在紀念六五世界環境日大會上的講話

各位領導、同志們:

　　今天我們在這里召開大會,隆重紀念第三十三個“六五”世界環境日。我想借此機會,向關心支持我市環保事業的社會各界、各有關部門表示衷心的感謝,對各位的來臨表示熱烈的歡迎。我市的環境保護工作,在市委、市政府的正確領導下,在市人大、市政協的關心下,在各部門和社會各界的大力支持下,我市的環境保護工作取得了較大的成績,近幾年來,連續被江西省環保局和宜春市環保局評為“環境保護工作先進單位”。在今年的全省城市環境質量綜合整治考核中,我市榮獲了全省第二的好成績.所有這些都是各級黨委、政府的高度重視環境保護,各有關部門支持環境保護的結果。下面,我就高安市近年來的環境保護情況向大家介紹一下:

　　近年來,在市委、市政府的領導下,在各有關部門和社會各界的大力支持下,我市各級認真貫徹執行環境保護基本國策和環境保護的法律法規,堅持可持續發展戰略,走循環經濟之路,不斷加強環境宣傳教育,努力提高全民的環境意識,依法加強環境監督管理,不斷加大環保執法力度,增加環保投入,回憶加快污染治理步伐,使我市的環境保護工作取得了較大的進展。在全市經濟快速發展的情況下,環境狀況沒有進一步惡化,局部地區的環境狀況有所改善,確保了全市經濟及社會各項事業的健康協調發展。近三年,我市共完成各類污染源治理12項,按國家經貿委等六部委的布置,開展了清理不法排污企業專項整治工作,使十五小企業在我市基本絕跡。從20xx年到20xx年止,全市新上各類企業185個,其中有172個執行了環保審批手續,竣工投產的有158個,執行了“三同時”制度的有146個,執行率達92以上。新增廢水處理能力200萬噸,廢氣處理能力85700萬標立方米，固體廢物年綜合處理利用能力25萬噸。

　　一、切實加強城市環境綜合整治,努力改善城市環境質量

　　城市環境綜合整治考核是落實城市政府對環境質量負責的一基重要的環境管理制度,是解決城市環境污染,改善城市環境質量的重要舉措,也是是推動城市與國際接軌,實施可持續發展戰略的重要手段。我市從1999年起參加全省的城市環境綜合整治考核以來,在市委市政府的直接領導和支持下,在有關部門的密切配合和辛勤工作下,我市的城考排名逐年上升,我市由第一次參加城考的第七名上升到全省第二。

　　二、嚴格依法強化環境監督管理,嚴厲查處環境違法行為

　　認真貫徹執行環境保護法律法規,做到有法必依、執法必嚴、違法必究是環保部門的重要職責,也是做好環保工作的關鍵。近年來,我們把強化環保執法擺在重要的位置,在嚴字上下功夫,在管字上作文章,有力地促進了污染防治工作的開展.首先,我們加大了重點污染源的治理力度,加快了老污染源的治理步伐。尤其是重點加大了我市水泥行業的治理力度,對全市的七個水泥生產廠家進行長年監控,經常檢查督促,促使了污染治理步伐的加快,江西新華水泥廠、贛珠水泥廠、贛英水泥廠、英礦水泥廠和市水泥廠每年用于粉塵治理的資金均在200萬元以上,尤其是江西新華水泥廠今年在資金極為困難的情況下,自籌治理資金470萬元,全面全面改造粉塵回收系統,現在治理工程已經進入了緊張的施工階段.其次是加大重污染企業的關停并轉力度,從根本上解決污染問題。近年來,我們借國務院“一控雙達標”“清理整頓不法排污企業專項行動”等活動.從保護環境,對黨各人民負責的大局出發,依法關閉了4個污染嚴重的小造紙、小化工、小冶煉企業,維護了環保法律法規的尊嚴,有效打擊了不法排污者的囂張氣焰。三是加大對新污染源的控制力度,堅決防止新污染源的產生。我們認真貫徹落實省委省政府提出的“既要金山銀山,更要綠水青山”的發展理念.依法加強了對新上項目的環境管理力度,嚴格執行環境影響評價制度和“三同時”制度,嚴把建設項目審批、建設、驗收關,對拒不執行“三同時”規定的建設項目,給予警告和處罰。幾年來,全市共否決了12個污染嚴重的建設,對5個不辦理環境審批手續和執行“三同時”制度的單位依法進行了處罰。四是加大征收排污費的力度,以收促治,以收促改.我們依照法律的規定,遵循全面足額征收的原則,不斷擴大征收面增加收費額。并依照新的《排污費征收與管理條例》的規定,全面開征了第三產業的排污費。并對一些拖欠排污費的單位和個人依法進行了強制執行和罰款,通過加大排污費的征收力度,促進了我市的污染治理,為污染治理積累了大量的治理資金。

