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抓好典型創新推動整體發展工作的實施方案范文
為實現年初市社工作目標，指導各縣（市）區社集中力量，在年內抓出一批典型，增加工作亮點，典型示范，以點帶面，推進全系統參與社會主義新農村建設步伐。根據市供銷辦（20xx）12號《關于抓好典型創新推動整體發展的實施意見》要求，特制定如下工作方案。
一、工作目標。
20xx年，市社重點抓好靈壽縣北陽溝煙葉分
會、平山縣綜合改革、鹿泉市蓖麻基地、無極縣開放辦社和正定縣農村流通網絡5個典型培育，并著力培養10個類型的典型；每個縣（市）區供銷社年內都要抓出2－3個過硬的典型；全系統利用2－3年時間，抓好四個方面10大類的24個典型，經過篩選、培育、督導、檢查和驗收等必要環節，確保市級以上典型達到5-8個，省級以上典型達到3-5個，國家級典型達到1-2個。
二、工作重點。
根據對各縣(市)區社上報的抓典型實施方案的認真審查和調查摸底，初步篩選20xx年重點抓好的四個方面10大類的24個典型。
參與新農村建設方面（10個）：1、完善“三位一體”辦會模式。一是抓好靈壽縣北陽溝煙葉分會典型；二是抓好贊皇縣三六溝村板栗協會典型。2、鄉、村社區綜合服務中心試點。一是抓好平山縣小覺供銷社鄉鎮社區綜合服務中心試點；二是抓好欒城縣南趙馬村社區綜合服務中心的試點。3、以專業合作社、龍頭企業為依托，拓展農產品銷售路子。一是抓好欒城城關蔬菜合作社典型；二是抓好行唐食用菌協會農產品銷售的典型。三是抓好趙縣以農產品加工企業為龍頭帶動農產品銷售的典型。4、搞好商品基地建設，創新為農服務途徑。一是抓好鹿泉市蓖麻基地、瑞達苗木基地的典型。二是抓好趙縣10萬畝雪花梨標準化示范基地的典型。5、以“農合聯”為依托，構建新型農民合作經濟組織體系。主要抓好靈壽縣充分發揮供銷社優勢，廣泛吸引社會各行業協會，為各類農民合作經濟組織服務的典型。
構筑新型流通網絡方面（7個）：6、發展供銷社農村流通網絡。一是抓好正定依托瑞天大廈，借助“萬村千鄉”工程建設供銷社農村流通網絡典型；二是抓好井陘供銷社建設農副產品流通網絡的典型；三是抓好無極縣通過農資綜合服務站發展農資流通網絡的典型。四是抓好新樂市以抓網絡建設為突破口，變落后為先進的典型。五是探索構建農村綠色回收的新路子。主要抓好辛集市建設廢舊物資網點培育綠色回收體系的典型。六是壯大供銷社鞭炮經營流通體系。主要抓好辛集市鞏固發展供銷社特色的鞭炮經營網絡的典型。七是完善供銷社鹽業經營網絡體系。主要抓好無極縣供銷社大力拓展鹽業流通網絡的典型。
基層社改造重組方面（6個）：7、按合作制原則重構基層社。主要抓好鹿泉市新建黃壁莊供銷社的典型。8、以開放辦社創新基層社。一是抓好無極縣陳村供銷社吸收社會資本，聯合系統內外創新供銷社的典型。二是抓好元氏縣南佐供銷社創辦農機合作社創新基層社體制的典型。9、以新型業態激活基層社。一是抓好井陘縣小作供銷社通過發展便民店、加盟店、連鎖店和配送中心，廣泛推行連鎖、配送超市等新型經營業態，激活基層社的典型。二是抓好正定縣曲陽橋供銷社通過設施改造等方式改善形象、實現振興的典型。三是抓好平山縣小覺供銷社、欒城縣南高供銷社通過發揮基層社的場地、資產優勢，興辦各類批發市場，搞活流通，改善形象，使全系統基層社改造重組邁出新步伐典型。
產權制度改革（1個）：10、重點抓好平山縣、無極縣綜合改革的典型。
三、工作步驟。
（一）調查摸底階段（6月底以前完成）
主要工作：建立機構、摸清底數、制定實施方案。
1、建立機構。市社成立以副主任李玉民任組長的抓典型領導小組。下設辦公室。
2、摸清底數。結合省社工作組對重點工作的調研，陸續對有關縣(市)區抓典型工作及具備抓好典型的單位進行初步摸底。
3、制定實施方案。6月底以前，各縣完成試點建設單位、建設目標、建設標準和主要措施，上報市社。
（二）篩選確定階段（7月中旬以前）
主要工作：反復比較、溝通協調、最后確定典型單位。
（三）督導推進階段（7月－11月）
主要工作：督導、培訓、完善手續、調研總結。
1、7月中旬開始，市社分別派人到典型建設單位進行蹲點指導，幫助解決建設中的問題。
2、7月底前，召集典型單位負責人分片召開典型建設工作調度會，并對召集典型單位負責人進行培訓。
3、10月份選擇典型建設工作比較突出的縣（市），召開典型建設現場會，推廣先進經驗。
4、積極協調與省、市及國家總社等有關部門關系，為典型宣傳做好準備。
5、10月中旬-11月中旬,市社分別派人到各典型建設單位進行調研，總結經驗，宣傳推廣。
6、市()社駐典型單位幫扶人員，協助完善落實典型單位規章制度、各種手續。
7、制定市社典型單位檢查驗收方案及表彰獎勵措施。
（四）驗收整改階段（11月20日-12月20日）
主要工作：檢查驗收、整改提高、表彰獎勵。
1、抽調有關人員組成2－3個檢查組，分頭到各縣（市）區檢查驗收典型單位創建活動情況。
2、根據檢查情況進行評比，將考核結果作為對各縣（市）區供銷社年度考核的重要依據。
四、工作措施
（一）明確責任，分工負責。抓典型促發展是今年市社的重點工作內容，并被列為考核縣市區社工作業績的重要指標。基層處將明確分工和時效要求，確保按時、按質完成。
（二）步調一致，協同發展。抓典型是推動工作的一種手段。因此，在抓典型工作中，要緊緊圍繞省、市社總體工作思路,搞好與參與社會主義新農村建設、企業產權制度改革和農村流通體系建設等重點工作相結合，特別是要從各地實際情況出發，從各縣（市）區社能夠達到的水平出發，明確重點，協同發展，采取措施，抓出實效。切忌為抓典型而抓典型，搞脫離實際的形式主義。
（三）爭取政策，重點扶持。要圍繞工作目標，爭取政策，籌集資金，抓住關鍵、重點建設，綜合運用現有政策、工作力量、工作手段推進網絡建設、社區服務中心建設、合作經濟組織建設等典型單位的重點工作。要積極爭取市委、市政府主要領導支持，利用政府資金，對涌現出來的好典型給予一定的資金支持；同時，市社將專門設立典型工作創新獎，年底對相關工作人員給予表彰獎勵。
（四）加強督導，強力推進。市社主管領導和基層處的全體同志將根據工作重點、時間要求分包到有關縣（市）區社和典型單位。加強指導，強力推進，深入基層，狠抓落實。各縣（市）區供銷社一把手要親自部署，積極推進。要結合縣級社綜合改革，創新管理機制，激發工作動力，確保任務落實。
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