學習靜下來工作沉下去-生活感悟

　　豐富學習載體,探索讀書與學習新形式,充分運用現(xiàn)代化手段,為黨員干部營建良好學習條件,是湖北推進學習型黨組織建設的一大特色。 “學習型黨組織建設重在勤于思考,要從特殊性中找到普遍性,從普遍性中探索規(guī)律性,最終形成工作的新思路、新辦法。”武漢市委書記阮成發(fā)在記者采訪中談到。

　　充分發(fā)揮領導班子的表率作用,帶頭學習,帶頭講課,建立組織領導機制;采取部領導講課與專家輔導相結合,主題演講與工作經(jīng)驗交流相結合,搭建開放式學習平臺,建立學習交流機制;把學習與抓隊伍結合起來,把學習成果與評優(yōu)評先、干部的提拔使用結合起來;注重學習成果的轉(zhuǎn)化和總結運用,建立激勵約束機制。

　　倡導“以學風推動學習、以專題解決問題、以成果檢驗效果”,創(chuàng)造出眾多值得借鑒的經(jīng)驗和做法。

　　在學習上“靜下來”——十堰市針對重大理論和現(xiàn)實問題精心設計主題,邀請國內(nèi)外知名專家學者開設講座,保證學習輔導高層次、高頻率、高水平,并通過封閉式研討,先后組織了8次“領導干部周末大講壇”,15次“車城大講壇”,增強各級領導班子和廣大干部的科學發(fā)展能力和科學發(fā)展理念。

　　在工作上“沉下去”——十堰市在領導干部中間大興調(diào)研之風,圍

　　繞打造區(qū)域性中心城市、建設鄂西生態(tài)文化旅游圈等主題,先后.到沿海省份與內(nèi)陸先進地區(qū)進行了數(shù)次大型調(diào)研活動,形成了一批極有價值的調(diào)研成果;同時,連續(xù)開展“千名干部進百企、服務工業(yè)促發(fā)展”、“千名干部進農(nóng)村、雙聯(lián)雙助解難題”等活動。

　　建設學習型黨組織,是否有成效,應該如何評價呢尹漢寧這樣回答:“一是堅持學用結合的考評標準檢驗學習效果。堅持把學習是否推動了發(fā)展、在多大程度上推動了發(fā)展、發(fā)展的質(zhì)量與水平如何作為重要衡量指標。二是用科學發(fā)展的成果檢驗學習效果。三是用黨員干部的精神狀態(tài)檢驗學習效果。學習型黨組織建設有力推動了全省黨員干部思想和作風建設,形成了‘思進取、圖發(fā)展、敢擔當’的氛圍。四是用群眾滿意度檢驗學習效果。”

　　黑龍江省委理論學習中心組“學講話看發(fā)展”考察活動日記黑龍江省委書記吉炳軒這樣評價本次學習考察活動：“最主要的是深化了對講話精神的認識。在活動中感受現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)蓬勃興起，產(chǎn)業(yè)項目建設勢頭強勁，現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡建設突飛猛進，城鄉(xiāng)一體化建設迅猛發(fā)展，城市建設如火如荼，看到了龍江大地的深刻變化。在活動過程中，市縣鄉(xiāng)干部邊看邊議邊思考，思想得到進一步解放，思路得到進一步開闊。”

　　精心謀發(fā)展細心惠民生哈爾濱市委、市政府在推進學習型黨組織建設過程中，把“加強社會管理、創(chuàng)新公共服務”作為一個重要課題，堅持“以百姓

　　為本，為百姓服務，幫百姓解困，給百姓溫暖”的方針，把“謀發(fā)展”與“惠民生”放在同等重要的位置，讓廣大群眾實實在在地享受到改革發(fā)展成果。市委書記蓋如垠說：“只有緊密聯(lián)系實際，解決群眾最關心、最直接、最緊迫的問題，才能取得學習效果，才能不流于形式。”

