縣委書(shū)記在移民工作會(huì)上的講話稿范文

　　我縣對(duì)移民工作已經(jīng)醞釀了很久，前一個(gè)時(shí)期，縣委縣政府、縣直有關(guān)局委和高村鎮(zhèn)做了大量艱苦細(xì)致的工作，收到了一定成效。5月10日，縣委常委會(huì)又專門(mén)聽(tīng)取了移民工作進(jìn)展情況匯報(bào)，統(tǒng)一了思想，并就下步工作形成了一致意見(jiàn)。今天把有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)同志請(qǐng)來(lái)開(kāi)這個(gè)會(huì)，目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，動(dòng)員大家堅(jiān)定信心，堅(jiān)定不移地完成上級(jí)黨委和政府交給我們的這項(xiàng)任務(wù)。剛才蘇哲同志已經(jīng)代表縣委縣政府就這項(xiàng)工作作了具體部署，提出了明確要求，有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)同志也與縣委縣政府簽定了《移民工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》，希望回去后按要求認(rèn)真抓好落實(shí)。根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見(jiàn)，下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)問(wèn)題。

　　一、必須站在講政治的高度做好移民工作，堅(jiān)定不移地去完成移民工作任務(wù)。

　　xxx水庫(kù)是省“九五”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，是國(guó)家重點(diǎn)扶持的地方投資建設(shè)的大型水利工程。水庫(kù)投入使用后，將會(huì)對(duì)鶴壁市乃至海河流域的防汛抗災(zāi)發(fā)揮重要作用。該工程的主體已基本完工，但由于移民工作滯后，無(wú)法下閘蓄水，發(fā)揮應(yīng)有的效益。汛期將至，據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，今年降雨較往年偏多，盛市領(lǐng)導(dǎo)已多次強(qiáng)調(diào)要加快移民工作進(jìn)度，盡快完成移民搬遷安置任務(wù)。移民任務(wù)能否順利完成，不僅關(guān)系到工程建設(shè)，而且關(guān)系到能否安全度汛和移民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。時(shí)間緊迫，形勢(shì)嚴(yán)峻，所以大家一定要站在講政治的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這個(gè)問(wèn)題，克服消極思想和畏難情緒，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來(lái)，堅(jiān)定信心、全力以赴、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決完成上級(jí)黨委政府部署的移民工作任務(wù)。首先，要切實(shí)增強(qiáng)大局意識(shí)。移民工作的頭緒多、難度大，但是必須千方百計(jì)克服困難，不折不扣地完成各項(xiàng)任務(wù)。對(duì)移民工作，縣委、政府高度重視，多次開(kāi)會(huì)研究部署這項(xiàng)工作，并帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志多次與54軍484團(tuán)進(jìn)行協(xié)商談判，就其歸還高村部隊(duì)農(nóng)場(chǎng)土地問(wèn)題達(dá)成了協(xié)議，為做好下步工作打下了良好基矗全縣各級(jí)各部門(mén)都要從全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，過(guò)細(xì)考慮，扎實(shí)工作，密切配合，確保這項(xiàng)工作不出現(xiàn)任何問(wèn)題。其次，要把移民工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)對(duì)待。作為政治任務(wù)對(duì)待，就是落實(shí)到單位和個(gè)人頭上的任務(wù)必須完成，不能有半點(diǎn)含糊，打任何折扣。如果遇到了困難，可以及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，共同想辦法解決，但是絕不允許推諉扯皮、討價(jià)還價(jià)。這要作為一條政治紀(jì)律來(lái)嚴(yán)格執(zhí)行，以確保政令暢通、令行禁止。

　　第三，要把這項(xiàng)工作作為一場(chǎng)戰(zhàn)役來(lái)對(duì)待。打贏移民工作這場(chǎng)戰(zhàn)役，必需依靠縣委、政府的統(tǒng)一指揮，依靠各級(jí)各部門(mén)的支持配合。不管工作涉及到哪個(gè)單位，必須令行禁止，做到全縣一盤(pán)棋，齊心協(xié)力來(lái)干好這項(xiàng)工作。

　　二、要組建強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍，確保移民工作順利開(kāi)展。

　　一是必須在組織領(lǐng)導(dǎo)上提供可靠保證。縣委縣政府已經(jīng)決定，成立由8名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、20名相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)局委一把手組成的專門(mén)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由朱縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委副書(shū)記、縣紀(jì)委書(shū)記蘇哲同志任常務(wù)副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全縣的移民工作。同時(shí)，成立高村鎮(zhèn)移民安置工作組和駐花營(yíng)村搬遷動(dòng)員工作組，分別負(fù)責(zé)移民安置和動(dòng)員搬遷的具體工作。

