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區(qū)節(jié)能目標(biāo)情況及明年工作計劃
今年以來,我區(qū)節(jié)能工作在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞節(jié)能降耗工作重點,按照市政府下達的《“十二五”暨201X年節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書》要求,對照《節(jié)能和碳強度目標(biāo)責(zé)任書》,制定措施,落實責(zé)任,通過一系列工作的開展,節(jié)能工作取得明顯成效。現(xiàn)就今年以來的節(jié)能目標(biāo)完成情況以及采取的措施、重點耗能企業(yè)節(jié)能量完成情況,以及存在的困難問題和下一步工作安排作簡要匯報:
一、“十二五”節(jié)能目標(biāo)分解情況
今年我區(qū)根據(jù)與市政府簽訂的《節(jié)能和碳強度目標(biāo)責(zé)任書》相關(guān)內(nèi)容,結(jié)合實際,認(rèn)真研究,把市政府下達的“十二五”節(jié)能和碳強度排放下降目標(biāo)進行細(xì)化分解,要求各鎮(zhèn)街園、有關(guān)部門以及重點耗能企業(yè)強化節(jié)能管理,完善工作機制,要求把節(jié)能降耗作為日常工作的重要組成部分,同時明確201X年下降目標(biāo)和節(jié)能重點工作,尤其是對區(qū)域內(nèi)重點耗能企業(yè)進一步明確目標(biāo),加大考核力度,確保今年節(jié)能各項目標(biāo)任務(wù)完成,為“十二五”節(jié)能目標(biāo)完成奠定扎實基礎(chǔ)。
二、201X年節(jié)能目標(biāo)完成情況
201X年,全區(qū)單位GDP能耗為0.4828噸標(biāo)煤,同比下降9.28%,超額完成了市里下達目標(biāo)的144.21%,超額完成“十二五”節(jié)能目標(biāo)序時進度達9個百分點。3戶年耗能5000噸標(biāo)煤以上重點企業(yè)中鹽紅四方201X目標(biāo)要求是20000噸標(biāo)煤,以產(chǎn)值節(jié)能量計算,與去年同期相比,節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤為172888噸標(biāo)煤,眾誠熱電201X年目標(biāo)要求是600噸標(biāo)煤,按單耗計算實際完成節(jié)能量為6170.86噸標(biāo)煤,中煙公司合肥卷煙廠201X目標(biāo)要求是240噸標(biāo)煤,以產(chǎn)量節(jié)能量計算,與去年同期相比,節(jié)約標(biāo)煤271.63噸,3戶重點能耗企業(yè)累計節(jié)約158490.49噸標(biāo)煤,超額完成全年節(jié)能目標(biāo)。3戶年耗能1000—5000噸標(biāo)煤能耗企業(yè)累計節(jié)約826噸標(biāo)煤,超額完成全年節(jié)能目標(biāo)。
三、201X年主要采取的節(jié)能措施。
1、加大考核力度,強化監(jiān)管措施。今年,根據(jù)能源消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示結(jié)果,統(tǒng)一對年耗能1000—5000噸標(biāo)煤以上用能企業(yè)納入考核范圍,針對企業(yè)年用能量合理下達201X年目標(biāo)任務(wù),嚴(yán)格實行節(jié)能目標(biāo)考核;對年耗能5000噸以上標(biāo)煤企業(yè)加強監(jiān)管,協(xié)助上級主管部門做好報表按時報送、按月掌握任務(wù)完成的序時進度情況,不定期召開節(jié)能工作會議,對節(jié)能形勢以及各級政府的節(jié)能政策及時進行傳達貫徹和學(xué)習(xí),同時也為企業(yè)之間相互搭建學(xué)習(xí)、交流的平臺,企業(yè)節(jié)能部門負(fù)責(zé)人把好的經(jīng)驗以及節(jié)能體制機制、規(guī)章制度等節(jié)能措施相互借鑒、交流;同時對企業(yè)節(jié)能工作開展情況實施監(jiān)管,聽取匯報和介紹,對不足之處由區(qū)節(jié)能辦督促其加以改進。
