國慶節安全生產的工作方案

　　國慶節即將來臨，為確保國慶期間的安全穩定，根據合浦縣安委辦關于印發《xxxx年國慶節安全生產工作方案》（合安委辦〔xxxx〕61號）的部署，結合當前我鄉安全生產的實際，制定本方案。

　　一、指導思想和目標任務

　　以“安全發展”為指導原則，全面落實“以人為本”的科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，按照“從嚴從難從細從實”的工作要求，進一步加強組織領導，落實責任，全力以赴強化安全生產工作，確保全鄉特別是高危重點行業領域的生產安全，確保“大事不出、中事不出、小事盡量少出且能快速處置”，為國慶節的平安祥和創造良好的安全生產環境。

　　二、工作機構

　　為確保國慶節期間安全生產工作按步驟、有計劃地順利開展，成立國慶節安全生產工作領導小組：

　　組長：xxxx

　　副組長：xxxx

　　組成人員為鄉《關于集中開展“六打六治”打非治違專項行動和深入開展安全生產專項整治的通知》中的“六打六治”打非治違專項行動和安全生產專項整治領導小組的全體成員，領導小組并負與之相同職責。

　　三、主要工作措施

　　（一）深入開展重點行業（領域）專項檢查（9月15日—10月7日）。結合目前全鄉集中開展的六打六治打非治違專項行動和重點行業安全專項整治，在上半年安全隱患大排查大整治的基礎上，進一步加大對重點行業（領域）的安全專項檢查力度，確保全鄉安全生產形勢進一步好轉。

　　安全專項檢查由行業對口部門牽頭組織實施。其中：

　　1.非煤礦山：由鄉政府組織實施。重點檢查非煤礦山整頓關閉情況；查處超許可范圍生產、越界開采、非法盜采等非法違法行為和隱患排查治理；暴雨等災害性天氣停產撤人有關規定落實和演練；露天礦山防滑坡、防垮塌和防泥石流措施落實情況。對存在重大問題和事故隱患，沒有安全保障的礦山和尾礦庫，國慶節期間一律停止生產活動，并做好安全防范工作。

　　2.危險化學品安全專項檢查：由鄉政府組織實施。檢查生產、儲存、運輸、使用、廢棄等各環節隱患排查治理情況。重點檢查未經安全生產行政許可，擅自從事危險化學品非法生產、儲存、經營的。其他違反相關安全生產法律法規和規程標準的危險化學品生產、經營行為。

　　3.煙花爆竹安全專項檢查：重點檢查企業是否存在非法生產經營煙花爆竹行為。

　　4.道路交通安全專項檢查：由派出所牽頭會同交通運輸、農機、公路、安監等部門實施。要認真做好節日期間的運力安排和交通疏導工作，切實加強路面管控、加大路面執法巡查頻次。運輸企業、客運站點要加強客運車輛和駕駛員的安全教育管理，強化運輸工具安全技術檢驗，防止帶“病”運行。嚴厲查處無證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛和農用車、摩托車、自用船、漁船等非法載客行為，嚴禁旅客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車，杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品搭載客運交通工具。特別要加強農村道路交通、渡口碼頭安全監管，深化對拖拉機、低速載貨汽車和三輪汽車、摩托車及渡口渡船的專項整治，防范重特大事故發生。深入開展“道路客運安全年”活動，強化道路安全隱患排查，治理公路危險路段，查處“三超一疲勞”等嚴重交通違法違規行為；開展貨車違法行為“大排查、大教育、大整治”專項行動等情況。重點檢查鄉干線及部分旅游景區相連公路。路堤邊坡高度在于4米、路側距離土路肩邊緣3米內有江河、湖泊、水庫等臨崖、臨河危險路段安保工程的實施情況，凌晨2時至5時客運車輛禁行落實的情況。

