綠化造林工作管理方案

　　一、總體要求

　　以科學發展觀為指導，以建設生態文明為理念，堅持“生態立鎮、綠色發展”戰略，以保護綠色生態優勢，促進林農增收和實現鎮區森林覆蓋率達到42％這個大目標。今年綠化造林，以新建農田林網、更新完善農田林網、四旁植樹、鎮區及村莊主街道綠化為重點，逐步形成抓重點、創亮點、以點帶面、整體推進三位一體的城鎮綠化體系，實現我鎮綠化造林的新突破的林業生態體系建。堅持全民動手，全社會參與，全面完成造林綠化任務，進一步提高我鎮整體生態建設水平。

　　二、任務指標

　　總的任務是：縣政府下達給我鎮的成片造林綠化任務為1200畝，其中防護林600畝；農田林網10000畝，新建2000畝，更新完善8000畝；新建苗木花卉600畝；四旁植樹27萬株。

　　三、工程建設標準和重點

　　高標準建設全鎮農田林網工程，以“三增”目標即林木覆蓋率增長、森林蓄積量增加、林業綜合效益增強為核心，堅持依靠人民群眾、依靠科學技術、依靠深化改革，拓展造林綠化空間。搞好全鎮、路段綠色通道補植，善始善終地完成綠色通道建設。我鎮、路段造林面積共計1000.4畝，今年需補植400畝，全鎮河堤防護林、新建林網、更新完善林網及四旁植樹，各村于3月中旬完成清坑任務，保證坑標準40×40cm，做到栽前澆低水，栽后澆植水，做到以水保成活，于4月1日完成任務。全鎮農田林網綠化率達到85％以上。

　　(一)高標準農田林網建設工程

　　搞好全鎮等河堤防護林及農田林網建設，栽植楊樹。全鎮新建林網、更新完善林網及四旁植樹、栽植楊樹。結合土地復墾工程和河溝渠道清淤等水利建設工程。搞好農田林網和溝渠路堤林網配套綠化建設。擴大高標準農田林網建設，使一、二級林網達到70％以上。

　　（二）村莊綠化工程

　　以新農村建設示范村為典型，以省道、縣鄉道兩邊可視范圍內村莊為重點，結合康居示范村創新活動，抓好等示范村，在村莊內的隙地、庭院和村莊外圍環村造林。有規劃已建成的街道要全部綠化，做到喬、灌、花合理搭配，以喬木為主，針葉樹與闊葉樹結合，落葉樹與常綠樹結合，體現綠化美化的多樣性、季節性。寬度5米以上的街道綠化，應以高大喬木為主，盡量選擇干形直立、分枝角度小、生長較快的喬木樹種，做到既美觀，又便于通行。道路兩側有高壓設施的應選擇花灌木或小喬木，如龍爪槐、紫荊等。

　　(三)村莊道路綠化工程

　　道路兩側各栽植1-3行樹木，有條件的可適當加寬，做到喬灌結合、針闊結合、綠化與美化結合、綠化與凈化結合。

　　(四)堅持因地制宜、適地適樹原則

　　各村新建林網、更新完善林網及四旁植樹林地資源和村莊、農田、水利設施、綠色通道等，加大管護力度，落實措施，適時進行人工改造或人工補植，大力實施綠化造林，發展生長周期短、經濟效益好的速生楊樹和經濟果木林。西布丘陵崗地五河等村，發展500畝晚秋黃梨。

　　(五)堅持統籌規劃、突出重點

　　認真做好造林前的各項準備工作。今年的造林綠化任務十分艱巨，重點突出，任務繁重，時間緊迫，要充分利用植樹最佳時間，認真抓好五個落實。1地塊落實，2任務落實，要結合本村實際，把造林任務合理分配到人，確保有人造林。3資金落實，保證資金足額到位，確保有錢造林。4苗木落實，今年造林苗木短缺，各村要提前訂購苗木。5造林機制落實，各村要動員廣大群眾參與造林，大力發展個體造林、承包造林、拍賣造林等多種造林形式。

　　(六)堅持明確主體、落實林權、造管結合的原則

　　充分利用林改成果，創新造林綠化機制，動員千家萬戶造林，鼓勵干部群眾造林，支持大戶造林，切實落實造林主體。按照“誰造誰有”原則，為造林主體及時落實林權。不栽“無主樹”，不造“無主林”，強化管護責任，做到栽、管主體明確，栽、管措施到位。

　　四、技術要求

　　(一)時間安排：各村新建林網、更新完善林網、林果、村莊綠化、四旁植樹、水源地保護綠化，務必于4月1日前完成，。

　　(二)樹種選擇：本著適地適樹原則，選擇速生、優質、經濟林果的樹種為栽植對象。

　　(三)苗木選擇：應選購健壯且根系發達的苗木。禁止使用多頭苗、弱苗、有機械損傷的苗木。栽植前要做好假植，嚴格做到“四大五隨”。

　　(四)苗木栽植成活的技術關鍵是：穴大根深，深淺適當，根土密接，務求澆透水。

　　五、保障措施

　　(一)加大宣傳，統一認識。各村要加大宣傳力度，進一步提高加快林業發展的責任感、使命感。要充分利用廣播、張貼標語等多種形式，組織開展一系列有規模、有聲勢、有影響力的宣傳活動，使全鎮廣大干部群眾充分認識到植樹造林的重要性，提高全民的造林綠化意識，營造好春季大規模植樹的輿論氛圍。

　　(二)明確責任，加強領導。各村要加強組織領導，把今春造林綠化工作作為當前的階段性重要工作來抓。各村支部書記要親自靠上抓，全面做好春季造林綠化的各項工作。鎮督查考核辦公室將不定期對各村造林綠化工作進行督導檢查，鎮政府將于4月中旬對全鎮村莊造林綠化成果進行觀摩評比，評比結果列入村年度造林綠化工作考核，以確保全鎮造林任務的圓滿完成。

　　(三)搞好技術服務，提高造林質量。依靠科技，嚴把造林質量關。植樹期間，鎮農技服務站技術人員要深入第一線加強技術指導工作，各村在造林生產中要把好各個環節，加強栽前、栽中、栽后管理，努力提高造林成活率，確保造林綠化成效明顯。

　　(四)積極實施林木所有權改制，確權到戶。在保證林地集體所有制不變的前提下，明晰林木所有權和林地使用權，以公開、公正、公平拍賣的形式，將林木確權到戶到人，改變往年重栽輕管的局面，極大程度地減少樹木的毀壞，鞏固綠化成果。通過改制，即減輕村負擔，增加集體收入，調動社會資源參與林業生產的積極性，形成林業經濟可持續發展的嶄新局面。

　　(五)加強造林地林木防火和病蟲害防治工作。林地防火要堅持實行林地防火負責制、加強防火隊伍建設、做好防火宣傳教育、實行嚴格的管理制度、嚴格控制火源，做好林地林木防火工作。林木病蟲害防治工作要堅持“預防為主，科學防控，依法治理，促進健康”的原則，緊密圍繞新時期林業發展大局，積極促進林木健康，全面加強林業有害生物預防，嚴密防范外來有害生物入侵，大力開展無公害防治，專群結合，聯防聯治，標本兼治，促進我鎮林業建設持續、快速、協調、健康發展。

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