2、進一步強化節(jié)能基礎(chǔ)工作。一是建立完善1000噸以上和5000噸標(biāo)煤以上兩級重點耗能企業(yè)能源統(tǒng)計臺帳,掌握能源消費數(shù)據(jù),分析波動原因,多層次進行監(jiān)管;二是在合同能源管理方面積,極推薦中介服務(wù)公司與重點企業(yè)對接,按要求完成能源診斷,針對企業(yè)節(jié)能空間雙方開展合同洽談,目前,合肥汽車鍛件有限公司的合同能源管理項目已經(jīng)實施,項目進展順利,同時將市里清潔生產(chǎn)方面相關(guān)優(yōu)惠政策積極宣傳,對3戶年耗能5000噸標(biāo)煤以上重點企業(yè)要求企業(yè)組織開展清潔生產(chǎn),合肥卷煙廠的清潔生產(chǎn)已通過驗收;三是組織建立各層次、級別的管理機制。要求全區(qū)各鎮(zhèn)、街道以及產(chǎn)業(yè)園加強節(jié)能管理,對企業(yè)用能以及非生產(chǎn)用能加強監(jiān)督、管理、核實,各鎮(zhèn)街園的首席統(tǒng)計員隨時對工業(yè)、商業(yè)以及服務(wù)業(yè)等各類企業(yè)能源報表進行指導(dǎo),確保上報數(shù)字真實準(zhǔn)確。重點耗能企業(yè)合肥卷煙廠進一步完善節(jié)能組織機構(gòu),每月節(jié)能工作會議廠長親自聽取匯報,把任務(wù)層層分解的任務(wù),通過定量定性的綜合考核方式,與全廠各部門以及每位員工進行績效掛鉤;合肥眾城熱電通過加強小指標(biāo)考核提高運行人員節(jié)能降耗的積極性,強化燃煤入廠及轉(zhuǎn)運的管理,減少燃煤損失。合肥汽車鍛件有限公司利用電子顯示屏的平臺,加強對節(jié)能工作的宣傳,增強了廣大職工的節(jié)能意識。四是建筑節(jié)能方面,督促區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局遵照執(zhí)行《合肥市促進建筑節(jié)能發(fā)展若干規(guī)定》,并結(jié)合我區(qū)實際制定相關(guān)意見,監(jiān)管全區(qū)范圍內(nèi)的既有建筑裝飾工程及老舊小區(qū)改造工程的屋面工程、門窗、墻體等有關(guān)建筑,節(jié)能設(shè)計改造內(nèi)容必須嚴(yán)格按照國家規(guī)范執(zhí)行,必須經(jīng)過正規(guī)審圖單位審圖合格后才可施工,開展我區(qū)山湖苑廉租房二期、三期工程項目節(jié)能專項檢查。五是商務(wù)、旅游領(lǐng)域節(jié)能方面工作,201X年區(qū)商務(wù)局出臺《蜀山區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)201X年電力消費調(diào)控工作方案的通知》,對全區(qū)內(nèi)商場、娛樂場所、賓館和飯店的電力消費提出調(diào)控要求,在商業(yè)服務(wù)業(yè)系統(tǒng)組織開展專項檢查,確保實現(xiàn)調(diào)控目標(biāo),并在35115便民信息平臺采取正面引導(dǎo)、正面宣傳等工作,提高全社會對節(jié)能工作的重要性、必要性和緊迫性的認(rèn)識;201X年,區(qū)旅游局在全區(qū)內(nèi)星級旅游飯店,開展綠色節(jié)約用水、綠色節(jié)約燃?xì)狻⑷加汀⒕G色節(jié)約物資工程、綠色環(huán)保工程等“綠色飯店”活動,倡導(dǎo)綠色消費理念和行為,提高旅游企業(yè)從業(yè)人員和旅游者對綠色環(huán)保和節(jié)能行動的認(rèn)識。
