1.起火直接原因：起火原因是該業(yè)主家庭作坊的一層南墻西端上方穿線孔內(nèi)電源線短路，引發(fā)電源側(cè)距短路點(diǎn)70～220cm范圍內(nèi)的電源線多處短路，產(chǎn)生的迸濺熔珠引燃下方可燃物起火所致

2.主要教訓(xùn)：(1)業(yè)主違反規(guī)定在住宅內(nèi)設(shè)置家庭生產(chǎn)作坊和員工集體宿舍，未按規(guī)定采取有效的防火分隔和技術(shù)防范措施

(2)起火建筑一層內(nèi)堆放了大量可燃材料(聚氨酯海綿等物品)，致使起火后火勢(shì)蔓延迅速，釋放大量有毒煙氣，造成重大人員傷亡

3.火災(zāi)責(zé)任及處理情況：火災(zāi)發(fā)生后，對(duì)事故負(fù)有主要責(zé)任的非法經(jīng)營(yíng)家庭作坊業(yè)主張×以涉嫌重大責(zé)任事故罪被檢察院提起公訴，并被判處有期徒刑。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)該區(qū)副區(qū)長(zhǎng)張×等13名事故責(zé)任人給予了黨紀(jì)、政紀(jì)處分

4.違反消防法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的.情況分析：(1)建筑防火措施不到位

①業(yè)主違規(guī)在住宅內(nèi)設(shè)置家庭生產(chǎn)作坊，使住宅變成了家庭生產(chǎn)作坊、住宿、生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)功能混合設(shè)置，違反了《中華人民共和國(guó)消防法》第十九條的規(guī)定

②起火建筑一層內(nèi)堆放了大量可燃材料(聚氨酯海綿等物品)，致使起火后火勢(shì)迅速蔓延，釋放大量有毒煙氣

③起火建筑未按公共行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所消防安全技術(shù)要求》(GA 703-2007)規(guī)定采取有效的防火分隔和技術(shù)防范措施

④業(yè)主違法在家庭作坊內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。起火當(dāng)天，起火建筑內(nèi)共住有35人，其中7名男員工住在一層?xùn)|北角的閣樓內(nèi)，23名女工住在四層，致使火災(zāi)發(fā)生后，四層的女員工沒有辦法被疏散出來

⑤起火建筑設(shè)置防盜網(wǎng)，阻礙員工逃生、延誤滅火救援。起火建筑一層到五層的窗戶均設(shè)置了防盜網(wǎng)，火災(zāi)發(fā)生后，外面的群眾無法用繩索將四樓人員救下，延誤了逃生救援

(2)消防安全管理不到位

①基層消防安全責(zé)任制不落實(shí)，政府、職能部門監(jiān)管不到位。起火建筑所在的地區(qū)興建的建筑物大部分未辦理規(guī)劃、建設(shè)等審批手續(xù)，有關(guān)職能部門對(duì)該類建筑物的大量存在及用途更改的現(xiàn)象處于失控監(jiān)管狀態(tài)。據(jù)查，起火建筑物于2000年建成，建筑設(shè)計(jì)為住宅，2001年開始零碎做點(diǎn)加工，2008年開始大量招收員工生產(chǎn)耳機(jī)配件，改變了原有建筑的使用性質(zhì)，在此過程均未受到有關(guān)部門監(jiān)管，基層的消防安全責(zé)任制得不到落實(shí)

②從業(yè)人員消防安全意識(shí)淡薄，逃生自救能力差。起火建筑的員工基本上受教育程度較低，法律意識(shí)、消防安全意識(shí)淡?；鷦址⑸?螅?穆ピ憊げ歡?米柚寡唐??敕考洌?狽ο?撈由?躍瘸Ｊ叮?率筶3名員工因吸人大量有毒煙氣而中毒、窒息死亡，傷亡慘重