuǎn)貨物，物流輻射范圍不斷擴(kuò)大。
四是各類商品交易市場比較發(fā)達(dá)。末全市共有商品市場878個(gè)，成交額達(dá)798億元，僅常熟招商城和東方絲綢市場兩個(gè)大型交易市場的年交易額就達(dá)250億元以上。
2、有比較完備的物流基礎(chǔ)設(shè)施條件。
全市基本形成了城郊成環(huán)，縣鄉(xiāng)成網(wǎng)，連江帶湖，水陸并進(jìn)的立體型，開放式大交通框架，滬寧，蘇嘉杭，沿江，環(huán)城等高速公路已經(jīng)或正在建設(shè)，青平南高速及蘇通大橋?qū)㈥懤m(xù)開工。市域公路網(wǎng)初步實(shí)現(xiàn)市縣一級，縣鄉(xiāng)二級，村村通達(dá)的目標(biāo)。航運(yùn)方面，已經(jīng)形成了一個(gè)以蘇州市區(qū)為中心，江湖相通，干支相連，以長江港口為門戶，大運(yùn)河，申張線為主軸，五級航道網(wǎng)為主體，內(nèi)河中心港口為集散地的水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系。
全市倉儲(chǔ)資源豐富，僅物資系統(tǒng)的倉庫面積就達(dá)12萬平方米，倉庫占地面積高達(dá)110萬平方米。張家港，常熟，太倉三個(gè)國家一類開放口岸港口，現(xiàn)有萬噸級碼頭29個(gè)，最大的為5萬噸級，各類吊車，叉車，卸船機(jī)，牽引車等通用和專用裝卸機(jī)械650余臺(tái)，堆場77萬平方米，各類公共倉庫10萬平方米，其中保稅倉庫4萬平方米。
鐵路蘇州西站是滬寧鐵路干線上的貨運(yùn)一等站，擁有15條裝卸作業(yè)線，9條專用線，9個(gè)露天貨區(qū)和8000平方米倉庫以及各類裝運(yùn)機(jī)械100余臺(tái)。為適應(yīng)現(xiàn)代物流需求，年內(nèi)還將完成鐵路貨物實(shí)時(shí)跟蹤系統(tǒng)。
航空通過快速公路，憑借上海虹橋，浦東機(jī)場，為我市航空運(yùn)輸提供了便捷條件。作為現(xiàn)代物流的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一的信息通信方面，我市在國內(nèi)處于比較先進(jìn)的地位，全市電話交換機(jī)總?cè)萘?75.5萬門，電話普及率73.16部/百人，全市光纖長度118萬芯公里，環(huán)路總帶寬400g，出口通道帶寬達(dá)到2.5g，計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)用戶36.25萬戶，十五期間將達(dá)到135萬戶。
3、具備一定的物流服務(wù)功能。
公路貨運(yùn)在我市的物流中起著重要作用，截止底，全市從事公路貨運(yùn)的持證運(yùn)輸業(yè)戶共有13518戶，其中13072戶是個(gè)體戶；全市擁有營運(yùn)性貨車40084輛，總噸位110191噸，平均單車噸位2。7噸，平均每戶擁有車輛3輛。
集裝箱車在現(xiàn)代物流中占有重要地位，全市現(xiàn)有集裝箱車332輛，噸位4218噸，平均單車噸位12.7噸，集卡車占運(yùn)輸車輛總數(shù)的7.8%。在全部39368輛普通營運(yùn)貨車中，2噸以下小型車占53.2%，2—5噸的中型車占20.5%，5噸以上大型車占26.3%，8噸以上重型車占4.3%。
全市現(xiàn)有經(jīng)批準(zhǔn)的國際貨代企業(yè)40家，外地國際貨代企業(yè)在我市設(shè)辦事處的有50多家，國內(nèi)貨代企業(yè)有607家。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年上半年出口代理84.3萬噸，進(jìn)口代理182.5萬噸。
全市現(xiàn)有多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)28家，共56個(gè)聯(lián)運(yùn)站點(diǎn)，貨物聯(lián)運(yùn)量285.8萬噸，集裝箱聯(lián)運(yùn)（含鐵路）1.1萬多箱。目前全市有倉儲(chǔ)企業(yè)358家。冠以物流名稱的企業(yè)57家，其中，注冊資金500萬元以上的物流企業(yè)4家。
港口的集疏運(yùn)功能不斷增強(qiáng)，到發(fā)港的外貿(mào)貨物已遍及全球122個(gè)港口。今年的吞吐量預(yù)計(jì)可達(dá)3500萬噸，僅次于南京，居省內(nèi)第2位。張家港已成為全國最大的木材進(jìn)口港。以集裝箱為主的遠(yuǎn)洋物流發(fā)展較快，去年集裝箱吞吐量近20萬標(biāo)箱，港口物流正在逐步形成和提升。鐵路白洋灣貨運(yùn)站年到發(fā)貨運(yùn)量330多萬噸，在滬寧線位居2——3位。