3、積極做好重點耗能企業(yè)使用國家淘汰的用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝工作。一是根據(jù)市節(jié)能辦要求,結(jié)合我區(qū)實際,組織對全區(qū)年綜合能耗3000噸標(biāo)煤以上企業(yè)對使用國家明令淘汰的用能設(shè)備和生產(chǎn)工藝開展自查,合肥汽車鍛件公司年更換兩臺舊的空壓機,并按特種設(shè)備管理條例對新更換的螺桿式空壓機進行管道改造;合肥卷煙廠選用節(jié)能型設(shè)備,新建綜合能力9500kg/h制絲生產(chǎn)線,淘汰落后制絲生產(chǎn)線。二是列出重點用能企業(yè)能效對標(biāo)計劃,計劃在年底之前完成重點耗能企業(yè)對標(biāo)任務(wù),目前,中鹽紅四方有限公司、華潤啤酒合肥分公司等重點用能企業(yè)的能效對標(biāo)工作已經(jīng)完成。
4、積極謀劃節(jié)能項目。一是實時調(diào)度節(jié)能和資源綜合利用項目,安徽省高程電子科技有限公司自主研發(fā)的用電負(fù)載不平衡智能補償降損裝置項目,該項目的三相不平衡補償系統(tǒng),裝在變壓器一側(cè),可有效的調(diào)節(jié)三相輸出電流平衡,并可以補償零線電流,以達到節(jié)能減排的功能,使變壓器平衡輸出的電流節(jié)約電損30%;合肥通用研究所超大型壓力容器輕量化設(shè)計項目,該項目以高耗材超大型壓力容器為突破口,從材料成份、結(jié)構(gòu)設(shè)計、制造工藝等角度,提出關(guān)鍵控制指標(biāo)和風(fēng)險預(yù)防措施,實現(xiàn)3種超大型壓力容器輕量化,節(jié)約材料5-10%,安徽人和節(jié)能有限公司的廚房整體設(shè)備生產(chǎn)線項目,目前項目進展順利;二是對合肥大明電子節(jié)能科技有限公司的大功率HID智能調(diào)光電子鎮(zhèn)流器包裝上報安徽省工業(yè)節(jié)能工藝技術(shù)產(chǎn)品裝備和合同能源管理示范項目,該公司成功推介合肥政務(wù)新區(qū)、合肥經(jīng)開區(qū)、肥西縣政府三區(qū)域路燈節(jié)能改造項目;三是積極開展“十城萬盞”半導(dǎo)體照明應(yīng)用示范工程,由區(qū)科技局牽頭,制定實施方案,通過“政府主導(dǎo),市場化運作”方式,計劃到201X年完成2000盞LED照明燈安裝使用,努力打造高效節(jié)能燈使用示范場所。
5、做好有序用電用電工作。今年4月,我區(qū)提前開展夏季用電的“迎峰度夏”工作,對全區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)用電開展摸底調(diào)查,結(jié)合實際出臺《蜀山區(qū)201X年生產(chǎn)性企業(yè)錯避峰用電工作意見》,夏季用電高峰期間,實行錯避峰的同時,對重點企業(yè)或需要連續(xù)供電的華潤雪花啤酒、同路生物等企業(yè)積極與市電力處和供電公司協(xié)調(diào),做好保電工作,避免因突然停電給企業(yè)生產(chǎn)造成損失,并與30家用電大戶簽訂《201X年夏季有序用電協(xié)議》;11月份,根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定《蜀山區(qū)201X年迎峰度冬有序用電工作方案》,開展點控、面控等措施,要求重點工程及重點用電企業(yè)主動進行錯避峰,建立溝通報告、聯(lián)系告知、協(xié)調(diào)配合、有序用電督察等機制,在用電持續(xù)緊張的情況下,對不按要求錯避峰的行為,要求現(xiàn)場整改,對未按要求整改或整改不到位的,必要時采取強制措施,直至拉閘停電。
6、強化宣傳,不斷把節(jié)能工作向全社會推進。一是利用今年全國節(jié)能宣傳周為切入點,在機關(guān)、企業(yè)、街道、社區(qū)等公共場所廣泛利用橫幅、電子滾動屏、節(jié)能宣傳畫、展板等多種形式,圍繞“節(jié)能我行動低碳新生活”主題,廣泛宣傳,在全區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位和廣大居民中倡導(dǎo)低碳生活理念,不斷推進全民節(jié)能行動氣氛。三是繼續(xù)在我區(qū)機關(guān)深入開展厲行節(jié)約,反對鋪張浪費專項活動,從節(jié)約“一度電”“一張紙”“一餐飯”“一升油”開始,加強日常水電管理,加強辦公用品管理,加強公車使用管理,教育和培養(yǎng)全體機關(guān)工作人員養(yǎng)成良好的節(jié)約意識。
