違法建設強制拆除工作方案

　　為打擊違法建設行為，保障XX鎮整村推進工程順利實施，根據縣繁發[20XX]30號《繁昌縣依法查處違法建設工作方案》、《XX鎮違法建設預防和查處工作管理辦法》文件規定，現決定依法對XX鎮境內的違法建設進行拆除，現制定本方案。

　　一、組織領導

　　此次強拆行動由XX鎮政府牽頭組織、鎮國土、規劃、建設、行政執法、公安、司法、衛生、供電、供水、等相關部門和單位成立強拆工作領導小組，其組成人員如下：

　　組長：常務副組長：

　　副組長：XXX

　　成員：XXX

　　現場指揮：XXX

　　領導組下設穩控保衛、勸導、技術界定、清理、登記、救護、宣傳、后勤八個工作小組；

　　穩控保衛小組：XXX兼任組長，XXX任副組長，XXXXXXX及民警、輔警為成員，負責拆違區域不穩定因素的掌控；維護強拆現場秩序，確保強拆工作順利進行。

　　勸導小組：鎮聯系村負責人XXX兼任組長，XXX及聯系村機關干部為成員，負責做好強拆戶的思想勸導工作。

　　技術界定小組：XXX兼任組長，負責現場界定擬強拆違法構建物；指導切斷被拆除構建物的供水、供電線路；指導監督民工按規定拆除構建物。

　　清理小組：XXX兼任組長，市容分局執法隊員為成員，負責將違法構建物內的物品清理至指定地點。

　　登記小組：XXX兼任組長，負責清點登記被強拆違法建設內物品。

　　救護小組：鎮衛生院XXX兼任組長，成員由2名醫務人員組成，攜帶防護救急藥品，負責救治傷員。

　　宣傳小組：XXX兼任組長，XXX為成員，負責現場攝像工作。

　　后勤小組：XXX兼任組長，負責后勤保障工作。

　　二、查處范圍

　　此次查處違法建筑的范圍和重點是：自20XX年5月1日以來，鎮整村推進項目區內，未經規劃部門批準，或未按《建設工程規劃許可證》要求建設的建筑物、構筑物及其他設施，未按規定期限拆除的臨時建筑物、構筑物及其他設施。以及其他違反城鎮規劃的建筑物、構筑物和臨時搭建物。

　　三、違法建設認定及拆除程序和責任單位

　�。ㄒ唬┚�索受理與調查核實。

　　我鎮違法建設線索主要來源于居民舉報和各單位巡查發現的違法行為按照誰受理、誰組織、誰負責的原則，實行首問負責制，由受理單位或部門負責做好登記、交辦工作。對區域內違法建設的調查摸底工作由鎮查違辦牽頭，各村（居）和相關職能部門參加，組成聯合調查組，及時完成調查摸底工作，并將結果形成書面報告，上報鎮規領導。

　�。ǘ�）性質界定。

　　在違法建設調查摸底之后，鎮規劃區內由建設辦、規劃區外由國土部牽頭，相關職能部門和單位參加，通過調閱航拍圖紙、戶籍情況、房產登記、行政處罰及村（居）提供相關書面材料等方面資料，按照規劃法律法規和縣政府關于違法建設界定政策，對違法建設進行公開、公正、透明的界定。

　�。ㄈ�）公開公示

　　對經界定確定為違法建設的建筑物，由鎮政府、縣執法局、縣規劃部門（國土部門）按違建戶姓名、違建地址、結構、面積、性質等方面，在違法建設聚集點進行公示，也可以在電視臺、報社等新聞媒體上公示，時間為三天。公示期間，鎮政府查違辦接受居民咨詢投訴，做好解疑答惑，并對仍存在爭議的違法建設組織開展復核審議，確保違法建設認定證據確鑿，程序到位。

　�。ㄋ模┧瓦_通知。

　　對在公示期間無異議的違法建設，由鎮政府向違建戶送達《限期拆除違法建設通知書》（限期為3天），要求其在規定期限內自拆或申請助拆，對拒絕自拆的或逾期不拆除的，由鎮政府向違建戶送達《強制拆除違法建設通知書》（限期為3天）。

　�。ㄎ澹┮婪ú鸪�。

　　對在規定期限內既不自拆又不申請助拆的，由鎮政府牽頭組織拆除，強拆工作在鎮政府的組織協調下，鎮國土、規劃、建設、行政執法、公安、司法、衛生、供電、供水、等相關部門和單位參加。

　�。�六）建立檔案。

　　違法建設依法拆除后，鎮政府要當場或及時拍攝拆除后的現場照片，連同其他相關資料，按照《繁昌縣違法建設檔案管理辦法》要求，建立檔案，永久保存。

　�。ㄆ撸┗卦L復查。

　　違法建設依法拆除后，各村（居）要按照平政（20XX）35號文件要求，建立巡查報告制度，切實加強巡查與監督，杜絕拆后恢復或重建現象，一經發現違法構建物，立即上報鎮查違辦。

　　四、強拆具體要求

　　1、所有參加強拆行動的執法部門，凡是有制服的，一律著制服：無制服的，一律佩戴工作證件，并堅持全程參加拆違工作，未經組長或常務組長同意，不得擅自離開強拆現場。

　　2、負責穩控保衛的人員要及時掌控拆違區域群眾的思想動態，研判不穩定因素，采取有效措施化解矛盾，維護穩定；保衛的公安人員要負責維護好拆違現場秩序，并將妨礙執行強拆公務的人員帶離強拆現場。

　　3、負責清理的人員要及時迅速清理違法建設內的物品，避免不必要的損失，必要時由XX鎮政府提供臨時堆放物品場所并負責保管。

　　4、負責勸導工作的人員要提前一天做好當事人的思想勸導，對可能發生的惡性事件要做到早發現、早預防、早制止。

　　5、供電所、供水公司各派1人做好拆違現場的斷電斷水工作。

　　6、建設辦負責雇請10名民工，租用1臺挖掘機械、1部貨車，統一配發安全帽、手套等防護用品，確保強拆過程中人員安全。同時，要嚴把拆違標準，不得出現拆后留有余地的現象，違法建設拆除到位后，要及時拍照取證。

　　7、集合時間與地點:X月X日上午XX在XXX集合，如遇天氣等其他原因推遲的，將另行通知。

　　XX鎮人民政府

　　二〇XX年九月三十日

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