連鎖企業(yè)的物流配送功能得到加強(qiáng)，華潤，美佳，百潤發(fā)等超市公司建立起自己的配送中心，并在滿足自身需要基礎(chǔ)上正逐步向社會(huì)開放。
4、外資企業(yè)對第三方物流服務(wù)要求迫切。
從我們了解的情況來看，規(guī)模較大的外資企業(yè)一般都采用第三方物流，并且方式靈活，如獅王啤酒，納貝斯克等企業(yè)委托國內(nèi)較大的寶供物流公司來做，常熟夏普公司就由日新中外運(yùn)公司專門為其提供貨物保管，倉儲(chǔ)，包裝，到港區(qū)及協(xié)作企業(yè)間集裝箱運(yùn)輸?shù)任锪鞣⻊?wù)，旭電，安德魯?shù)裙揪臀锪鞣⻊?wù)進(jìn)行年度公開招標(biāo)，豪利士等公司也在積極尋找國內(nèi)物流服務(wù)商。在調(diào)研中，我們了解到，外資企業(yè)中尤其是it產(chǎn)業(yè)的企業(yè)對原材料，產(chǎn)成品的進(jìn)出都有嚴(yán)格的時(shí)效要求，據(jù)力捷公司，旭電公司等公司反映，蘇州公司在接到總部指令后，一般要求在48小時(shí)內(nèi)進(jìn)行供貨或72小時(shí)內(nèi)完成從零配件配送到生產(chǎn)包裝到分銷商這樣一個(gè)流程，都很想找到一個(gè)就在他們附近的符合要求的物流企業(yè)，以求長期合作。
5、物流貨物品種結(jié)構(gòu)隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整而變化。
近年來，我市一般產(chǎn)業(yè)得到控制，極大地改變了我市物流中的貨物品種結(jié)構(gòu)，如原來在貨運(yùn)中占比很大的煤炭等原材料大幅減少，96年蘇州西站煤炭到達(dá)量為152萬噸，只有54萬噸。體積小，重量輕，價(jià)值高的電子通信類貨物在物流中的比重越來越大。這一類高技術(shù)含量，高附加值的產(chǎn)品對現(xiàn)代物流服務(wù)的需求是十分強(qiáng)烈的。
6、各具特色的第三方物流企業(yè)正在形成。
我市第三方物流在物流市場上所占的份額還比較低，但已經(jīng)有了良好的開端，有了一定的發(fā)展基礎(chǔ)，目前，正在形成的是幾種初級的第三方物流形態(tài)。
（1）依托開發(fā)區(qū)的物流企業(yè)。
工業(yè)園區(qū)的蘇州市物流中心，蘇州高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的蘇州高新物流中心，昆山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的華東物流公司，吳江開發(fā)區(qū)的吳江市物流中心等都是屬于此種類型。
（2）貨運(yùn)市場形態(tài)的物流企業(yè)。
如昆山市交通局下屬交通物流有限公司建辦的昆山市道路貨物運(yùn)輸交易市場，通過配載運(yùn)送，開展物流服務(wù)。
（3）以大型批發(fā)市場為基地的物流企業(yè)。
如東方絲綢市場的儲(chǔ)運(yùn)中心，開辟了30條線路，發(fā)往78個(gè)城市；常熟招商城設(shè)有直達(dá)線路41條，輻射100多個(gè)城市；蠡口國際家具城僅倉儲(chǔ)用房就達(dá)16萬平方米。
（4）以電子商務(wù)為基礎(chǔ)的物流企業(yè)。
如昆山花橋國際商務(wù)區(qū)總投資達(dá)10億元，目標(biāo)是建成面向蘇南的區(qū)域性物流中心。昆山東方首席電子商務(wù)公司是全省引進(jìn)的首家電子商務(wù)企業(yè)。還有象設(shè)在吳中區(qū)的蘇州商友商務(wù)有限責(zé)任公司是中國商品訂貨系統(tǒng)的一個(gè)分支機(jī)構(gòu)，自身建有信息平臺(tái)，具有市場信息，商品交易，貨款結(jié)算，倉儲(chǔ)配送四大服務(wù)功能。
（5）內(nèi)資在我市投資的物流企業(yè)。
如來自廣東的寶供物流企業(yè)集團(tuán)決定在我市吳中區(qū)郭巷鎮(zhèn)投資建設(shè)物流基地，總投資達(dá).。3億元。中海集團(tuán)也正在蘇州積極尋找合作伙伴，在蘇州建設(shè)現(xiàn)代化的物流中心。
（6）外企對外企性質(zhì)的物流企業(yè)。
如常熟日新中外運(yùn)運(yùn)輸有限公司，除主要為常熟夏普提供物流服務(wù)外，還為十多家日資企業(yè)提供物流服務(wù)。又如正在審批中的蘇州全運(yùn)通物流有限公司由臺(tái)商獨(dú)資，在辛莊占地120畝，總投資750萬美元，主要為臺(tái)資企業(yè)提供國內(nèi)運(yùn)輸，倉儲(chǔ)，中轉(zhuǎn)和配送等物流服務(wù)
