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安全生產月和安全生產行的動員會議講話稿
同志們：
為貫徹落實好國家、省、市有關文件及會議精神，為確保xx區第16個“安全生產月”集中宣教活動和“安全生產xx行”活動取得實實在在的效果，為進一步加強安全生產宣傳教育以“月”促“年”，鞏固好“十二五”期間我區安全生產成效，推動安全生產“32121”工程的順利實施，促進全區安全生產形勢努力向根本好轉邁進，因此決定今天召開動員會議。剛才，陳劍同志代表區安委會就xx區開展“安全生產月”集中宣教活動和“xx區安全生產專題行”進行了安排部署，我完全贊同。下面，我再強調兩點意見。
一、認清當前全區安全生產形勢，以活動的開展促進安全生產存在問題的整改
2016年以來，全區已經發生生產安全事故28起（道路交通23起，建筑業5起）、死亡16人（道路交通11人，建筑業5人），同比事故起數和死亡人數均為“雙上升”，目前我區安全生產形勢仍然不容樂觀。主要存在以下問題：一是安全基礎依然薄弱，行業（領域）安全發展不平衡，道路交通和建筑施工事故依然多發頻發。二是鄉（鎮）辦安全監管人員力量及業務素質薄弱，在編不在崗現象嚴重，且人員更換十分頻繁；個別鄉鎮落實“黨政同責、一崗雙責”不到位；新興的旅游領域安全管理較為薄弱。三是企業主體責任落實沒有真正實現全覆蓋；從業人員培訓不足，重生產輕安全現象普遍存在；高危行業從業人員素質不高，缺乏安全意識和技能；四是行業管理部門“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職問責”責任落實不到位，心存僥幸；其安全生產監管（檢查）人員業務素質亟待提高。
區委、區人民政府歷來高度重視安全生產工作，在“十二五”期間，我區安全生產工作雖然取得了一定成績，但安全生產工作容不得半點松懈和疏忽！全區各鄉（鎮、辦）、各有關部門要清醒地認識到肩負的責任，牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的思想，樹牢“紅線”意識、守護好安全生產“底線”，要從維護全區改革發展穩定的大局出發，充分認識開展“安全生產月”和“安全生產xx行”活動的重大意義，活動中要深刻反思本鄉（鎮、辦）、本單位（部門）在安全生產工作中存在的問題、薄弱環節和漏洞，查找深層次的原因，通過集中宣教活動的開展，增強搞好安全生產工作的責任感和使命感，把活動看成是xx區安全生產存在問題的“反思月”、辦成是各級領導干部關于安全生產思想認識的“提高月”。
二、與當前安全生產各項工作緊密結合，突出活動重點，促進生產安全
一是要與當前安全生產重點結合起來。
當前，高溫天氣和主汛期已經到來，很容易發生中暑、觸電、高處墜落、火災、爆炸等事故，結合“安全生產月”各項活動的開展，各鄉（鎮、辦）、各安委會各成員單位要結合各自職能、工作和生產實際，經營部完善高溫氣候安全生產工作制度，重點重點加強對危險化學品生產、儲存（特別是油罐區等重大危險源）、運輸以及建筑施工、煙花爆竹等涉及露天作業、密閉艙室、涉爆粉塵作業的監控管理，嚴格執行有關規章制度，采取必要的防暑降溫措施；要針對近期省內外發生的事故案例，嚴格執行安全生產監管執法計劃實施“閉環”執法，要進一步加強汛期煤礦、非煤礦山、�；芳盁熁ū瘛⒌缆愤\輸交通、輸油氣管道、城市燃氣、建筑施工、冶金工貿、電梯等特種設備、消防等重點行業（領域）的監管。同時，要深入開展老樓危樓排查、地質災害及安全生產隱患排查治理，一定要切實增強防范應對措施，全力遏制各類生產安全事故的發生。
二是要與迎接國家安委會第七巡查組對我區安全生產工作的巡查結合起來。
按照國務院安委會巡查組的巡查安排，目前正在開展對市（州）、縣（區、特區）2013至2015年度安全生產工作的延申巡查，在開展系列安全生產宣教活動的同時，各鄉（鎮、辦）、各安委會各成員單位要嚴格按照5月13日工作部署會議的要求，扎實開展好迎接巡查各項準備工作的“回頭看”，以高度的政治責任感，確保迎接巡查各項工作順利完成。
三是要與安全生產大檢查、打非治違、隱患排查治理結合起來。
安全生產是社會永恒的主題，是一項基礎性工作，也是一項具體細致的工作，絕對來不得半點馬虎，各級、各單位（部門）一定要從對人民負責的高度，突出“強化安全發展理念，提升全民安全素質”這一活動主題，結合全區正在長效開展的汛期安全生產大檢查、打非治違、隱患排查治理及專項整治行動，扎實開展安全生產宣傳教育活動，不斷深化安全生產監管執法和隱患治理行動，推進安全生產“32121”工程的實施，進一步夯實安全生產基層基礎，進一步加強重點行業（領域）的安全監管，進一步強化安全生產責任落實，進一步強化各項風險防控和預防措施，進一步完善應急救援體系建設，通過全區上下的齊抓共管，確保xx區“十三五”安全生產開好頭、起好步。
四是要與責任追究結合起來。
實現安全生產形勢的根本性好轉是一項長期艱巨的任務，必須全民參與、齊抓共管、堅持不懈。各級各部門要以“黨政同責、一崗雙責、失職追責”為總要求，真正落實好安全監管責任“五級五覆蓋”和企業安全生產責任“五落實五到位”，有效杜絕各類安全生產事故的發生。
開展xx區2016年“安全生產月”和“安全生產xx行”活動，同樣要嚴肅責任追究，各項“宣傳”及“安全生產專題行”活動牽頭單位、責任單位的職責已經明確，各自必須認真履職，要按要求按時報送相關活動方案、表冊、信息、圖片、總結等資料，這里我強調：在活動結束后的考核中，將考核結果納入年終目標的同時，凡對“活動”組織開展不力，任務不落實的單位，由區安委會在全區范圍內給予通報批評；凡在“活動”中組織不力，導致發生事故的，一律依法從重從快處罰并追究相關責任人的責任。
五是要與創新宣教工作方法結合起來。
開展“安全生產月”和“安全生產xx行”活動，各鄉（鎮、辦）、各安委會各成員單位要結合各自轄區及會議（領域）實際不斷創新宣教活動的形式和方法，使宣傳內容讓廣大人民群眾及企業從業人員喜聞樂見并易于接受和吸收，要多形式舉辦送安全文化、安全法律法規、安全科技、安全知識、警示教育進企業、進園區、進社區、進家庭、進學校和進工地的“六進”活動，吸引更多的人參與到活動中來，使大家在活動中受到教育，在活動中學到知識，在活動中增強安全意識，在活動中提高全民安全生產素質，在全社會營造“科學發展，安全發展”的濃厚氛圍，形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的局面，讓“安全第一”的觀念深入人心并達到以“月”促“年”的效果。
同志們，安全生產責任重于泰山，安全生產工作只有起點，沒有終點，讓我們積極行動起來，切實開展好“安全生產月”和“安全生產xx行”各項活動，以更加堅定的信心，更加積極的態度，更加有力的安全監管措施，保障廣大人民群眾的生命財產安全和身體健康，為xx“四化”同步建設、為全面建成小康創造良好的安全生產環境。
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