　　二是要抽調(diào)政治素質(zhì)高、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志從事移民工作。各有關(guān)單位特別是公、檢、法等部門(mén)，都要抱著對(duì)2200多名離開(kāi)故土的鄉(xiāng)親負(fù)責(zé)、對(duì)上級(jí)黨委政府負(fù)責(zé)的態(tài)度，選派政治素質(zhì)高、群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)秀干部參與這項(xiàng)工作，把他們放到特殊環(huán)境當(dāng)中去鍛煉、培養(yǎng)和考驗(yàn)，為圓滿完成移民工作的各項(xiàng)任務(wù)提供人才保障。移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)抽調(diào)人員進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，發(fā)現(xiàn)哪個(gè)單位的選派人員素質(zhì)不高，就要求他們從副局長(zhǎng)中選派，副局長(zhǎng)還不行，就讓局長(zhǎng)親自來(lái)參與具體工作。對(duì)參與移民工作的同志，各級(jí)各部門(mén)尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，都要做到組織上多關(guān)心、工作上多支持、生活上多照顧，幫助其解除后顧之憂，為他們?nèi)�身心地投入這項(xiàng)工作創(chuàng)造有利條件。

　　三是各工作組要各負(fù)其責(zé)、相互配合，有的放矢地開(kāi)展工作。做好移民工作既要統(tǒng)籌兼顧，又要各負(fù)其責(zé)、突出重點(diǎn)，增強(qiáng)針對(duì)性。移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組要搞好對(duì)整個(gè)移民工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，督導(dǎo)全縣各單位做好相關(guān)工作；加強(qiáng)與市領(lǐng)導(dǎo)、市有關(guān)部門(mén)和安陽(yáng)、林州等方面的聯(lián)系和溝通，協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系；及時(shí)向縣委縣政府匯報(bào)工作、反映重大問(wèn)題。進(jìn)駐花營(yíng)村搬遷動(dòng)員工作組要圍繞移民搬遷開(kāi)展工作，主動(dòng)與林州市、五龍鎮(zhèn)、花營(yíng)村搞好工作協(xié)調(diào)，通過(guò)各種關(guān)系吃透村里情況，有針對(duì)性地開(kāi)展工作，盡快打消村民的對(duì)立情緒，打開(kāi)工作缺口；要積極與村兩委干部、黨員以及有威望的群眾代表搞好關(guān)系，把他們作為開(kāi)展工作的基本依靠力量，讓他們幫助我們開(kāi)展工作，促進(jìn)移民盡早搬遷；要想方設(shè)法做好重點(diǎn)人員的工作，對(duì)極個(gè)別鼓動(dòng)群眾鬧事的不法分子，要在摸透情況后堅(jiān)決予以打擊，確保移民工作順利開(kāi)展。進(jìn)駐高村鎮(zhèn)工作組要圍繞解決移民生產(chǎn)、生活用地和生活困難等問(wèn)題開(kāi)展工作，抓緊與54軍和484團(tuán)進(jìn)行對(duì)接，界定土地邊界，協(xié)調(diào)土地契約關(guān)系；要盡快協(xié)調(diào)解決市農(nóng)科所實(shí)驗(yàn)場(chǎng)土地問(wèn)題，確保移民的生活用地落到實(shí)處；對(duì)移民用地由于移民人口增加出現(xiàn)缺口問(wèn)題，要積極向市領(lǐng)導(dǎo)、市有關(guān)部門(mén)反映，爭(zhēng)取資金和政策支持，并由高村鎮(zhèn)盡快解決缺口的500畝土地征用問(wèn)題。各組之間、各有關(guān)單位之間要加強(qiáng)溝通，互相支持，搞好協(xié)調(diào)配合，對(duì)移民工作中遇到的問(wèn)題要抓緊研究解決，對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題要及早制定預(yù)案，做到防患于未然，避免出現(xiàn)被動(dòng)局面。

　　三、要注意把握政策和工作方法。

　　移民工作涉及面廣、政策性強(qiáng)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都涉及到移民群眾的切身利益，關(guān)系到社會(huì)大局的穩(wěn)定。因此，在工作過(guò)程中，既要注意把握政策，又要注意工作方法。