　　群眾滿意度是業(yè)績標桿

　　——江蘇常州以發(fā)展惠民體現(xiàn)學習型黨組織建設成效

　　“讓市民充分感受到小康就在自己家里、美景就在自己身邊、幸福就在自己身上。”江蘇省常州市各級黨組織在學習型黨組織建設過程中，堅持民生優(yōu)先，把經(jīng)濟發(fā)展的成果更多地體現(xiàn)到保障和改善民生上；牢固樹立“群眾滿意度是第一標準”的業(yè)績標桿，確立“民生是發(fā)展追求”的工作理念，為推進轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學發(fā)展、率先發(fā)展提供了思想基礎和精神動力。

　　深學習，廣調(diào)研，凝聚科學發(fā)展之志

　　常州把研究解決實際問題作為學習的出發(fā)點和落腳點。以開展“堅持科學發(fā)展全面發(fā)展，建設全面小康新常州”等專題調(diào)研討論活動為抓手，對照人民群眾的新期盼，強化宗旨意識，從“利益本位”中解放出來；對照先進地區(qū)的新成就，強化爭先意識，從“小進即滿”中解放出來；對照發(fā)展階段的新特征，強化憂患意識，從“既有經(jīng)驗”中解放出來。全市黨員形成了“五個不動搖”的共識：始終堅持率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展不動搖；始終堅持保增長、保投入、保民生不動搖；始終堅持解放思想、與時俱進、搶抓機遇不動搖；始終堅持提升能力、提升素質(zhì)、提升水平不動搖；始終堅持以人為本、關注民生、改善民生不動搖。

　　聽民情，聚民意，謀求科學發(fā)展之策

　　百姓的呼聲就是政府的心聲。結合“十二五”規(guī)劃編制，常州市積極開展“問政于民、問計于民、問需于民”系列活動，收集整理意見建議2000多條。

　　常州出臺《關于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的決定》、《關于建立科學發(fā)展考核體系的意見》等政策性文件，進一步強化科學發(fā)展的工作導向、利益導向和考核導向，為促進經(jīng)濟社會更長時間、更高水平、更好質(zhì)量的科學發(fā)展，提供了有力的政策制度保障。

　　常州市中心城區(qū)原有的工業(yè)企業(yè)與新建住宅小區(qū)交織混雜，嚴重影響了周邊居民的日常生活。對此，常州市專門出臺《關于推進中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷的試行意見》，近年來累計完成中心城區(qū)160家工業(yè)企業(yè)的搬遷治理。

　　解難題，見實效，夯實科學發(fā)展之基

　　“把學習與思考、運用與創(chuàng)新相結合，堅持真學真用。”常州市委書記范燕青表示，開展“政策惠民、實事利民、服務為民”主題實踐活動，讓工作有推動、事業(yè)有發(fā)展，黨員增本領、群眾得實惠。

　　常州大辦實事利民。常州對城區(qū)103個菜市場全面升級改造，對388條背街小巷進行環(huán)境治理；在全國率先開展老小區(qū)綜合整治，累計完成1000多萬平方米。常州完善社保安民。常州目前城鎮(zhèn)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三大保險綜合覆蓋率達97%以上；建立了惠及城鎮(zhèn)老年居民和少年兒童的“一老一少”醫(yī)療保險制度；建立被征地農(nóng)民基本生活保障制度，46萬被征地農(nóng)民全部納入基本生活保障。

　　將創(chuàng)新貫穿學習型黨組織建設全過程

　　建設學習型黨組織，是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程，是加強和改進新形勢下黨的建設的重要內(nèi)容。作為“改革試驗田”的綜合配套改革試驗區(qū)應該如何推進學習型黨組織建設？天津濱海新區(qū)給出的答案是：將創(chuàng)新精神貫穿學習型黨組織建設全過程，創(chuàng)新理念、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新手段，探索一條具有自身特色的學習型黨組織建設之路。

　　以理念創(chuàng)新為先導，不斷深化對學習的認識

　　理念決定行動。天津濱海新區(qū)按照建設學習型黨組織的要求，堅持用理念創(chuàng)新開啟學習型黨組織建設的創(chuàng)新之路，不斷深化對學習的認識，強調(diào)將靜態(tài)的知識學習和技能吸收深化為動態(tài)的知識運用和技能變革。

