食品生產企業調查報告

食品是非常重要的東西,我們要吃食品才能讓我們的胃得到滿足。因此,沒有食品,我們人類將很難生存。而談到食品,很多人會問同個問題,食品是怎么來進行生產的呢?食品生產是否安全,對于這些生產出來的食品,被我們人類吃了會不會有什么不好的作用呢?小編近期整理了一份食品生產企業調查報告,歡迎前來觀看。

為了充分了解我縣食品加工、生產、經營及流通各環節的基本情況,切實打好我縣食品安全信用體系建設試點工作的基礎,今年年初,我局對我縣食品加工、生產、經營及流通等各環節情況進行了調查,對調查的情況,我局做了認真的研究和分析,我縣的食品安全狀況形勢嚴峻,存在很多不容忽視的問題,現主要將XX縣食品生產企業的調查情況向上級報告如下。

一、基本情況

我縣共有各類食品生產和加工企業共548戶(不含躲藏生產加工者),其中:食品生產、加工171戶,其他食品攤點夜市攤58戶,涼粉攤57戶,鮮肉攤95戶、冷飲88戶、其他食品攤(胬肉、涼拌菜、飽子、豆腐攤)75戶,上述企業均持有《食品衛生許可證》。

食品生產、加工企業中,我縣衛生監督所上報我縣食品安全委員會的報表列示的食品生產企業有45戶,其中:農副食品加工業6戶,包括制糖、屠宰及肉類加工、水產品各1戶,其他3戶;食品制造業6戶,包括焙烤食品制造3戶,糖果蜜餞、液體乳及乳制品、調味發酵制造業各1戶;飲料制造業33戶,包括酒精制造1戶,食用酒制造24戶,軟飲料制造8戶。

我局到我縣質量技術監督局調查了解的情況顯示:同時持有《生產企業許可證》和《食品衛生許可證》的食品生產企業只有30戶, 分布在全縣7個鄉鎮,主要集中在城區,共16戶,占企業總數的53.3%,其他6個鄉鎮共14戶,占企業總數的46.7%;上述企業中:農副食品加工業4戶,占企業總數13.3%,包括制糖、飼料加工各1戶,其他2戶;食品制造業5戶,占企業總數16.7%,包括糖果蜜餞制造4戶、調味發酵制造業1戶;飲料制造業17戶,占企業總數56.7%,包括酒精制造1戶,食用酒制造14戶,軟飲料制造2戶。

上述30戶食品生產企業,從業人員共計293人,占我縣的總就業人員比例不清;職工總數在10人以上的食品企業有4戶,共213人,占全部食品生產企業從業人員的72.7%;職工總數在10人以以下的食品企業有26戶,共80人,占全部食品生產企業從業人員的27.3%。我縣食品生產企業的總產值14857萬元,占國民經濟總收入的比例不清。最大的食品生產企業是云南翰泰食品有限公司,固定資產1500萬元,職工人數160人,主要生產食用糖和糖類綜合產品,產值14076萬元;最小的企業南門酒廠,固定資產數千元,職工總數2人,產值1萬元。達到百萬元產值的企業2戶,產值14526萬元,占所有食品生產企業總產值的97.8%;其余28戶食品生產企業生產總值僅占總產值的2.2%。按照有關部門提供的情況顯示,持有《生產企業許可證》企業的環境、生產設備、監測設備和人員資質均基本達到開辦的條件,在日常監管中產品質量一般能得到保證。

二、存在問題

1、食品小作坊是食品安全監管的重點和確保監管到位的難點。在我縣171戶的食品生產、加工企業中,10人以下的家庭小作坊式的食品生產企業占絕大多數,隱匿的食品生產加工小作坊尚未計算在內。我縣有大量的食品小作坊很多是前門銷售后門生產加工、即做即售的小食品加工企業,基本上缺乏有效的監管和嚴格的生產標準,從業人員素質低,生產管理落后,市場準入門檻低工藝技術落后,設備設施陳舊,一些小作坊粗制濫造,以質次價廉的食品投入市場,謀取利潤,是我縣食品安全形勢較為嚴峻的主要因素。

2、未取得《生產企業許可證》而進行食品生產、加工的情況普遍存在于全縣各地。據調查,家庭式的食品加工小作坊,只需憑衛生監督所發放的《食品衛生許可證》,就可以到工商行政部門辦理領取《工商營業執照》,無《生產企業許可證》也可以“合法”的生產、加工食品,《生產企業許可證》核發部門對其無證生產、加工食品的行為,未能進行查處,僅從產品質量方面進行一些監管。

3、農村食品安全宣傳工作相對薄弱。農民是食品消費的最大群體,假、劣和過期食品往往銷往農村集貿市場、小賣店,由于接觸、學習食品安全方面的法律法規少以及基本上無假劣食品的鑒別能力,是最容易蒙受損害的群體。

4、部分食品生產企業的生產設備和檢測設備陳舊、落后,食品的生產過程中存在質量安全隱患。

5、《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》(國發〔2004〕23號)精神沒有得到徹底的貫徹落實,根據調查情況來看,各監管部門依然沿用以前的監管模式,監管工作仍然存在部門之間職能交叉、監管重疊的現象,沒有較好的貫徹落實以“分段監管為主,品種監管為輔”的原則。

三、重點應加強的工作

1、要認真貫徹落實《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》(國發〔2004〕23號)和《云南省食品安全委員會關于進一步加強食品安全工作的意見》(云食安委〔2004〕1號)文件精神,該文件對食品生產、經營、流通等各個環節的監管作了明確的指示,對食品監管部門的職責也作了明確的要求,是近期食品安全工作的大政方針,各部門應堅定不移的貫徹執行。

2、要制定食品生產的行業準入標準和產品標準,嚴格準入關口,具體要對小作坊的環境、設備設施、檢測手段和人員嚴格要求,對不符合標準的,堅決停業整頓或取締;加強產品檢測,鏟除小作坊生產食品過程的隱患。

3、食品安全監管職能部門應密切配合、加強協作,提高監管效率。對食品生產企業,特別是食品加工小作坊必須從嚴監管,從源頭上遏制粗制濫造的食品流入市場,威脅群眾的飲食安全;要對食品批發企業加強監控,掌握“問題食品”的流向;提高農村集貿市場、小賣店的監管頻次;加大對制售假、劣食品的處罰力度。通過上述工作,始終保持對制售假、劣食品者的高壓態勢,切實保障人民群眾的飲食安全。

4、要加強食品安全的宣傳工作,利用各種媒體手段“懲次揚好”,依法對違法的食品生產企業和違法食品進行曝光;加強食品安全方面法律法規和假劣食品的鑒別知識的宣傳;發動群眾提高飲食安全的警惕性,轉變飲食消費觀念,讓全社會對違法食品企業和違法食品形成“過街老鼠”人人喊打的局面,根除非法食品生產企業和小加工作坊存在、滋生的環境和條件。

5、要加強對食品安全工作人員的培訓,提高食品安全工作水平。

6、要保障對食品安全綜合監管機構的經費投入,食品安全委員會負責本地區食品安全工作的“綜合監管、組織協調和依法組織對重大案件進行查處”的職能,是一個常設機構,其開展工作的經費應納入政府財政年度預算。

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