　　一是要把原則性和靈活性結(jié)合起來(lái)。花營(yíng)村的村民已經(jīng)是我們管轄范圍內(nèi)的群眾，我們既要代表市里動(dòng)員他們搬遷，又不能站在群眾的對(duì)立面上。要充分理解群眾故土難離的心理，及時(shí)了解群眾對(duì)移民工作的意見(jiàn)和想法，積極主動(dòng)地向市里反映他們的實(shí)際問(wèn)題和合理要求，切實(shí)維護(hù)好他們的利益，讓群眾感受到各級(jí)黨委政府對(duì)他們的關(guān)心和愛(ài)護(hù)，通過(guò)耐心細(xì)致的工作感化村民，使其顧全大局，主動(dòng)配合移民工作。同時(shí)，要逐步加強(qiáng)對(duì)這個(gè)村的了解和管理，不能讓其出現(xiàn)管理真空。

　　二是要堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事。移民村群眾戀土戀家，故土難離，一下子讓他們搬出去難免會(huì)有一些抵觸情緒，要充分理解他們，注意嚴(yán)格依法行政，把握好政策尺度，采取行之有效的工作方法，加強(qiáng)政策宣傳，面對(duì)面地做思想政治工作，和他們推心置腹地交朋友，做到理解群眾、團(tuán)結(jié)群眾、爭(zhēng)取群眾、依靠群眾，確保這項(xiàng)工作在穩(wěn)定的前提下順利進(jìn)行。絕不允許違反政策和法律，造成工作被動(dòng)，更不能冒然行事，采取過(guò)激行為，激化矛盾。

　　三是要嚴(yán)格移民資金管理。從某種意義上說(shuō)，移民資金就是扶貧資金，是救災(zāi)款，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。上級(jí)給我們的移民資金非常有限，在安排和使用時(shí)，一定要嚴(yán)格依法操作，做到專款專用、專戶管理、精打細(xì)算，管好用好每筆資金，真正把有限的資金用到該用的地方，花到群眾身上，如果哪個(gè)單位或個(gè)人敢于違法違規(guī)擠占、挪用、截流移民資金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要一查到底，嚴(yán)肅處理，決不姑息遷就。

　　四、要嚴(yán)格實(shí)行移民工作目標(biāo)管理責(zé)任制。

　　移民工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作千頭萬(wàn)緒，不單單是移民部門(mén)一家的事，需要各級(jí)各部門(mén)齊抓共管，形成合力。高村鎮(zhèn)黨委、政府是移民工作的主體，直接肩負(fù)著實(shí)施該項(xiàng)工作的重任，書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自抓，負(fù)總責(zé)。各級(jí)各單位都要從全縣大局出發(fā)，結(jié)合自身的工作和任務(wù)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，積極主動(dòng)地為移民工作創(chuàng)造條件、搞好服務(wù)，有錢(qián)的出錢(qián)，有物的出物，有技術(shù)的給技術(shù)，有政策的給政策，形成齊抓共管的良好局面。絕不能搞條件、講價(jià)錢(qián)、設(shè)障礙，推諉扯皮，貽誤戰(zhàn)機(jī)，在關(guān)鍵工作中拖后腿，緊要關(guān)頭上犯糊涂，影響工作大局。總的要求是，凡是涉及移民工作的硬任務(wù)必須堅(jiān)決完成，涉及移民工作的各種收費(fèi)必須減、免、緩收，涉及移民工作的辦理事項(xiàng)必須快速辦理。剛才大家與縣委縣政府簽定的《移民工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》是硬任務(wù)，必須不折不扣地完成，沒(méi)有任何討價(jià)還價(jià)的余地。各單位回去后要按要求定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)限，逐級(jí)傳遞壓力，盡快分解任務(wù)。縣委、縣政府督查中心要加強(qiáng)督查，對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)的單位取消年終評(píng)先資格，主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員不得提拔重用。

　　五、要堅(jiān)持在市政府、市移民辦領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。

　　移民工作是一項(xiàng)跨市、跨縣的工作，這項(xiàng)工作總的領(lǐng)導(dǎo)體制是由市移民辦負(fù)總責(zé)，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)積極配合。因此，我縣的移民工作必須在市政府和市移民辦的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，想問(wèn)題、做工作，特別是諸如移民人口從原來(lái)的1900多人增加到2200多人等重大問(wèn)題，要及時(shí)向省市領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門(mén)請(qǐng)示匯報(bào)，不能自作主張、盲目行事。要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，加強(qiáng)與市移民辦的溝通協(xié)調(diào)，在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)和支持下開(kāi)展工作，爭(zhēng)取他們對(duì)我縣移民工作的資金支持和政策傾斜，確保該項(xiàng)工作健康順利地向前推進(jìn)。

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