　　增強學習意識，樹立學習新理念。通過舉辦區(qū)委中心組讀書會暨互比互看活動現(xiàn)場交流推動會，現(xiàn)場查看濱海新區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得的新成績，圍繞科學發(fā)展、加強和創(chuàng)新社會管理等重點工作開展研討交流，學習先進，開闊思路，引導廣大黨員干部樹立終身學習、團隊學習、創(chuàng)新學習等學習新理念，不斷提升學習效果。充分發(fā)揮報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體和宣傳陣地的作用，大力營造建設學習型黨組織的良好氛圍，努力激發(fā)廣大黨員干部的學習興趣。

　　改進學習方法，掌握團隊學習新要求。在學習型黨組織中，學習不僅是個人的行為，更是整個組織的行為，是團隊學習。天津濱海新區(qū)著力推廣團隊學習方法，加強黨員之間的知識共享和溝通交流，增強了黨組織的創(chuàng)新活力。比如，創(chuàng)建的學習型黨組織體驗中心，以6至8人為團隊進行體驗，鼓勵通過團隊討論進行課題研究，形成創(chuàng)新成果。

　　健全學習機制，打造學習新平臺。重點抓好“五個平臺”建設：一是知識更新平臺。分期分批組織黨員干部參加專題研修培訓,廣泛開展“月讀二書”活動，定期向黨員干部推薦學習書目。二是交流互動平臺。開辦高端論壇和社區(qū)課堂，邀請專家學者和有關領導干部針對不同部門的需要開展專題性學習研討。三是特色學習平臺。開展學習節(jié)、學習周、學習日和特色實踐活動，使學習融入人們生活。四是媒體交互平臺。推廣普及學習型黨組織體驗中心，開通“網(wǎng)上課堂”、“網(wǎng)上黨校”，創(chuàng)辦“學習型黨組織創(chuàng)建活動簡報”。五是學習培訓平臺。各基層黨支部普遍建立專用學習室，完善黨員會議室、黨員活動中心、黨員電化教育活動室、電子閱覽室或遠程教育室等。通過抓好“五個平臺”建設，健全和完善了學習的體制機制，做到用制度管學習、促學習。

　　以內(nèi)容創(chuàng)新為核心，深入開展創(chuàng)建活動

　　天津濱海新區(qū)堅持把推進學習型黨組織建設作為全力打好開發(fā)開放攻堅戰(zhàn)的重要保證，注重創(chuàng)新學習內(nèi)容，并圍繞學習內(nèi)容創(chuàng)新開展學習型黨組織創(chuàng)建活動。

　　注重學習內(nèi)容的創(chuàng)新性。按照“學習—思考—創(chuàng)新”三位一體的思路，創(chuàng)建全國第一家學習型黨組織體驗中心。體驗中心分為學習廳、思考廳和創(chuàng)新廳三個主要部分，充分運用電腦和多媒體技術，使學習變得形象生動、趣味盎然。注重創(chuàng)建活動的系統(tǒng)性。把集中性活動與持久性安排有機結合起來，實施5年三個階段的分步創(chuàng)建規(guī)劃，從整體上提高創(chuàng)建水平。組織召開學習型黨組織創(chuàng)建工作推動會和座談會，廣泛聽取各方面意見和建議；及時總結推廣試點單位的經(jīng)驗方法，做到“點亮一盞燈，照亮一大片”；以學習型黨組織建設帶動學習型機關、學習型企業(yè)和學習型社會建設。

　　注重創(chuàng)建載體的多樣性。實施“五大員助推排頭兵”工程，在全區(qū)建立“理論政策講解員、‘十大戰(zhàn)役’服務員、社情民意通訊員、和諧社會指導員、鄉(xiāng)風文明監(jiān)督員” 等群眾工作者隊伍。目前，這支隊伍已達到4000人。他們通過面對面、一對一的思想工作解疑釋惑、化解矛盾，推動決策科學化、民主化，作用日益凸顯。

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