我市的物流業(yè)近年來雖然得到了較快的發(fā)展和提高，但是還屬于起步階段，從這次調(diào)查所了解到的情況來看，蘇州的物流業(yè)無論是組織結(jié)構(gòu)，運(yùn)作規(guī)范，還是經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益離現(xiàn)代物流業(yè)的要求和目標(biāo)還有很大距離，存在著一些突出問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、對發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)缺乏科學(xué)的認(rèn)識(shí)，觀念上存在重生產(chǎn)，輕物流，重自給，輕外協(xié)的思想。
2、社會(huì)物流需求水平不高。國內(nèi)企業(yè)對現(xiàn)代物流無迫切需求，多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)自購自儲(chǔ)自運(yùn)部分過大，而且忙閑不均，物流成本居高不下。另外，由于我市物流業(yè)發(fā)展相對滯后，一些外資企業(yè)只能自建倉儲(chǔ)等設(shè)施，也在一定程度上影響了第三方物流企業(yè)的發(fā)展。
3、現(xiàn)有物流資源的整合難度較大。特別是傳統(tǒng)的運(yùn)輸，倉儲(chǔ)企業(yè)面臨著改革和轉(zhuǎn)型的雙重任務(wù)，由于歷史原因，市場經(jīng)營主體長期處于分散，割裂，單一，低效的狀態(tài)，難以形成綜合，高效，便捷的社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
4、技術(shù)裝備落后。運(yùn)輸車輛車型偏小，車種陳舊，大部分是一戶一車。倉儲(chǔ)設(shè)施陳舊落后，裝卸搬運(yùn)的機(jī)械化水平低。尤其是普遍缺乏發(fā)展現(xiàn)代物流所必需的先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息設(shè)施。
5、現(xiàn)代物流企業(yè)發(fā)展不快。目前我市很少有完全意義上的第三方物流企業(yè)，有實(shí)力，信譽(yù)好的物流企業(yè)也不多，這一狀況的存在，已導(dǎo)致我市近70%的進(jìn)口，近90%的出口被上海等地的物流企業(yè)或貨代公司做去了。能夠提供全國性或全球性物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)更是沒有。
6、人才短缺。目前我市的物流教育還是空白，物流培訓(xùn)才剛剛起步，企業(yè)普遍反映缺少物流專業(yè)人才，這是一個(gè)比較突出的瓶頸
二，我市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的條件分析和趨勢預(yù)測。
（一）有利因素。
1、地理位置優(yōu)越。
蘇州地處長江三角洲腹地，位于中國沿海經(jīng)濟(jì)開放帶與長江經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶的交匯處，是溝通蘇北，江浙的交通走廊，是距上海最近的中心城市，區(qū)位優(yōu)勢顯著；滬寧高速，沿江高速及蘇嘉杭高速均經(jīng)過蘇州，距上海虹橋機(jī)場不足80公里，離浦東機(jī)場135公里，到吳淞港口100公里，具有建設(shè)區(qū)域性物流中心的基礎(chǔ)條件。
2、具有建設(shè)區(qū)域性物流中心的體制環(huán)境。
經(jīng)過20多年的改革開放，已基本實(shí)現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制發(fā)生了根本性變化，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的基本框架初步建立，我市對國內(nèi)外各種所有制經(jīng)濟(jì)的包容性很強(qiáng)，這為把蘇州建設(shè)成為長江三角洲地區(qū)重要的物流中心提供了必要的體制條件。
3、有巨大的物流市場潛力。
十五期間，我市經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢，把蘇州建成以高新技術(shù)為主導(dǎo)的現(xiàn)代制造業(yè)基地，產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新基地，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將繼續(xù)調(diào)整升級，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占gdp比重超過40%，外貿(mào)進(jìn)出口總額平均增長15%左右，第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重40%以上，以電子信息制造業(yè)為重點(diǎn)的新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向短小，輕薄，小批量，多品種和高新技術(shù)方向，高附加值貨流將會(huì)越來越多，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)具有潛在的驅(qū)動(dòng)力。
