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在全市衛生行政執法文書質量觀摩評比研討會上的講話

時間:2022-12-02 05:19:56 講話稿 我要投稿
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在全市衛生行政執法文書質量觀摩評比研討會上的講話

各位領導、同志們:

在全市衛生行政執法文書質量觀摩評比研討會上的講話

  衛生部《衛生行政執法文書規范》從今年5月1日起已正式開始實施,新文書的格式和制作要求比以前更完整、準確和規范,而各地衛生監督所也是于去年和今年剛剛成立,在使用新文書的過程中難免會遇到一些新的問題,因此,今天在這里舉辦“全市衛生行政執法文書質量觀摩評比研討會”,十分及時和必要。召開此次會議就是要通過探討衛生執法文書制作中存在的問題,來規范執法文書檔案的管理,解決實際工作中的問題,真正做到依法行政、文明執法,全面提高衛生行政執法工作的質量。

  下面我就開好此次會議講三點意見:

  一、加強領導,充分認識衛生行政執法文書制作的重要性

  我們知道,衛生行政執法文書是各級衛生行政機關進行衛生行政執法活動必要的法律工具,真實反映了我們衛生行政執法人員的法律素質、執法水平、文書制作水平,是考核任免衛生行政執法人員的重要依據,它的制作目的是為了履行各項衛生監督管理職能,保證衛生行政執法行為合法、有效地進行,一經按法定程序完成,就具有特定法律效力。從整體來看,它具有法定的強制性、效力的特定性、專業技術性和形式的規范性等特點,起到保證衛生行政執法活動依法進行的作用,既是衛生行政執法活動的重要歷史檔案,也是衛生法制宣傳的重要途徑,同時,衛生行政執法文書是研究和分析衛生執法案例,總結經驗教訓的第一手資料,是衛生行政執法人員培訓的實用教材。我們要樹立衛生監督執法新形象、新權威,作為衛生行政執法每一程序合法性和有效性的憑據——衛生行政執法文書必須符合規范,它的制作關系到我們行政復議和訴訟成敗的關鍵。因此,各地要切實加強文書制作的領導和管理,規范制作,嚴格把關。

  二、集中精力,認真學習和探討,保證會議的效果

  一是要更新觀念,適應依法行政的需要。隨著我國加入WTO,國際地位的不斷提高,整個社會的法制意識不斷加強,依法治國、依法行政不再停留在口號上,我們各地衛生行政機關和監督機構不能停留在過去所取得的成績上,我們的單位必須建成“學習型單位”,行政執法人員必須成為“學習性干部”,真正做到學而不厭,學然后知不知,只有這樣才能從執法實踐中吸取智慧和力量,不斷適應飛速發展的形勢,更好地為地方經濟服務

  二是要聯系實際,努力解決執法過程中存在的問題。千里之堤,潰于蟻穴。任何細小的問題和環節,如果不能發現,不加重視,定將會釀成大錯。下午市衛生監督所丁所長將通報這次觀摩評比的結果,剖析實際工作中存在或可能遇到的突出問題,并對以后衛生行政執法文書的制作提出具體要求,各位與會代表要對照通報,引以為戒,認真排查自身存在的問題,同時,要敢于面對問題,積極尋求解決辦法,真正做到不辦錯案、假案、冤案。

  三是要落實措施,不斷提高衛生行政執法水平。只有學以致用、用以促學、學用相長,我們的會議才能達到預期的目的,希望你們回去后,及時把會議內容向主要領導匯報,并傳達給相關同志,在排查問題的基礎上,下苦功夫、實功夫、細功夫、硬功夫,及時制定出整改措施并實施到位,文書的管理要步入制度化、規范化的軌道,同時,注重對衛生行政執法人員的培訓,加大教育力度,不斷規范衛生行政執法行為。

  三、精心組織安排,保證會議質量

  市衛生局、市衛生監督所、xx縣衛生局、監督所為此次會議做了精心地組織和安排,我們的相關人員為保證會議的質量,加班加點,查閱了所有檔案,每個案例列出了存在的問題和不足,希望與會代表安心學習,認真聽、用心學,保證時間、內容、效果的落實。也希望我們組織培訓的同志,要認真負責,注意收集各地在衛生行政執法文書制作中乃至執法活動中提出的難點和疑問,組織專家商討,及時解決。

  同志們,今后衛生局每年將定時舉辦召開此類會議,衛生行政執法文書的質量也將作為市對縣考核的重要內容,我們有理由相信,經過大家的共同努力,我市的衛生行政執法水平將登上一個新的臺階。

  最后,我代表市衛生局對你們長期以來對我們工作的大力支持和配合表示衷心的感謝,同時,預祝此次會議取得圓滿成功。

  謝謝大家!

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