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百日招商活動動員大會上的講話
經市委、市政府研究決定，從今天起到9月18日，集中100天時間在全市開展“百日招商活動”，這是“非典”疫情緩解后，市委、市政府根據當前全市招商引資的嚴峻形勢，強力推進我市招商引資工作，確保全面完成全年利用外資目標任務而實施的一項重要舉措。市委、市政府對搞好這次活動非常重視，專門開會對此項工作和將要出臺的措施進行了認真研究。今天，我們在這里召開會議，就是要對全市招商引資進行一次再動員、再部署、再落實，全民動員、全面出擊、全力以赴，舉全市之力唱響招商引資主旋律，打好招商引資百日大會戰，以我們的不懈努力，奪取今年招商引資工作的全面勝利。下面，我就進一步抓好招商引資工作再強調幾點意見。
一、提高認識，搶抓先機，全力保持開放型經濟發展的良好勢頭
1、加速經濟騰飛，必須擴大開放。擴大開放是我市擴大總量、提升質量、促進經濟社會加速騰飛的根本出路和必由之路，這一點任何時候都不能有絲毫的動遙這是廣東的經驗，也是東部地區的經驗，更是我市自身發展的經驗和不足所在。十屆四次全委會我們提出了經濟國際化戰略，近2年來，我們采取超常措施，推進全面開放，開放型經濟出現了良好的發展勢頭。在全市形成了濃烈的發展氛圍，環境建設、載體建設、招商引資力度加大。尤其是去年，通過舉辦“4.18”和“丹陽峰會”兩大重要活動，擴大了丹陽在外的影響，利用外資實現了翻番，為丹陽經濟加速騰飛奠定了良好基礎，為進一步擴大開放積蓄了后勁。但對照先進，我們的差距還很大，我們的總量還只是人家的增量一塊，對外開放任重道遠。我市的經濟主要是內生性經濟，我經常講，我們和昆山比，財政在1、2個億的時候，我們比昆山強，在5、6個億的時候是并駕齊驅，到了現在，則遠遠落在了后面。什么原因？關鍵是昆山是外向型，我們是內生型。外向型具有集聚和爆發效應，而內生型積累慢、爆發慢，我們是做加法，人家是做乘法。所以，要擴大總量，還是要靠開放，靠外資的注入。另一方面，對外開放，不僅是引進資金，更重要的是引進技術、裝備、人才和先進的理念、先進的體制，這對提升區域經濟運行質量和產業層次意義重大。擴大開放在任何時候都是擴大總量、提升質量、加速騰飛的根本出路和必由之路，這是一條跨越的經驗，也是一條騰飛的捷徑。
2、化解非典影響，必須擴大開放。今年以來，全市上下緊緊圍繞市委年初確立的 工作目標，一手抓防非抗非，一手抓經濟建設，團結拼搶，負重拼搏，努力化解“非典”對經濟工作帶來的不利影響，工業經濟繼續保持了較好的增長勢頭，1－5月，預計全市定報范圍完成工業增加值25.25億元，增長23.5％；銷售收入85.93億元，增長24.5％，利稅5.2億元，增長26.5％。但是，突如其來的“非典”疫情給我市的經濟工作，尤其是開放型經濟工作帶來了前所未有的困難，我市利用外資的良好勢頭受到了沖擊。經貿活動受阻，招商計劃推遲，來往客商減少，項目推進緩慢，這些都極大地遏制了我市開放型經濟良好的發展勢頭。今年1－5月份，全市完成合同外資1.1億美元，同比增長30.4％，實際利用外資4100萬美元，同比增長236.9％，但對照周邊地區，對照序時進度，我們欠帳很多，完成全年目標任務壓力很大。困難是逆境，也是機遇。面對困難，我們要用戰略的思維和逆向的思維，保持高昂的斗志和旺盛的精神狀態，主動出擊，在困難中捕捉機遇，把握機遇，迎難而上，強勢奮進。當前，國際經濟環境改善的大環境沒有變，國際資本和產業向長江三角洲集聚的大趨勢沒有變，我市開放型經濟發展的區位優勢、交通優勢以及經過多年積累的雄厚產業基礎優勢和干部隊伍優勢沒有變。更為關鍵的是，當前，非典疫情已得到明顯緩解。我們要繼續堅持兩手抓、兩不誤，把主要精神集中到經濟建設上來，集中到對外開放上來，集中到招商引資上來。我們要用國際眼光和全局觀念審視形勢，堅定率先騰飛的信心，進一步增強招商引資的敏感性和緊迫性。各鎮、各部門一定要在一手抓“防非”工作的同時，盡快把精力轉到抓經濟工作上來，以招商引資工作的重點突破，努力把“非典”造成的損失補回來，確保全年各項目標的順利完成。