4、發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善。
隨著現(xiàn)代物流概念被大家逐步接受，發(fā)展物流會(huì)得到各方面的重視。我市已成立發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將加緊研究和制定物流發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策性文件。近期海關(guān)長江流域，滬蘇陸路通關(guān)改革又減少了通關(guān)環(huán)節(jié)和費(fèi)用，進(jìn)一步加快了貨物周轉(zhuǎn)和通關(guān)速度。
5、加入wto的機(jī)遇。
加入wto將對我國物流業(yè)發(fā)展帶來前所未有的巨大機(jī)遇，我市的物流業(yè)也將從中得到發(fā)展的機(jī)遇。加入wto以后，一方面進(jìn)出口貿(mào)易的迅速增長，將為物流業(yè)的發(fā)展提供新的市場空間；另一方面，物流業(yè)的發(fā)展又將降低企業(yè)倉儲(chǔ)，運(yùn)輸?shù)荣M(fèi)用，使資源得到有效配置，效率提高，增強(qiáng)了市場競爭力，加速我市企業(yè)參與國際分工和經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，從而為物流業(yè)的發(fā)展提供持續(xù)擴(kuò)張的大好機(jī)會(huì)。
（二）制約因素。
1、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的制約。
物流的交通節(jié)點(diǎn)涉及海陸空，鐵公水，我市幾乎沒有空港，定期國際海運(yùn)航線也比較少，航空運(yùn)輸全靠上海，海運(yùn)也基本在上海，由此引出進(jìn)口貨物需經(jīng)過所謂兩代兩報(bào)兩倉兩運(yùn)這樣的故事。進(jìn)出口物流受制比較明顯。
2、車船結(jié)構(gòu)的制約。
我市散裝車船多，集裝箱車船少；小噸位車船多，大噸位車船少；一戶一車的多，集約型車船公司少，不能滿足工商客戶的需求，有礙現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。
3、外企業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)的制約。
我市外企以生產(chǎn)車間型企業(yè)居多，物流的兩頭在外，原材料采購和產(chǎn)成品分銷均按總部或采購中心，分銷中心的指令行事，除一部分本地配套產(chǎn)品的物流外，許多蘇州外企在物流供應(yīng)鏈的選擇上沒有自主權(quán)。
4、體制性制約。
蘇州有兩個(gè)關(guān)區(qū)，4個(gè)陸路通關(guān)點(diǎn)，3個(gè)港區(qū)，1個(gè)保稅區(qū)，相互間以及內(nèi)部各機(jī)構(gòu)間的不協(xié)調(diào)動(dòng)作時(shí)有發(fā)生，行政干預(yù)的情況也有發(fā)生。同時(shí)，條塊分割，部門分割，自成體系，也給綜合物流的發(fā)展帶來不利影響。
5、政策性制約。
目前，在第三產(chǎn)業(yè)用地地價(jià)仍高于工業(yè)性用地地價(jià)的情況下，物流園和物流企業(yè)優(yōu)惠用地的問題很難解決；由于物流企業(yè)的經(jīng)營涉及到多個(gè)行業(yè)，多種方式，在稅種和稅率的確定上也缺少扶持依據(jù)。
按照國際上常采用的做法，很多外企習(xí)慣于以箱代庫，物流企業(yè)一般采取拖走一個(gè)箱子，再留下一個(gè)箱子的做法，以提高雙方的效率，但我市現(xiàn)在對集裝箱卡車執(zhí)行的仍是一車一箱的規(guī)定，即一個(gè)車頭只能載一個(gè)固定的集裝箱，即使特批也不能超過兩個(gè)，被調(diào)查者反映，臺(tái)灣一拖十的都有。另外，香港，深圳等地超市的配送車均可加裝尾板，以提高配貨效率和卸貨速度，但在我市卻受到限制，即使裝了尾板，每次驗(yàn)車時(shí)也要卸掉。