　　三、加大宣傳力度,努力提高全民的環境意識

　　近年來,我們一直把環境宣傳教育工作擺在突出的位置,圍繞著一個主題,三個面向開展宣傳教育工作,圍繞一個主題既圍繞“可持續發展戰略”,加大宣傳力度,堅持三個面向既一是面向領導決策層,爭取各級領導對環保工作的支持。去年八月,我們與市委組織部聯合舉辦了一期科級干部環保知識培訓班,并請省環保局的領導和專家到班講學,收到了良好的效果。二是面向青少年,培養下一代愛護環境保護環境的道德風尚。近年,我們與市教委聯合在全市開展了創建“綠色學校”的活動,目的就是要從一個孩子入手,影響一個家庭,乃至提高整個社會的環境保護意識.并先后有高安中學,高安市第二小學被江西省環保局命名為“綠色學校”三是面向企業廠長經理的宣傳,引導他們走循環經濟之路,正確處理保護環境與發展生產的關系,把治理污染與綜合利用有機地結合起來,作為增強企業發展后勁的重要內容加以落實。在宣傳形式上,我們充分利用六五世界環境日開展了形式多樣的環保專題宣傳,利用報刊,廣播電視進行廣泛宣傳;在節假日期間積極參與到市司法局舉辦的法律知識競賽,利用法律咨詢上街解答群眾的環境疑難,在全市各鄉鎮書寫永久性固定標語等。通過廣泛有宣傳,使我市市民的環境意識得到了普遍的提高,人民群眾監督環境污染,關注環境問題的自覺性有明顯提高。近三年,我們先后接待群眾來信來訪200多起,所反映的環境問題全部得到認真的處理和及時的答復。

　　四、加強環保隊伍的自身建設,努力提高執法水平

　　環保工作要做到以人為本,不但體現在我們搞環境建設的過程中要做到人與自然的和諧發展,同時體現在開展各項環保工作、各項環保法律的執行都要依靠人。因此,環保工作隊伍素質的高低,直接關系到環保工作的成敗.首先我們加強了干部隊伍的思想作風建設,認真組織全體干部職工學習黨的十六大精神和三個代表思想,學習環保法律法規知識,學習中央領導關于加強環境保護的重要論述,不斷提高政治素質,增強分析問題和解決問題的能力。二是加強精神文明建設,把精神文明建設與機關作風的轉變,隊伍素質的提高有機地結合在一起,嚴格辦事程序,優化政務環境,提高了工作效力,杜絕了門難進,臉難看,事難辦和向企業索拿卡要的現象。三是開展了優質服務活動,提高了服務經濟的意識和能力.進一步完善了首問責任制和服務承諾制,公開了項目審批和辦事程序,規定了辦事時限,公布了收費項目和收費標準.增加了工作的透明度,做到了“公開、公平、公正”執法.提高了服務意識和服務水平,樹立了我局的良好社會形象。

　　近年來,我市的環保工作雖然取得了一定的成績,但全市的環境形勢仍然不容樂觀,局部區域的環境質量仍然十分嚴峻,有的單位對國家的環境保護政策以種種借口拒不執行,城市噪聲擾民,第三產業的污染問題仍然十分嚴重,固體廢物的綜合利用不盡人意,尤其是一些糧食加工企業擅自點燃本廠的谷殼,造成嚴重的大氣污染,造成這些問題的原因是:1、有些鄉鎮和部門領導的環境意識較差,沒有把環境保護作為真正的國策對待,重經濟發展,輕環境保護,特別是個別企業負責人法制觀念淡薄,只追求擴大規模,而污染防治設施和措施跟不上,致使排污量增加。2、環保投入不足,不能滿足污染環境治理的需要。

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