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農作物秸稈禁燒的工作方案

時間:2022-12-09 09:39:57 工作方案 我要投稿
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農作物秸稈禁燒的工作方案

  為切實做好xxxx 年全鄉農作物秸稈禁燒工作,加強生態環境保護,有效防治大氣污染,切實保障我鄉空氣環境質量,維護人民群眾環境權益和生命財產安全,根據川大氣辦〔xxxx〕7號《四川省大氣污染防治領導小組辦公室關于切實加強春秋季農作物秸稈禁燒工作的通知》文件要求,按照州、縣工作部署,結合我鄉實際,制定如下方案:

農作物秸稈禁燒的工作方案

  一、指導思想

  以科學發展觀為指導,以保護大氣環境、提高農業綜合效益為目的,按照“標本兼治,疏堵并舉”的原則,堅持行政措施、技術措施、經濟措施和法律措施相結合,全面禁止焚燒秸桿,進一步提高秸桿綜合利用率,實現環境質量的明顯改善和農業經濟的可持續發展。

  二、目標任務

  在全鄉范圍內全面禁止焚燒秸稈,堅決杜絕大面積焚燒秸稈現象。積極推廣秸稈綜合利用,大力推進秸稈還田,鼓勵養殖大戶做好玉米青貯工作,力爭秸稈還田率達到百分之八十以上,不斷提高我鄉秸稈綜合利用率。

  三、保障措施

  (一)精心組織,加強領導

  各行政村要把秸稈禁燒及綜合利用工作作為頭等大事,認真落實禁燒措施。實行“突出重點,統籌兼顧,分片管理,村級負責”的管理辦法,原則上各包村干部負責所包村的禁燒工作。各村支部書記、村主任為該村禁燒工作的第一責任人,要全面、具體負責做好本村的禁燒工作。要切實履行職責,層層落實責任制,將責任落實到人到地塊。各村要科學設立監控點,安排專人嚴防死守,確保不發生火情。

  鄉黨委、政府成立秸稈禁燒及綜合利用工作領導小組,設立督查組,在全鄉巡回督導檢查,并加強對農業大戶回收秸稈工作的督促和協調,加大對秸稈回收的獎補措施。

 。ǘ⿵娀钊胄麄,營造濃厚氛圍

  一是懸掛橫幅,張貼標語作。各行政村要在主干道顯要位置懸掛橫幅,張貼臨時性標語,對“焚燒秸稈污染環境”,“誰燒罰誰、燒誰罰誰”,“搞好秸稈禁燒是創建文明村的必要條件”等政策規定進行全面宣傳,營造濃厚的輿論氛圍。對于該項工作鄉督查組要進行專項督查,在全鄉范圍內通報落實情況。

  二是廣播宣傳。各行政村要利用村里廣播,安排禁燒宣傳員,對秸稈禁燒的政策、法律法規以及嚴厲的處罰措施每天要進行不間斷宣講。宣傳時間為每天上午8:00―9:00,下午6:30-7:30。把禁燒政策天天講,經常講,達到家喻戶曉,人人皆知。

  三是深入學校宣講。鄉中心校和吉加小學組織學校師生,利用學生課余或假期時間,對秸稈禁燒政策規定進行全面宣傳。印發宣傳單,通過學生轉交到家長手中,由學生監督家長履行承諾,做好秸稈禁燒工作。

 。ㄈ┦瓒陆Y合,提高秸稈綜合利用率

  1、設立堆放點集中堆放,嚴禁亂堆亂放。各村根據實際情況,合理設定集中堆放點,組織和監督群眾將玉米秸稈集中堆放,嚴禁在道路兩側、地頭、渠溝、河道等位置堆放秸稈,發現亂堆亂放者,每堆處罰村200元,并責令限期拉走。如找不到當事人的,由村兩委會負責限時清理。

  2、將秸稈禁燒工作與文明村創建結合起來,教育引導群眾落實禁燒政策,形成文明習慣,維護集體榮譽,鞏固創建成果。今后,秸稈禁燒工作成效作為評選文明村的重要依據,如工作不力造成大面積焚燒或其它嚴重后果的,實行一票否決,取消文明村榮譽或參評資格。

  3、加大打擊力度。各工作片、各行政村要責任到人到地塊,嚴防死守。發現焚燒秸稈現象,每發現一起對焚燒者處以500至2000元以上罰款,或移交公安部門強制拘留,情節嚴重造成重大損失或構成犯罪的,直接追究刑事責任,從嚴從重予以打擊。

  4、加強監控。各村要在田間地頭設立禁燒監控點,監控點必須做到“六有”即:有人值班,有床、有被褥、有電燈、有標志、有滅火工具;必須24小時值班,不許出現脫崗、空崗現象。

 。ㄋ模┟鞔_分工,落實責任,嚴格獎懲

  禁燒期間各行政村要認真組織,周密安排,村組干部分包地塊,嚴防死守。各村要盡可能多地布設監控點,確保把每一地塊都納入監控視野。發現火情立即進行撲救,防止大面積蔓延。對發生大面積焚燒、連續焚燒或造成重大損失的,對村兩委會主要干部進行組織處理,村支部書記就地免職,責令村主任辭職。因發生焚燒秸稈現象,被上級督查組通報或處罰的,由所在行政村承擔責任,經濟處罰由村里全部負擔。如發生大面積焚燒、連續焚燒或造成重大損失的,取消包村干部的年終評先評優資格。

 。ㄎ澹﹪烂C紀律,確保各項制度貫徹落實

  各行政村黨支部書記、村主任及鄉機關全體干部職工在禁燒期間必須堅守崗位,保證通訊工具暢通。禁燒期間,各村支部書記、村主任出鄉域范圍以及機關干部請假均必須經鄉主要領導同意,違者嚴肅處理。

  在禁燒期間,鄉派工作人員必須堅守崗位,出現無故脫崗或點名不到的,采取行政措施并取消獎補;脫崗期間責任區內出現火情并造成嚴重后果的,鄉政府根據情況做出相應處理。各村支部書記、村主任要切實組織好全村秸稈禁燒工作,全力指揮協調好相關事宜。對于責任區內發生火情的,村組干部和包村人員應及時趕赴現場撲救。

  鄉督查組要對鄉村干部在崗情況及禁燒情況進行認真督查,發現人員脫崗及火情嚴格按照以上規定處理,并在全鄉進行通報。

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