3、應對區域競爭，必須擴大開放。當前，區域經濟競爭態勢十分激烈。
第一，大家都在搶抓疫后先機。大家都認識到，隨著疫情得到有效控制，外商對長江三角洲地區的投資熱潮將會更加高漲，招商引資的激烈程度將更加白熱化。各地都在積極謀劃，強勢出擊，努力奪回因非典遭受的損失。在當前情況下，誰早動手、快出手，誰就掌握主動。我市很多意向性項目，前一階段由于“走不出、請不進”，受到了很大沖擊，幾乎停止不前。面對當前更加激烈的競爭，我們要發揚在抗非斗爭中培育的時代精神，精神更足，思路更新，措施更實，全面實現雙過半，全面完成全年各項目標任務。
第二，沿江開發競爭激烈。東部地區的江陰、常熟、張家港、太倉沿江開發起步早、層次高，外資、產業集聚速度很快，大有趕超昆山之勢。長江北岸的蘇中地區也正在積極規劃、加快推進，大有后來居上之勢。鎮江范圍內對外開放的勢頭也很強勁。沿江開發是新一輪對外開放的重點，也是希望所在，競爭激烈。我市的沿江開發相對于周邊地區還有很大差距，必須全力加快推進。面對當前如此嚴峻的形勢，如果我們不能對形勢有一個正確的判斷，不自加壓力，不自我緊逼，必將失去工作的主動權。全市各鎮、各部門一定要增強對形勢發展的敏感度，統一思想，提高認識，把這次“百日招商”活動作為“防非”這一特殊時期我市發展開放型經濟的一項重要活動，作為我們迎難而上，知難而進，主動出擊，強勢應對的一次挑戰，搶抓機遇，早作準備，加快行動。
二、突出重點，狠抓關鍵，全力實現對外開放的新突破
近兩年來，經過全市上下的艱苦努力，招商引資工作取得了明顯成效，利用外資屢創新高，呈現出良好的發展勢頭。但是，我們不能小勝即滿，更不能厭戰畏難情緒，要適應新要求，瞄準新目標，加大力度，改進方法，主攻重點難點，突破重點難點，再掀招商引資新高潮。
1、發揮優勢求突破。丹陽擁有區位、交通、產業、環境等眾多現實和潛在優勢，從區位、交通條件來說，處在鐵路、公路、水運、航空立體交通網絡的交匯點，尤其是高速公路出入口緊靠市區，就在開發區，具備了其他城市不可替代的優勢，具有十分廣闊的發展前景。如何發揮這些優勢，經濟學有一個“洼地效應”，就是哪里的優勢突出，哪里的優勢多，資本和信息就往哪里流動和聚集。目前，這種洼地效應已在我市初步顯現，經常有客商在丹陽諸多優勢吸引下前來洽談項目。我們要充分發揮好、利用好這些優勢，就必須“走出去”，宣傳丹陽“三金品牌”，誠招商客商來丹陽投資，使潛在的優勢盡快轉變為經濟優勢。
2、招大引大求突破。有沒有重大項目，是利用外資水平高低的晴雨表，也是反映地方經濟發展水平高低的衡量儀。我們講，產業不分一二三，能來丹陽就行，項目不分大中小，能投丹陽就行，這無疑是非常重要的，特別是對現階段的丹陽來說，能引來小項目也很不錯，但是“頂天立地”式的大項目具有企業形象優勢，集團管理優勢、產品開發優勢，對擴大我市經濟總量、提高經濟運行質量、壯大財源經濟所起的作用確實是小項目不可比的。因此，我們在一手抓鋪天蓋地的同時，更要把注意力放在大中項目引進上，形成大招商、招大商的格局。要把眼光對準跨國公司或國內大企業、大集團，舍得花大力氣，花大價錢，只要有一線希望，就要作百分之百的努力，加快引進一批投資規模大、產業關聯度高的龍頭項目。
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