上海方面的政策性限制也不少。比如，蘇州的集裝箱進(jìn)入上海要有上海發(fā)出的箱運(yùn)證和準(zhǔn)運(yùn)證，而上海卻發(fā)得很少；蘇州車輛進(jìn)上海所交的道路通行費(fèi)要比上海本地車高200元左右；蘇州的貨代企業(yè)不能在上海開展貨代業(yè)務(wù)，必須在上海重新注冊實(shí)現(xiàn)本地化以后才能承接哪怕是在蘇企業(yè)的貨代業(yè)務(wù)；另外還有類似出口商品要提前進(jìn)倉24小時(shí)后才可發(fā)運(yùn)等五十年代的老規(guī)定等等。
此外，蘇州鐵路站反映，312國道長青收費(fèi)站擺位不當(dāng)，使市區(qū)以北及常熟，張家港的進(jìn)出貨物舍近求遠(yuǎn)，物流跑到無錫去了。
近年來上海非常重視現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，把現(xiàn)代物流列為今后發(fā)展的四大新興支柱產(chǎn)業(yè)之一，政府有6位市長參與該項(xiàng)工作，并著手大力提高物流科技含量和產(chǎn)品附加值，發(fā)展流通加工配送中心，已經(jīng)初步形成順暢，快速輻射國內(nèi)外的現(xiàn)代物流業(yè)，物流企業(yè)經(jīng)營管理水平較高；省內(nèi)南京，無錫等地也提出了要加快現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，并著手物流中心建設(shè)。只要我們抓住機(jī)遇，充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢，合理布局和定位，就一定能夠盡快地把蘇州建成長江三角洲地區(qū)的重要物流中心之一。
我國加入wto以后，隨著服務(wù)業(yè)市場準(zhǔn)入領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，物流市場的競爭也將更趨激烈。在物流業(yè)的市場準(zhǔn)入方面，將在3—4年內(nèi)取消外資在租賃，速遞，貨物儲(chǔ)運(yùn)，貨倉，廣告，包裝等方面的準(zhǔn)入限制，貨代，船代，分銷等原來不允許外資控股的行業(yè)和領(lǐng)域都將對外開放，并允許建立100%的全資擁有的分支機(jī)構(gòu)。這意味著在加入wto以后，大型跨國物流企業(yè)將會(huì)迅速進(jìn)入中國的物流市場，只要我們積極尋求合作，苦練內(nèi)功，我市的物流產(chǎn)業(yè)將會(huì)很快融入全球性物流產(chǎn)業(yè)鏈，爭得全球物流市場的一席之地。
三、加快我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的措施和建議。
1、提高對加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的認(rèn)識(shí)。
現(xiàn)代物流業(yè)內(nèi)容廣泛，涉及面廣，是全社會(huì)的服務(wù)行業(yè)，并覆蓋了國民經(jīng)濟(jì)的所有產(chǎn)業(yè)，單靠某個(gè)行業(yè)，某個(gè)部門單槍匹馬難以構(gòu)成真正意義上的現(xiàn)代物流。因此，提高對現(xiàn)代物流業(yè)的認(rèn)識(shí)十分重要，要加大宣傳力度，使各級政府，各部門和企業(yè)深入了解發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的重要意義并化為自覺行動(dòng)。
2、抓緊做好《蘇州市物流規(guī)劃》的編制修訂工作。
一經(jīng)審定，要堅(jiān)決付諸實(shí)施。在指導(dǎo)思想上，要遵循開放帶動(dòng)，市場引導(dǎo)，企業(yè)運(yùn)作，政府扶持的發(fā)展戰(zhàn)略，按照規(guī)劃先行，扶持重點(diǎn)，提高起點(diǎn)的原則，以港口，開發(fā)區(qū)和商業(yè)中心為依托，以區(qū)域物流為重點(diǎn)，以國際物流和市域物流為重要補(bǔ)充，提高物流信息化，網(wǎng)絡(luò)化，標(biāo)準(zhǔn)化，專業(yè)化水平，大力構(gòu)筑物流運(yùn)輸和物流信息兩大平臺(tái)，加快物流園區(qū)建設(shè)和第三方物流企業(yè)的培育，形成布局合理，配置高效，功能齊全的現(xiàn)代物流體系，將蘇州建設(shè)成為長江三角洲重要的物流城市。
3、加快制定有關(guān)配套政策措施。
