旅游景區監管不力問題整改設計方案

　　根據市委辦公廳、市政府辦公廳關于印發《20xx年“十個突出問題”承諾整改工作方案》的通知精神，為做好我區“旅游景區監管不力”問題的承諾整改工作，制定本方案。

　　一、工作目標

　　深入貫徹黨的十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神，全面落實市委、市政府辦公廳關于印發《2016年“十個突出問題”承諾整改工作方案》的通知相關要求，通過對全區旅游景區監管不力問題的治理，使我區旅游景區服務意識明顯增強，服務效率明顯提高，旅游市場得到全面規范，不斷滿足游客日益增長的需求，促進我區旅游業健康持續發展。

　　二、整改措施及責任分解

　　（一）提高景區管理水平

　　1.規范管理，建立健全規章制度。各景區做到旅游質量、旅游安全、旅游統計等各項管理制度健全有效，貫徹措施得力，有完整的書面記錄和總結；景區標識標牌、各類設施設備完好無損，符合標準規范。旅游監管相關部門加強日常監督檢查，確保落實到位。

　　責任單位：科學技術館（老館、新館）、規劃展示館、區文體旅游局

　　完成時限：全年

　　2.深入開展文明建設工作。積極踐行旅游行業“游客為本，服務至誠”的核心價值觀，在旅游服務工作中誠實守信，禮貌待客，共同維護旅游市場秩序，讓景區成為文明城市的靚麗窗口。

　　責任單位：科學技術館（老館、新館）、規劃展示館、區文體旅游局，二七街、一元街、塔子湖街道

　　完成時限：全年

　　3.按照《旅游景區質量等級評定與劃分》的標準，配合市旅游局對全區所有A級旅游景區進行質量等級復核，復核率達100%。對達不到質量標準的旅游景區，責令其限期整改，整改后仍然不達標的，取消其相應的A級旅游景區資格（提請市、省、國家景區質量評定委員會取消等級資格）。借A級景區復評及旅游廁所創建的契機，進一步規范景區管理。

　　責任單位：科學技術館（老館、新館）、規劃展示館、區文體旅游局

　　完成時限：全年

　　（二）完善景區服務舉措

　　景區工作人員持證上崗，做到文明規范服務。在景區醒目處設置旅游投訴箱和投訴電話指引，暢通投訴渠道；設置學雷鋒志愿崗，增加志愿者，為游客提供旅游咨詢和相關服務，維護景區良好秩序。

　　責任單位：科學技術館（老館、新館）、規劃展示館、區文體旅游局

　　完成時限：全年

　　（三）加大旅游監管力度

　　1.加大培訓力度。配合市旅游局加強對旅游監管人員的法律法規和執法程序培訓，加大對旅游從業人員的依法經營培訓力度，使其準確把握法律法規主要內容，牢固樹立依法興旅，依法治旅的觀念和意識。強化業務技能和職業素養教育培訓力度，每年組織旅游景區工作人員系統培訓不少于2次，實現景區員工培訓全覆蓋，促進服務效率和服務意識提升。今年4月至6月間，組織轄區內A級旅游景區開展素質提升公益培訓。

　　責任單位：區文體旅游局、科學技術館（老館、新館）、規劃展示館

　　完成時限：全年

　　2.加大日常監管力度。強化對旅游景區的監督檢查，組織文體旅游、工商、公安、安監（質監）等部門聯合進行市場巡查。對A級旅游景區開展明察暗訪，對存在的問題督促限期整改，促使各A級旅游景區強化服務意識，提升服務效率。旅游從業人員違反旅游合同、食品安全等違法違規行為報市旅游質監所進行查處，不斷凈化旅游市場環境。

　　責任單位：區文體旅游局、發改委（物價局）、工商局、公安分局、安監（質監）局、食藥監局

　　完成時限：全年

　　（四）加強景區周邊環境整治

　　對旅游景區周邊環境開展綜合整治，確保科學技術館（老館、新館）、規劃展示館等景區周邊環境整潔有序、交通通暢、食品安全、治安良好。

　　責任單位：科學技術館（老館、新館）、規劃展示館、區城管委、公安分局、食藥監局、二七街、一元街、塔子湖街道

　　完成時限：全年

　　（五）認真辦理群眾投訴

　　并向社會公開，對群眾的投訴立即組織核查，5個工作日內予以回復，調查處置率100%，回復率100％。

　　責任單位：區數字化辦、文體旅游局、相關責任單位

　　完成時限：全年

　　（六）建立責任追究機制

　　邀請人大代表、政協委員、黨代表以及義務監督員對旅游景區開展明查暗訪和評議活動，對發現的問題5個工作日內完成整改，對明查暗訪、群眾投訴、媒體曝光整改不力、造成不良影響和后果的，依照相關規定和程序實施責任追究。

　　責任單位：區治庸問責辦、文體旅游局、相關責任單位

　　完成時限：全年

　　三、組織領導

　　成立區“旅游景區監管不力”問題承諾整改領導小組，由區人民政府副區長曾艷紅任組長，區政府辦調研員宋劍鋒、區文體旅游局局長徐忠任副組長，區數學化辦、區發改委（物價局）、區城管委、區安監（質監）局、區食藥監局、區工商局、區公安分局、一元街、二七街、塔子湖街道為成員單位。領導小組辦公室設在區文體旅游局，負責日常工作。領導小組各成員單位要加強組織領導，制定工作方案，堅持問題導向，抓好突出問題整改，確保承諾整改工作全面落實。

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