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扶貧資金審批權下放后監管還需跟進
扶貧資金審批權下放后監管還需跟進
國務院扶貧辦副主任鄭文凱今日表示,2014年后,根據國務院扶貧開發領導小組的決定,又把扶貧資金項目審批管理權限進一步下放到縣,省級不再具體管理扶貧資金項目的審批權。今年可能90%左右資金規模審批權限下放到縣。(來源于中國新聞網)
全面脫貧攻堅戰已經打響,各個扶貧戰場正處于攻堅拔寨的關鍵時期。一段時期以來,脫貧攻堅取得了顯著進展。根據最新的權威統計,截止2015年底,貧困人口已經從7000多萬下降為5000多萬。而今年已經過去大半,意味著未來四年平均每年有1000萬左右的脫貧任務。而且時間越往后,面對的貧困對象越加赤貧、貧困地區環境越加惡劣、致貧因素越加復雜,脫貧攻堅難度越大。
顯然,打贏脫貧攻堅戰,不只需要勇氣和決心,更需完善的政策機制配套,充足的資金項目配套,高效的措施辦法配套。從“十八洞村“模式到”六個精準“,各地在扶貧攻堅中充分結合實際進行了有益的探索和大膽創新,推動著全面脫貧攻堅的穩步進行。實踐證明,扶貧攻堅的基礎在基層,關鍵在干部。如何如期實現全面脫貧目標?要把著力點放在基層,摸清貧困地區的民情、村情,分析查找基層貧困的根本原因,從而擬出可行的解決方案,對癥下藥;要首先破除基層干部群眾思想觀念束縛,這需把現代化的信息技術引入到貧困地區,舉辦著力于提升貧困人口脫貧致富技能和科學文化知識的職業教育學校,激發基層的主觀能動性和內生活力;要對貧困地區的項目落戶、資金使用進行嚴格把關、監管,確保統一規劃、使用,提升效率。
然而,實現中,不少地方在扶貧資金的審批、拔付、監管、使用上,存在著不少漏洞,導致資金浪費、使用效率低下、審批手續不規范、監管虛設甚至滋生“雁過拔毛”式腐敗,令人觸目驚心。對于扶貧資金監管不嚴與扶貧資金用得不精準,同樣都會成為如期脫貧的“攔路虎”。扶貧資金使用不準、不到位,多緣于資金使用不集中。上面審批下來多少多少億,但真正到了“最后一公里”則如杯水車薪,根本解決不了什么大問題。也正是這個原因,早在2014年,國務院就決定將扶貧資金項目審批權限進一步下放到縣。目前,90%左右資金規模審批權限已經下放。相信,隨著扶貧攻堅的進展,放權的力度還會加大,縣一級扶貧資金審批的自主權會更大更靈活。這也有利于集中、合理、高效的使用好扶貧資金,產生更大更好的扶貧效應。
扶貧資金審批權下放監管還需跟進。隨著中央、?⑹蟹銎讀Χ炔歡霞喲螅?嚶Π胃兜姆銎蹲式鴰夠岢中?黽印4蟊實姆銎蹲式鷦趺醇喙芎謾⑹褂煤謾⑺?醇喙埽?際俏侍狻R虼耍?銎蹲式鶘笈?ú荒芤環帕酥??嚶Φ募喙芑剮韙?????腥?鞒痰募喙堋U獠荒芡耆?攬肯亍⑾紜⒋逡患兜淖躍跫嘍劍??迪址銎蹲式鴯芾懟⑸笈??胃丁⑷胝恕⑹褂玫ノ壞確銎蹲式鵒骶?牟棵胖?涫?萘唇櫻?傭?苑銎蹲式鸞?卸??募喙埽?繁0衙懇環智?薊ㄔ詰都饃希???畬蟮姆銎緞вΑ#ㄎ?伍文胥) ( )
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