　　5.水上交通安全專項檢查：由鄉政府牽頭實施，交通、水利、旅游等部門配合。重點檢查鄉、村、船主水上交通安全生產責任制的落實情況；重點區域內船舶以及港口安全狀況；節假日等渡運高峰期間港口碼頭乘客上下秩序的維護和船舶現場監督管理，禁止船舶超載和冒險航行情況；“三無”船舶、低質量船舶、非法船舶修造廠點清理情況；違規違法載運危險貨物和“三無”船舶非法載客清理情況；船舶通信、消防、救生等安全設備保養、配備情況。

　　6.建筑施工安全專項檢查：由建設站組織實施。加強施工現場安全管理，排查治理起重機、物料提升機、施工升降機、吊籠、腳手架等設施設備安全隱患，落實防墜落、物體打擊、觸電、倒塌措施情況；在建工程的基本建設程序辦理，工程參建各方安全生產制度的制訂和實施情況；施工監理人員持證上崗情況；查處違反法定建設程序和違法分包、轉包、掛靠等行為情況。凡施工現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重和發生較大以上事故的施工工地要停工整頓，不達到安全條件要求的一律不能恢復施工。

　　7.特種設備安全專項檢查：由鄉政府組織實施。重點檢查各類會場等活動場所和飯店的鍋爐等特種設備的安全狀況。

　　8.旅游安全專項檢查：由文化廣播站組織實施。公安交警部門要按照各自的職責，對通往旅游景點景區的主要公路和景點景區內道路危險路段安全隱患的排查和整改。完善游客擁堵等突發性事件應急預案；對查出的隱患和問題，必須限期及時整改。對整改不合格或拒不整改的，責令其停業整頓，不得營業。堅決取締非法旅游景點和項目。

　　（二）加強對重大危險源的監控。進一步加強對存在重大危險源的貯罐區（貯罐）、庫區（庫）、生產場所、鍋爐的監控，各村委和單位要督促落實重大危險源管理的主體責任，制定、完善監控方案，落實監控人員，對存在缺陷和問題的重大危險源，要督促企業抓緊整改，及時排除事故隱患。對所有重大危險源，要逐一明確責任，落實企業監管人、現場監管人員、監管部門責任人，層層把關，實行24小時全天候值守，嚴防重特大事故的發生。

　　（三）突出重點，嚴格檢查，強化隱患整改。全面加強對事故頻發、隱患突出、安全生產形勢嚴峻的行業（領域）和單位的重點場所、要害部位、關鍵環節安全檢查。對檢查發現的隱患，能立即整改的及時整改。對一時不能整改的隱患，制訂整改方案，落實整改資金和整改期限，明確責任人，制訂并落實監控及應急預案。對存在重大隱患不能確保安全生產和容易造成群死群傷事故的高危行業生產經營單位，國慶節期間實行停產停業進行設備設施維護檢修，加強隱患整改工作。國慶節結束后恢復生產的高危行業企業，必須做好恢復生產的安全檢查和準備工作，并報經有關部門檢查驗收合格后方可恢復生產。

　　（四）保持高壓態勢，嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。按照國務院安委會《關于集中開展“六打六治”打非治違專項行動的通知》（安委〔xxxx〕6號）要求，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，進一步規范安全生產法治秩序，大幅減少因非法違法行為造成的事故，促進安全生產形勢持續穩定好轉。

　　（五）加強應急值守工作。國慶節期間，全鄉負有安全生產監管職責的部門堅持全天候安全生產調度值班制度，并安排領導同志值(帶)班，要隨時掌握本轄區、本行業、本單位的安全生產狀況，確保各項安全保障措施落到實處。值班人員要堅守崗位，確保通信聯絡暢通，盡職盡責，嚴禁擅離職守。一旦發生異常情況和突發事故，有關領導要及時趕赴現場組織搶險和處置，妥善處理事故善后工作，切實做到反應靈敏、響應快速、組織得力、施救有效，最大限度減少事故損失。

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