要制定明確的產(chǎn)業(yè)政策，把物流業(yè)當(dāng)作現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一個(gè)重要支柱產(chǎn)業(yè)加以培育。由于物流產(chǎn)業(yè)具有投資大短期回報(bào)率低的屬性，要從實(shí)際出發(fā)，盡快制定包括準(zhǔn)入，用地，稅收，價(jià)格，融資等方面內(nèi)容在內(nèi)的各項(xiàng)扶持政策，建立健全行業(yè)法規(guī)，制訂標(biāo)準(zhǔn)用語，積極籌組物流行業(yè)協(xié)會(huì)或同業(yè)公會(huì)，規(guī)范市場秩序和企業(yè)經(jīng)營行為，指導(dǎo)物流行業(yè)健康發(fā)展。
4、鼓勵(lì)多元投資，積極發(fā)展第三方物流企業(yè)。
根據(jù)目前需求，要適當(dāng)鼓勵(lì)多發(fā)展一些進(jìn)出口物流企業(yè)，保稅貨物配送中心，原材料采購中心，加工型物流配送中心，實(shí)時(shí)定位跟蹤物流企業(yè)，在貨代，報(bào)關(guān)公司基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)型的物流企業(yè)等；傳統(tǒng)運(yùn)輸，倉儲(chǔ)企業(yè)的改造困難較大，可采取外引內(nèi)聯(lián)，優(yōu)勢互補(bǔ)，存量盤活，資產(chǎn)重組等做法，同時(shí)給予一定的優(yōu)惠政策；鼓勵(lì)中小企業(yè)將內(nèi)部物流功能剝離到社會(huì)上的第三方物流企業(yè)中去，引導(dǎo)民間資金向物流業(yè)分流，加快對物流基礎(chǔ)設(shè)施的投入；對于國外物流企業(yè)和由外企投資興建的物流企業(yè)應(yīng)因勢利導(dǎo)，在充分利用外資的同時(shí)，積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我市物流業(yè)整體水平的提高。
5、建立政府主導(dǎo)下的物流公共信息平臺(tái)。
物流與信息流是息息相關(guān)的，要推動(dòng)政府相關(guān)部門，中介機(jī)構(gòu)，物流園和物流企業(yè)的相關(guān)系統(tǒng)與信息平臺(tái)有效連接。信息平臺(tái)以企業(yè)需求為導(dǎo)向，以技術(shù)認(rèn)證體系為保證，采取以點(diǎn)帶面，逐步推廣的策略。在物流信息平臺(tái)上，建立標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，促進(jìn)電子商務(wù)，社會(huì)化配送，第三方物流的發(fā)展，加快引導(dǎo)物流企業(yè)進(jìn)入國際物流網(wǎng)絡(luò)。
6、制定物流企業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。
建立物流企業(yè)的審批制度，目前我市掛物流企業(yè)牌子的單位越來越多，不論企業(yè)大小，規(guī)模如何，實(shí)力強(qiáng)弱，在物流熱潮中，即使幾輛車的運(yùn)輸公司或一般規(guī)模的儲(chǔ)運(yùn)公司也都紛紛要求冠以物流公司，物流中心之名，擾亂了物流的概念，影響了現(xiàn)代物流業(yè)的規(guī)范發(fā)展。應(yīng)對物流企業(yè)的規(guī)模，人員，設(shè)備，經(jīng)營管理和信息技術(shù)等方面設(shè)立最基本的審批條件，規(guī)范企業(yè)名稱，這樣，也有利于對有發(fā)展前途的物流企業(yè)的扶持。
7、與上海建立良好的合作關(guān)系。
蘇州發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，必然要以上海為依托，我們應(yīng)該與上海結(jié)成經(jīng)濟(jì)融合，優(yōu)勢互補(bǔ)，合作競爭的關(guān)系。現(xiàn)在我市物流業(yè)發(fā)展中遇到的政策性限制，一部分來自上海方面，建議由市政府出面，組織相關(guān)部門與企業(yè)就物流方面的相關(guān)問題與上海有關(guān)部門相溝通，爭取得到理解和支持，以利我市現(xiàn)代物流業(yè)特別是國際物流的發(fā)展。
8、加強(qiáng)物流研究，培養(yǎng)物流管理人才。
我國即將加入wto，是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，我市物流企業(yè)要想爭取加入國外成熟的全球性物流網(wǎng)絡(luò)，就要利用先進(jìn)的物流研究成果，要培養(yǎng)高素質(zhì)物流人才，引進(jìn)國外先進(jìn)的物流管理技術(shù)和人才，不斷提高我市的現(xiàn)代物流水平。
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