四、存在的困難和不足
一是節(jié)能管理體系不健全。節(jié)能工作是一項專業(yè)性強、涉及面廣的長期性工作,目前,人員配備、專業(yè)知識、管理方式等方面還難以適應(yīng)節(jié)能工作的發(fā)展需要;二是節(jié)能工作的基礎(chǔ)薄弱,能源統(tǒng)計、能耗評價等能源資源管理和節(jié)能機制尚待進一步完善,特別是在區(qū)直有關(guān)部門、鎮(zhèn)、街道能源統(tǒng)計制度不夠完善,給分解能耗指標(biāo)、實行節(jié)能考核帶來一定困難。
五、201X年節(jié)能工作計劃
1、完善政策措施。制定我區(qū)節(jié)能綜合性工作方案,明確201X年以及“十二五”期間工作目標(biāo)、總體要求以及工作措施,進一步優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加速推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展。
2、進一步做好重點耗能企業(yè)的監(jiān)管和目標(biāo)考評工作.根據(jù)能源消耗分析監(jiān)測情況,重點加強對單位產(chǎn)品能耗處于上升的重點耗能企業(yè)監(jiān)管,督促其在強化節(jié)能管理,細(xì)化內(nèi)部節(jié)能考核,開展節(jié)能技術(shù)改造,使其產(chǎn)品單耗水平處于全國或同行業(yè)領(lǐng)先水平;以工業(yè)節(jié)能為突破口同時向全社會各領(lǐng)域、行業(yè)扎實推進,確保完成市政府下達的當(dāng)年節(jié)能各項目標(biāo)任務(wù)。
3、加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大考核力度。進一步建立健全節(jié)能考核保障機制,結(jié)合碳強度排放指標(biāo),修訂完善目標(biāo)分解考核措施,動態(tài)掌握第一、二、三產(chǎn)業(yè)能源消費數(shù)字,確保節(jié)能和碳強度排放處于可控狀態(tài)。
4、做好本年度節(jié)能與資源綜合利用項目的督促、調(diào)度和服務(wù)。隨時了解項目的重點節(jié)能項目的投資和形象進度情況,對符合條件的項目和產(chǎn)品,積極申報爭取各級財政專項資金扶持,努力創(chuàng)造條件確保節(jié)能項目早建設(shè)、早竣工、早見效。
5、全面加強節(jié)能管理。進一步推進合同能源管理模式,加大宣傳合肥汽車鍛件有限公司實施的合同能源管理成功經(jīng)驗,積極為合同能源管理雙方搭建平臺;跟蹤華潤啤酒、眾城熱電尚在洽談的清潔生產(chǎn)項目,根據(jù)節(jié)能服務(wù)公司能源診斷結(jié)果,了解企業(yè)節(jié)能空間,爭取使符合條件的企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核。
6、完善節(jié)能基礎(chǔ)性工作。進一步做好日常節(jié)能管理工作的材料收集、分類建檔等基礎(chǔ)性臺帳工作;舉辦一期由1000噸標(biāo)煤能源統(tǒng)計和能源管理人員參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn);進一步加大對節(jié)能工作的投入,利用各種媒體,把節(jié)能工作和高效節(jié)能產(chǎn)品進社區(qū)、進家庭、進企業(yè)活動宣傳到各社區(qū)、居民和單位,對在節(jié)能工作表現(xiàn)突出的予以表彰獎勵。
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